Tilslutning til Fair Practice Kodeks i Københavns Kommune

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,

1. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget godkender, at det indføres som et krav, at tilskudsmodtagere med tilskud over 1. mio. kr. tilslutter sig Fair Practice Kodeks til kunst- og kulturlivet i Danmark.

2. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget godkender, at de eksisterende selvstændige krav i tilskudsaftaler om redegørelser for bæredygtighedsmål, diversitet, ligestilling samt handleplan mod sexisme og seksuelle krænkelser bortfalder og erstattes af krav om tilslutning til Fair Practice Kodeks.

3. at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget godkender, at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen har orienteret om udviklingen på Fair Practice på kulturområdet, og at ændringsforslaget fremsat på møde den 14. august 2025 hermed er håndteret.  

Problemstilling

Dansk Kunstnerråd har i maj 2026 vedtaget et Fair Practice Kodeks til kunst- og kulturlivet i Danmark (se bilag 2). Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget (KFU) skal tage stilling til, om kodekset kan implementeres som krav til tilskudsmodtagere af tilskud på 1 mio. kr. og derover.

KFU pålagde på møde den 14. august 2025 forvaltningen at følge arbejdet omkring Fair Practice, og på mødet den 11. december 2025 vedtog KFU som led i arbejdet med fair practice på kulturområdet at indføre nye krav vedr. diversitet og bæredygtighed i flerårige tilskud og tilskud til drift.  

Løsning

Fair Practice Code er udviklet i Holland som et initiativ til at sikre rimelige arbejdsvilkår på kulturområdet baseret på fem værdier: Solidaritet, Gennemsigtighed, Tillid, Bæredygtighed og Diversitet. I Danmark har initiativet Fair Practice Kultur sammen med Dansk Kunstnerråd introduceret den hollandske model og udarbejdet et dansk Fair Practice Kodeks, som blev vedtaget på Dansk Kunstnerråds Generalforsamling den 29. maj 2026.

Det danske Fair Practice Kodeks dækker arbejdsvilkår for kunstnere og kulturskabere. Hermed menes et bredt spænd af professionelle, der opfylder optagelseskravene i Dansk Kunstnerråds medlemsorganisationer. I kodekset formuleres og beskrives 5 kerneværdier: Fair betaling, Bæredygtigt arbejdsliv, Mangfoldighed, Gennemsigtighed og Tillid. Indenfor hver værdi formulerer kodekset en række anbefalede retningslinjer, som man ved tilslutning forpligter sig til at følge. Kodekset er vedlagt som bilag 2.

Det fremgår, at kodekset skal evalueres og ajourføres hvert andet år. Aftaler om tilskud til drift i Københavns Kommune har typisk en varighed på tre eller fire år, og eventuelle ændringer i kodekset under en aftaleperiode vil således ikke kunne effektueres som krav til tilskudsmodtager.

Fair Practice Kodekset bygger på et ”følg-eller-forklar-princip”. Ved tilslutning til kodekset skal kommunalfuldmagtsregler, klausuler, instrukser og krav formuleret af Københavns Kommune fortsat overholdes. 

Københavns Kommunes hidtidige arbejde med Fair Practice KFU

påbegyndte et arbejde med Fair Practice på møde den 14. august 2025. Forvaltningen har siden afdækket Københavns Kommunes eksisterende indsatser på området og tilføjet nye krav, som blev besluttet af KFU på møde den 11. december 2025. Se vedlagte oversigt over implementering af krav på Fair Practice området (bilag 3) Forvaltningen har i samarbejde med Indsatsteam mod Social Dumping løbende været i dialog med Dansk Kunstnerråd og Fair Practice Kultur om udviklingen af et dansk Fair Practice Kodeks og rimelige honorarsatser til udøvende og skabende kunstnere. 

I en proces uafhængigt af Fair Practice afdækning vedtog KFU den 25. juni 2025 et handlingskatalog til værn mod sexisme og seksuelle krænkelser på kulturområdet, som stiller krav til tilskudsmodtagere med tilskud på 1 mio. kr. og derover om at udarbejde og offentliggøre en handleplan til forebyggelse af sexisme og seksuelle krænkelser.

Konsekvens af implementering af et Fair Practice Kodeks

Tilskudsmodtagere skal ifølge nuværende aftaler afrapportere enkeltvis på en række krav, der er omfattet af Fair Practice Kodekset. Københavns Kommune kan stille som krav, at tilskudsmodtagere med tilskud på 1. mio. kr. eller derover tilslutter sig Fair Practice Kodeks til kunst- og kulturlivet i Danmark. Dermed nedjusteres den administrative byrde som tilskudsmodtagere er pålagt for at dokumentere og afrapportere på kravene individuelt.

Ved implementering af et krav om tilslutning til dansk Fair Practice Kodeks, vil de eksisterende selvstændige krav til bæredygtighed, diversitet, ligestilling samt handleplan mod sexisme og seksuelle krænkelser kunne erstattes af ét samlet krav om at tilslutte sig kodeksets principper for rimelige arbejds- og produktionsforhold for kunstnere og kulturaktører. Det bemærkes, at kravet om tilgængelighedsinformation ikke er repræsenteret i dansk Fair Practice Kodeks. Københavns Kommunes arbejds-, sociale og uddannelsesklausuler samt Charter for demokratiske værdier fastholdes. 

Politisk handlerum

• Udvalget kan afvise indstillingen eller alternativt beslutte at invitere udvalgte tilskudsmodtagere til at afprøve at handle efter det danske Fair Practice kodeks som en case i en prøveperiode.
• Udvalget kan vælge en anden beløbsgrænse end 1 mio. kr., for hvilke tilskudsmodtagere, der skal tilslutte sig Fair Practice kodeks
• Udvalget kan vælge en kombination af tilslutning til Fair Practice og fortsat stille yderligere konkrete krav til tilskudsmodtagere. 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.  

Videre proces

Godkender KFU indstillingens 1. at-punkt, vil de implementerede krav om diversitet og bæredygtighed blive tilbagerullet og erstattet af krav om at tilskudsmodtagere af tilskud på 1 mio. kr. og derover tilslutter sig Fair Practice Kodeks. Forvaltningen vil i forbindelse med udrulning afholde informationsmøder for aktører og tilskudsmodtagere og udarbejde vejledende informationsmateriale til kk.dk.