Opfølgning på medlemsforslag om samarbejde mellem DGI Byen og Københavns Kommune om udbygning af DGI Byen
Kultur- og Fritidsudvalget skal behandle håndteringen af medlemsforslag om samarbejde mellem den almennyttige forening DGI-Byen og Københavns Kommune om udbygning af DGI Byen.
Kultur- og Fritidsforvaltningen har været i dialog med DGI Byen, der har tilkendegivet, at de ønsker at udbygge det eksisterende anlæg med flere idrætsfaciliteter kombineret med kapacitet til tværfaglige sundhedsfremmende indsatser med fokus på især ældre og udsatte borgere.
Der lægges med denne sag op til, at Kultur- og Fritidsforvaltningen, med inddragelse af Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indgår i et tværgående samarbejde med DGI Byen om at afdække mulighederne for udvikling af DGI Byen. Disse muligheder vil senere blive fremlagt udvalget med henblik på, at udvalget kan tage stilling til hvordan kommunen indgår i et eventuelt kommende projekt. Eksterne omkostninger forbundet med den initiale inddragelsesproces afholdes af DGI Byen.
Der er en række forudsætninger, der skal opfyldes for, at projektet kan realiseres ift. servitutter på ejendommen om tilbagekøbsret og tillægskøbesum.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller overfor Kultur- og Fritidsudvalget,
- at Kultur- og Fritidsforvaltningen, med inddragelse af Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, deltager i inddragelsesproces med visionsfølgegruppen og dialogaktiviteter faciliteret af DGI Byen,
- at Kultur- og Fritidsforvaltningen bidrager til visionsoplægget det kommende halvår, hvorefter resultaterne forelægges Kultur- og Fritidsudvalget med henblik på mulighed for, at udvalget kan bestille et budgetnotat om at arbejde videre med projektet,
- at det godkendes, at medlemsforslag om samarbejde mellem DGI Byen og Københavns Kommune om udbygning af DGI Byen stillet af SF d. 10. juni 2025, hermed er håndteret
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget vedtog 10. juni 2025 medlemsforslag om udbygning af DGI Byen, som pålagde Kultur- Fritidsforvaltningen at undersøge muligheden for at udvide samarbejdet med DGI Byen med henblik på, hvordan DGI Byen kan udvikles med flere idrætsfaciliteter.
Løsning
På baggrund af indledende drøftelser med DGI Byen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen lægges der op til et videre samarbejde om at undersøge mulighederne for at udvikle og udvide DGI Byens faciliteter.
Sigtet er at skabe nye idræts-og bevægelsesfaciliteter og udvikle DGI Byen til et stærkt centrum for sundhedsfremme og forebyggelse samt at imødekomme mangel på faciliteter i København. Det skal blandt andet hjælpe sundhedsfremmende indsatser blandt især ældre og udsatte borgere på vej. Fx ved at opbygge faciliteter og tilbud, der tilgodeser ældre og udsatte ved at have fokus på målrettede idrætsaktiviteter, inkluderende fællesskaber og tilgængelighed. Der er også mulighed for brobygning til Sundheds- og Omsorgsforvaltningens bydækkende enheder til DGI Byen, så borgere lettere kan fortsætte et aktivt forløb efter endt kommunal indsats.
Udvidelsesmulighederne er baseret på volumenstudier gennemført af DGI Byen, der viser potentielle byggemuligheder, betinget af ændringer i de nuværende plankrav. Det er potentielt et stort projekt der skal tilrettes for at kunne godkendes. Teknik- og Miljøforvaltningen har endnu ikke forholdt sig til mulighederne.
Bemærkning fra Økonomiforvaltningen
DGI Byens oplæg er, at nyt byggeri skal finansieres via salg af byggeretter i forbindelse med fortætning af området. Økonomiforvaltningen bemærker hertil, at der på DGI-byens ejendom er tinglyst såvel servitut om tilbagekøbsret og servitut om tillægskøbesum. Disse rettigheder skal iagttages og håndhæves i arbejdet med et visionsoplæg.
Tilbagekøbsretten udløses ved 1) ændret anvendelse af ejendommen, hvormed forstås at ejendommen ikke længere indgår som del af DGI-byens aktiviteter eller 2) dog senest den 31. maj 2096.
Tillægskøbesummen indebærer, at der ved opførelse af mere end 5.873 kvm bruttoetageareal, eller såfremt ejendommen skifter anvendelse i forhold til den ved salget tilladte anvendelse, jf. lokalplan 262 med tillæg (offentlige formål mv.), så skal der til Københavns Kommune betales et tillæg til købesummen, svarende til markedsprisen på det pågældende tidspunkt.
Fremtidig drift
Anvendelse af nye m2 til kommunale formål forudsætter en udvidelse af den nuværende driftsaftale om brug af faciliteterne. De præcise økonomiske konsekvenser skal afklares, når visionsprocessen har kortlagt det fremtidige omfang. Eventuelle merudgifter vil skulle indgå i kommende budgetforhandlinger.
Proces
En inddragelsesproces med visionsfølgegruppe og dialogaktiviteter forventes at strække sig over 5-7 måneder frem mod sommeren 2026.
Processen skal munde ud i en vision for udbygningen med anbefalinger, opsamlinger på inputs fra visionsfølgegruppeprocessen, offentlige møder, ekspertindlæg på visionsfølgegruppemøder mv. Visionen kan efterfølgende danne grundlag for en ny lokalplan for DGI Byen sammen med de øvrige forundersøgelser DGI Byen har udført (volumenstudier, organisering, økonomi mv.) (Se bilag 1). Der skal parallelt være en dialog med relevante myndigheder for at afklare hvilke planmæssige rammer, der er for et eventuelt kommende byggeprojekt.
Baggrund
DGI Byen er en almennyttig forening etableret i 1995 som en del af byudviklingen i København og på Vesterbro. Bag etableringen stod Kbh. Kommune, DGI samt Lokale- og Anlægsfonden. DGI Byen har to medlemmer: hhv. landsorganisationen DGI og DGI Storkøbenhavn (Se bilag 2).
Politisk handlerum
Kultur- og Fritidsudvalget kan på baggrund af besvarelsen af medlemsforslaget beslutte at tilkendegive over for DGI Byen, at det ikke ønskes at forvaltningen går videre med projektet jf. bemærkningerne fra ØKF om, at en udbygning vil kræve, at man genforhandler den nuværende aftale for DGI Byen jf. servitutter om tilbagekøbsret og tillægskøbesum på grunden.
Økonomi
Sagen forventes ikke at have økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Eksterne omkostninger på 1,3-1,7 mio. kr. ex moms til rådgivning mv. i forbindelse med visionsoplægget afholdes af DGI Byen.
Videre proces
Hvis Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, indgår Kultur- og Fritidsforvaltningen i samarbejdet med DGI Byen og inddrager i den forbindelse Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen, Økonomiforvaltningen samt andre relevante aktører.
Kultur- og Fritidsudvalget vil blive forelagt en afrapportering på arbejdet ved udgangen af første halvår af 2026.
Mikkel Boje /
Mads Kamp Hansen