Ombytning af pas

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget henviser forslaget til finansiering af ombytning af fejlbehæftede pas til forhandlingerne om Overførselssagen 2021

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 4. marts 2021:

Sagen blev udsat af tidsmæssige grunde.

Problemstilling

18 kommuner har i perioden 2014-2017 udstedt ca. 202.000 pas til borgere, hvor der er byttet om på fingeraftryk i passet. Fejlen skyldes en programmeringsfejl hos leverandøren, som blev opdaget af Rigspolitiet, tre år efter fejlen opstod. Rigspolitiet og KL har indgået en aftale i september 2020 om, at borgerne skal ombytte de fejlbehæftede pas. Udgifterne deles mellem Rigspolitiet, kommunerne og leverandøren. I Københavns Kommune forventes det, at der skal ombyttes godt 5.000 pas.

Ombytning af pas er en uforudset sag, der er akut opstået, som Københavns Kommune skal håndtere. Ombytning skal, efter aftale med KL og Rigspolitiet, ske inden uge 25 i 2021. Ombytningen er omkostningsfri for de berørte borgere.

Løsning

Rigspolitiet vil, jf. aftalen med KL, afholde udgifter til produktionen af pas, og kommunerne skal afholde udgifter til ekstra bemanding. For Kultur- og Fritidsforvaltningen vil den ekstra bemanding beløbe sig til i alt to årsværk. Det sikrer, at det nuværende serviceniveau kan opretholdes, således at borgerne indenfor maksimalt 2-3 dage kan bestille en tid til pas i Københavns Borgerservice.

De to årsværk til ombytning kan ikke indeholdes i rammen for den nuværende drift på pas. I 2021 forventes det, at Københavns Borgerservice skal håndtere et efterslæb på fornyelse af pas fra 2020, hvor rejseaktiviteten har været ekstraordinært lav. I alt er der udstedt ca. 1/3 færre pas i København i 2020 sammenlignet med foregående år. Dette efterslæb håndteres indenfor den nuværende ramme.

En ombytning af pas vurderes at tage 10 minutter i gennemsnit pr. ekspedition. Der kan således ekspederes seks borgere i timen. Perioden for ombytning er fra uge 8 til uge 25, hvilket i snit betyder, at der skal ekspederes ca. 300 borgere pr. uge. Det giver et forventet årsværktræk på i alt to årsværk.

Ombytningen af pas vil foregå i perioden frem til uge 25 (27. juni 2021), og de berørte borgere vil blive orienteret via e-boks, således at borgerne så vidt muligt fordeles i hele perioden for ombytning.

Økonomi

Forslaget indeholder en servicebevilling på 0,9 mio. kr. i 2021 til to årsværk til at opretholde serviceniveauet for udstedelse af pas i Københavns Borgerservice.

Videre proces

Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget kan tilslutte sig forslaget om henvisning af forslaget til finansiering af pasombytning til forhandlingerne i Overførselssagen, vil Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejde budgetnotat til Overførselssagen. Alternativt vil der skulle findes alternativ finansiering til at fortsætte ombytningen af pas med det aftalte serviceniveau og inden for den aftalte frist. 

Mette Touborg

  /Line Friedrichsen