Kulturhus i tilknytning til en ny kirke i Sydhavn

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og eventuelt beslutter at henvise finansiering af kulturhus i tilknytning til en ny kirke på Topstykket 20 i Sydhavn til forhandlingerne om Budget 2022.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 14. april 2021, på baggrund af et medlemsforslag, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skulle vende tilbage til Kultur- og Fritidsudvalget inden sommerferien med et oplæg, som belyser forskellige modeller for, hvordan Kultur- og Fritidsforvaltningen kan arbejde videre med et kulturhus på Topstykket (bilag 1).

Løsning

Sydhavn Sogn planlægger en ny kirke på Topstykket 20 i Sydhavn. Grunden er cirka 3.000 m² og ligger ned til Frederiksholmsløbet, overfor den kommende Enghave Brygge Metrostation.

Der har været en arkitektkonkurrence, og vinderforslaget er en pyramideformet bygning, hvor stueetagen og udendørsarealer bruges til kulturhus og folkepark. De adskilte øverste etager anvendes til kirkerum og administration (bilag 2).

Sydhavn Sogn har købt Topstykket 20 for 28 mio. kr. Københavns Stifts budgetudvalg har bevilliget 120 mio. kr. til byggeriet, tillige er arkitektprospektet fra JAJA Architects præmieret og købt. Midlerne går til grundkøb, kirken samt etablering af bryggen, rampe på bygningen og udearealet. Kulturhusdelen på ca. 800 m² forventes at koste i størrelsesordenen 60 mio. kr. Kirken bliver ca. 1.035 m². Det er muligt at skalere kulturhuset, hvis bygningens facade trækkes tilbage til bygningens facadelinje. Herved kan der bygges ca. 200 m² mindre, med en besparelses på 4-6 mio. kr.

Finansieringen af visionen for stueetagen som kulturhus har været undervejs siden 2018. Sydhavn Sogn har haft udgifter til bl.a. grundskyld, uden at kunne stille kirkelige tilbud til rådighed for borgerne. Derfor er der i år indgået en aftale med Københavns Biskop og Stiftets budgetudvalg om, at der som udgangspunkt skal være tilsagn om finansiering af kulturhusdelen inden årets udgang. Er dette ikke muligt, vil der blive set på mulighederne for at udskrive en ny arkitektkonkurrence ved årsskiftet, som med indeværende budget vil medføre en mindre bygning, som udelukkende vil indeholde en ny kirke på Topstykket 20.

Mulighed for nyt kulturhus i Sydhavn

Et nyt kulturhus på Topstykket 20 kan blive et samlings- og mødested for hele Sydhavn, som understøtter nye og eksisterende fællesskaber på tværs af generationer. Kulturhuset kan udvikles med fokus på blød bevægelse, kreativitet og nærheden til vandet. Kulturhuset vil fx kunne rumme børnearrangementer, teaterforestillinger, fællesspisning, seniordans og kajakkurser. 

Parallelt arbejdes der med udviklingen af en daginstitution og idrætshal ved siden af kirken og kulturhuset. Idrætshallen er både til skolebrug og foreningslivet.

Ønsker Kultur- og Fritidsudvalget at gå videre med et kulturhus i tilknytning til kirken, anbefaler Kultur- og Fritidsforvaltningen, at Københavns Kommune køber kulturhusdelen som ejerlejlighed til 60 mio. kr., der driftes af Københavns Kommune.  

Sydhavn Sogn er i dialog med en fond om muligheden for medfinansiering af kulturhusdelen. Fonden er interesseret i en nærmere dialog, hvis Københavns Kommune går med i projektet, men der er ikke givet konkret tilsagn. 

Ønsker Københavns Kommune at købe en ejerlejlighed, skal følgende bl.a. afklares: udgifter til drift, herunder vedligehold og eventuelt personale samt udgifter til inventar. I den videre proces skal det afklares, hvorvidt Københavns Kommune kan indgå i en fællesdrift, eller alene stå for driften af folkeparken, som udgør udearealerne ved kulturhuset.  

Udlån af Kulturhusets lokaler vil ske på grundlag af Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København (kap. 5), hvor foreninger med børn og ungemedlemmer har fortrinsret, og hvor der også gælder et nærhedsprincip, så det er lokale foreninger, der kommer før ikke-lokale foreninger. Herudover vil der være mulighed for at rammesætte brugen af kulturhuset gennem en målrettet indretning af lokalerne.

Sydhavn Sogn ønsker, at foreninger er med til at skabe rammer for aktiviteter i huset. For at imødekomme dette ønske, foreslår Kultur- og Fritidsforvaltningen, at der nedsættes en brugerbestyrelse for kulturhuset.

Sydhavn Sogn lægger særligt vægt på, at den udvendige bygningsdel er løbende vedligeholdt og fx graffiti fjernes hurtigst muligt, så bygningen er præsentabel til kirkelige handlinger. Det betyder, at går man videre i samarbejdet, skal Københavns Kommune afsætte driftsmidler til løbende udvendig vedligeholdelse. 

Efterspørgsel på kulturkvadratmeter i Sydhavn

Siden 2005 er næsten 10.000 indbyggere flyttet til Sydhavnen, primært til Sydhavns nye del, hvor en væsentlig del af borgerne er børnefamilier.

Der er et rigt kulturliv i den gamle del af Sydhavn med en række lokale aktører og foreninger, der sammen med borgerne værner om et aktivt kulturliv. I den nye del af Sydhavn er der en stor efterspørgsel efter kultur- og foreningsliv, da der er mangel på begge dele. Det nye kulturhus på Teglholmen kan være med til kulturelt at bygge bro mellem de to bydele og samtidig skabe en sammenhæng i kulturlivet, som kan bidrage til at knytte det gamle og det nye Sydhavn sammen.

Mulighederne for at etablere et kulturhus i Pladehallen er tidligere blevet undersøgt. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 13. august 2020, at der ikke skulle arbejdes videre med kommunale kulturfaciliteter i Pladehallen.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces