Resultater af foranalyse for Helhedsplan for grøn omdannelse af Kigkurren, Amager Vest
Klima-, Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til det løsningsforslag for en grøn omdannelse af Kigkurren, Snorresgade og Sturlasgade, som skal indgå til forhandlingerne om Budget 2027. Der blev i Budget 2024 afsat midler til en foranalyse for helhedsplan, der belyser mulighederne for at omdanne Kigkurren, Snorresgade og Sturlasgade til grønne byrum, der samtidig bliver en gennemgående grøn forbindelse mellem Havneparken og Amager Fælled. Med det indstillede forslag (scenarie A) nedlægges 122 bilparkeringspladser, der kan erstattes ved at leje pladser i private anlæg, hvis der afsættes finansiering hertil ved kommende budgetforhandlinger.
Indstilling
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,
- at Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningens løsningsforslag for en grøn omdannelse af Kigkurren (scenarie A), Snorresgade og Sturlasgade indgår i forhandlingerne om Budget 2027 jf. løsningsafsnit og økonomiafsnit.
Problemstilling
I Budget 2025 (BR 3. oktober 2024) (A, B, F, I, O, V og Ø) blev der afsat 1,6 mio. kr. til en foranalyse, der skal undersøge mulighederne for at omdanne Kigkurren, Snorresgade og Sturlasgade til grønne byrum, der samtidig bliver en gennemgående grøn forbindelse mellem Havneparken og Amager Fælled.
Løsning
Kigkurren, Snorresgade og Sturlasgade består i dag af flere større asfaltbelagte arealer uden konkrete funktioner. Foranalysen præsenterer to løsningsforslag for en omdannelse af Kigkurren, Snorresgade og Sturlasgade, der skal øge de grønne arealer i området betydeligt. I løsningsforslagene skabes tre grønne byrum på Kigkurren samt i enderne af Snorresgade og Sturlasgade, som skal fungere som grønne indgange til kvarteret og skabe et sammenhængende beplantet område.
Indstillet løsningsforslag (scenarie A)
Kigkurren
Kigkurrens vestvendte side og arealet ved eksisterende busstoppested omdannes til grønne byrum, der styrker mulighederne for ophold og aktiviteter. De eksisterende træer bevares og suppleres med nye træer, buske og græsser m.m. Den tidligere ensretning af de to veje på Kigkurren omdannes til én dobbeltrettet vej. Brostensbelægningen, der kendetegner Kigkurren, genanvendes på kørebanen.
En omdannelse af Kigkurren har konsekvenser for busbetjeningen af bus 68 og 77, der i dag har stoppested og vendeplads på Kigkurren. Busstoppestedet på Kigkurren nedlægges, og der etableres to nye busstoppesteder på Artillerivej samt et på Leifsgade. Omlægningen betyder, at bus 68 i stedet føres rundt om to blokke for at vende og køre tilbage mod Indre By, hvorfor det er nødvendigt at etablere en vigelomme i Halfdansgade (bilag 6).
Snorresgade
Den nordlige del af Snorresgade mod Islands Brygge omdannes til grønne byrum med mulighed for ophold. Eksisterende træer bevares og suppleres med nye træer, buske og grønne flader. Selve Snorresgade bevares i en bredde, som muliggør afvikling af dobbeltrettet biltrafik, og parkeringen optimeres ved at etablere vinkelparkering på begge sider af vejen. Der anlægges desuden lokale grønne byrum i krydsene med Halfdansgade og Bergthorasgade for at skabe grøn sammenhæng i kvarteret.
Sturlasgade
Der udvides et vejbed, og anlægges et nyt på Sturlasgade, hvor gaden møder Islands Brygge. Derudover anlægges der nye vejbede ved krydset mellem Sturlasgade og Hans Hedtofts Gade. Trafikforholdene bevares uændret.
Det indstillet forslag har en anlægsøkonomi på 51,5 mio. kr.
Alternativt løsningsforslag (scenarie B):
Det alternative løsningsforslag adskiller sig kun i forslaget for Sturlasgade og har derfor samme løsninger for Kigkurren og Snorresgade (bilag 5). I scenarie B lukkes Sturlasgade for biltrafik på strækningen mellem Hans Hedtofts Gade og Islands Brygge for at frigive arealer til begrønning og skabe en grøn indgang til området. Det nye byrum har fortove langs facaderne og en dobbeltrettet cykelsti. Mellem fortov og cykelsti anlægges grønne bånd med potentiale for lokalt ophold og aktivitet, udformet med varierende lave beplantninger, der skaber rum og struktur.
Scenarie B forudsætter, at der udarbejdes et tillæg til lokalplanen, da vejen i praksis vil ændre karakter fra erhvervsområde til offentligt formål.
Scenarie B har en anlægsøkonomi på 57 mio. kr.
Klimatilpasning
HOFOR har identificeret, at der i projektområdet er et behov for at klimatilpasse HOFORs kloaksystem. Indfrielse af dette behov kan muligvis suppleres med klimatilpasningselementer på overfladen i form af et grønt overfladeprojekt, der kan etableres i synergi med den grønne omdannelse af projektområdet. Overfladeprojektet vil samtidig understøtte øget biodiversitet og reducere varmeø-effekten. Etablering heraf forudsætter finansiering af HOFORs spildevandstakster. Hvis den grønne omdannelse opnår finansiering, vil forvaltningen sammen med HOFOR i den videre projektering vurdere, om det er muligt at indarbejde et overfladeprojekt, og vil i givet fald vende tilbage med en indstilling herom.
Høring
Foranalysenhar været i høring ved Amager Vest Lokaludvalg, der er havde foranalyse med som budgetønske, fra den 9. februar 2026 til den 26. marts 2026. Lokaludvalget har videresendt til grundejere, Islands Brygges Lokalråd og beboerforeninger i området. Der er indkommet høringssvar fra Amager Vest Lokaludvalg, Islands Brygges Lokalråd, otte høringssvar fra grundejere og tre høringssvar fra beboere i området. Høringssvar og forvaltningens bemærkninger fremgår af bilag 7.
Høringssvar
fra lokaludvalg og borgere
Amager Vest Lokaludvalg giver bl.a. udtryk for, at projektet ikke lever op til
mål om flere bytræer, ligesom de lange stræk uden bevoksning gør, at der ikke
er tale om en biologisk korridor. Lokaludvalget ønsker, at projektet
koordineres med Trafik- og Byrumsplanen for Amager, og at der indarbejdes mere
cykelparkering, fx ved at reducere antallet af bilparkeringspladser yderligere.
Borgerne udtrykker generelt positive holdninger til projektet om mere begrønning i området, men der er bekymringer fra grundejerne, erhvervsdrivende og en beboer mht. parkering og trafikafvikling. De mener bl.a. ikke at nedlæggelsen af parkeringspladserne er foreneligt med behovet i området. Ydermere er de bekymret for adgangsforholdene for varelevering, rustvognkørsel og generel adgang til ejendommene. Der er også grundejere, der giver udtryk for, at den manglende gennemkørsel i scenarie B vil give unødige omkørsler og flere trafikgener i området.
Forvaltningens bemærkninger
Med projektet er det tilstræbt at skabe så store sammenhængende grønne områder som muligt, og der vil blive plantet 50-90 nye træer. Med hensyn til cykelparkeringen, vil forvaltningen arbejde på at tilføje mere cykelparkering i den videre projektering. Foranalysen har været koordineret med Trafik- og byrumsplanen for Amager, og det vil projektet også fortsat blive, hvis det opnår finansiering.
I forhold til høringssvar fra borgere, foreninger og erhverv bemærkes det, at projektet kun omhandler vejarealer, hvorfor en omdannelse sker på bekostning af belagte arealer, herunder parkeringspladser. Med hensyn til bekymringerne om adgangsforhold, så ændrer projektet ikke på nuværende adgangsforhold til ejendommene, og eksisterende ind- og overkørsler til ejendommene bevares. Grundejere inddrages i den videre projektering, så hensyn til varelevering, vendearealer mv. indarbejdes på bedste vis. Forvaltningen er enig i, at en lukning af Sturlasgade (Scenarie B) kan skabe øget omvejskørsel, men bemærker, at det også vil betyde mindre gennemkørende trafik i området, og derved sikre bedre forhold for cyklister og gående.
Samlet set har bemærkningerne ikke givet anledning til ændringer.
Parkering
Med de to løsningsforslag nedlægges der hhv. 122 (scenarie A) og 163 (scenarie B) bilparkeringspladser, hvoraf 111 og 152 er i blå takstzone. Der nedlægges 13 parkeringspladser på Snorresgade, 75 parkeringspladser på Kigkurren og hhv. 6 (scenarie A) og 47 (scenarie B) parkeringspladser på Sturlasgade. Ifm. busomlægningen nedlægges der 1 parkeringsplads på Leifsgade, fem på Halfdansgade og 11 på Artillerivej. Belægningsgraden kl. 22 er hhv. 109 % påSnorresgade, 27 % på Sturlasgade og 57 % på Kigkurren.
Forvaltningen vurderer, at der ikke er mulighed for at etablere erstatningspladser i gadeplan i Amager Vest. Der er registreret 384 private parkeringspladser i området, og det vurderes muligt at indgå aftale om leje af pladser med ejere af disse. Dette afhænger dog af forhandlinger med de konkrete ejere, og det er derfor usikkert, hvor tæt på projektområdet, der vil kunne lejes pladser.
Træer
Eksisterende træer bevares. Der plantes mellem 50 og 90 nye træer i de to scenarier, og der forventes plantet flere mindre træer og større buske. Arterne fastlægges i den videre projektering, hvor der også prioriteres at understøtte øget biodiversitet og hjemmehørende arter. Særligt i Sturlasgade er muligheden for at plante træer begrænset af ledninger i jorden, og der anvendes i stedet lave planter.
Politisk handlerum
Klima-, Miljø-, og Teknikforvaltningen kan vælge, at:
- Det alternative forslag (scenarie B) skal indgå til forhandlingerne om Budget 2027 i stedet for eller sammen med det indstillede løsningsforslag.
- Henvise finansiering til udvalgte dele af projektet til forhandlingerne om Budget 2027. Prisen for de enkelte delprojekter er ikke udspecificeret i foranalysen og vil derfor blive beskrevet i et evt. budgetnotat. Følgende delprojekter vælges uafhængigt af hinanden:
- anlæg af Kigkurren
- anlæg af Snorresgade
- anlæg af Sturlasgade (scenarie A og/eller B)
- Henvise finansiering af leje af et antal erstatningspladser i private p-huse til forhandlingerne om Budget 2027, svarene til det antal, der nedlægges.
Da forvaltningen er forpligtet til at udarbejde budgetnotat, vil der være behov for udvalgets tilkendegivelse af indhold i budgetnotat.
Økonomi
Gennemførelse af løsningsforslaget afhænger af, at Borgerrepræsentationen afsætter finansiering i en kommende budgetaftale. Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen er forpligtet til at udarbejde budgetnotat på baggrund af foranalyse, jf. Økonomiforvaltningens årlige indkaldelsescirkulære.
Videre proces
Når Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen udarbejde et budgetnotat til forhandlingerne om Budget 2027, og det videre forløb afhænger af, om der afsættes finansiering til foranalysens løsningsforslag.
Søren Wille
/ Peter Højer