Projektforslag for seks bylivsgader, flere bydele

Indstilling

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,

1. at de seks indstillede projektforslag til bylivsgader danner grundlag for den videre detailprojektering samt udførsel, jf. løsning og bilag 4.
2. at der frigives yderligere 10 af de udisponerede parkeringspladser fra puljen til grønne initiativer og byrum, så rammen for nedlæggelse af parkeringspladser ifm. Bylivsgadepuljens iderunde 3 etape B udvides til i alt 80 p-pladser.
   

   Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

3. at der frigives en anlægsbevilling på 7,0 mio. kr. til udførsel af de seks indstillede bylivsgader på Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningens bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet.

Problemstilling

I Budget 2025 (BR 3. oktober 2024) (A, B, F, I, O, V, Ø) blev der afsat en pulje på 20,7 mio. kr. til en forlængelse af Bylivsgadepuljen (idérunde 3), hvis formål er at omdanne veje og gader til grønnere byrum med mødesteder og udearealer. Bylivsgadepuljens idérunde 3 er opdelt i to etaper, hvor der i denne indstilling tages stilling til etape B. Etape A blev forelagt Klima-, Miljø- og Teknikudvalget den 16. marts 2026, hvor fem projektforslag blev godkendt til anlæg.

Projektforslagene er beliggende i fire bydele, afspejler borgergruppernes ønsker og optimerer primært byrummene på fortovs- og kørebaneareal og nedlægger parkeringspladser til fordel for byrumsløsninger, der skaber bedre muligheder for ophold og lokal trafikal fredeliggørelse.

Hvert projekt har en anlægsbudgetramme på 0,4 – 1,8 mio. kr. Administrationsgrundlaget for Bylivsgadepuljens idérunde 3 blev forlagt Klima-, Miljø- og Teknikudvalget den 16. marts 2026. Her fremgår det blandt andet, at midlerne kan anvendes til trafikdæmpning, opholdsmuligheder mv.

Løsning

Bylivsgadeprojekter i etape B
Der forelægges i alt seks projektforslag. To af projektforslagene (Dronningensgade og Heimdalsgade) blev udarbejdet i etape A, men blev ikke vedtaget at gennemføre (BR 30. april 2026). Fire af projektforslagene (Frejasgade, Teglværksgade, Tullinsgade og Valdemarsgade) tager udgangspunkt i lokale projektidéer, som borgergrupper har indsendt ifm. en ny ansøgningsrunde. Her modtog forvaltningen 33 projektidéer, hvoraf 17 blev vurderet realiserbare af forvaltningen og sendt i høring i lokaludvalgene. Efter høringen udvalgte forvaltningen de mest egnede projektidéer til udarbejdelse af projektforslag. Borgergrupperne til de udvalgte projektidéer har været med til at konkretisere og kvalificere deres projekt. Inddragelsesprocessen af borgergrupper og lokaludvalg er beskrevet i bilag 5.

De seks projektforslag er beliggende i fire bydele og afspejler borgergruppernes ønsker i deres indsendte projektidéer inden for idérundens politisk fastsatte rammer. Byrumsløsningerne i projektforslagene indebærer optimering af vej- og fortovsarealer samt nedlæggelse af parkeringspladser for at skabe plads til plantekummer med og uden siddekanter, jf. bilag 8, samt københavnerbænke. De seks projektforslag oplistes nedenfor og beskrives i bilag 4 og 8. Projektforslagene er sammenlignet og vægtet i forhold til hinanden på baggrund af kriterier for, hvordan projekterne passer ind i den eksisterende lokale kontekst, samt i hvor høj grad de opfylder puljens formål om at øge byliv, begrønning og trafikal fredeliggørelse.

Indstillede projekter, som kan rummes inden for den resterende anlægs- og parkeringsramme

• Dronningensgade, Christianshavn (bilag 4A)
• Frejasgade, Nørrebro (bilag 4B)
• Heimdalsgade, Nørrebro (bilag 4C)
• Teglværksgade, Østerbro (bilag 4D)
• Tullinsgade, Vesterbro (bilag 4E)
• Valdemarsgade, Vesterbro (bilag 4F)

Standset projektforslag
Projektidéen for Niels Brocks Gade, som blev udvalgt af forvaltningen til udarbejdelse af projektforslag i iderunde 3, etape B, blev standset af forvaltningen i projektforslagsfasen pga. omfanget og varigheden af Glyptotekets renovering. Renoveringen nødvendiggør etablering af en byggeplads på samme vejstrækning som bylivsgadeprojektet, og byggepladsen indsnævrer vejarealet i en sådan grad, at strækningen ikke samtidig kan rumme bylivsgade-projektet og håndtere gennemkørende trafik. Forvaltningen har forsøgt at finde en løsning ved bl.a. at undersøge alternative områder til byggepladsen, men dette er ikke muligt pga. renoveringens omfang, som forventes at vare til 2032/2034. 

Høring
Projektforslagene har været i høring hos de ansøgende borgergrupper fra den 4. juni til den 24. juni 2026 og til kommentering i lokaludvalgene fra den 4. juni 2026 til den 31. august 2026, jf. bilag 5 og 6.

Borgergrupper: De seks borgergrupper var alle positive overfor de respektive projekter.

Lokaludvalg: De fire berørte lokaludvalg har kommenteret forslagene. Alle var enten positive overfor projektforslaget fra deres bydel eller havde ingen bemærkninger til de konkrete løsninger.

Forvaltningens bemærkninger: Forvaltningen bemærker, at både ansøgere og lokaludvalg er positive overfor projektforslagene med enkelte ønsker til justeringer i nogle af projektforslagene.

Parkering
Med forlængelsen af Bylivsgadepuljen i Budget 2025 blev det vedtaget, at der kan nedlægges op til 70 p-pladser i den samlede idérunde 3 (etaperne A og B). Ved at udvide rammen til 80 p-pladser, kan der inden for den afsatte bevilling etableres seks bylivsgadeprojekter i etape B, hvor det ellers er muligt at realisere fem projekter. 

I Budget 2025 blev der afsat midler til leje af 2.100 pladser i private p-anlæg i perioden 2025-2028. I aftalen om Budget 2025 indgik 525 ud af disse 2.100 pladser som erstatningspladser i forbindelse med anlægsprojekter omfattet af ”Pulje til grønne initiativer og byrum", som blev udmøntet ved BR 29. januar 2025. Bylivsgadeprojekterne indgår i denne pulje, og de pladser, der omdannes ifm. med de nævnte bylivsgadeprojekter, er således erstattet. Pr. medio september 2026 er 234 af disse pladser udisponeret.

Med de fem projektforslag fra etape A nedlægges 34 p-pladser. I de seks indstillede projektforslag for etape B nedlægges i alt 46 p-pladser. Pladserne erstattes af lejede p-pladser i en afstand på mellem 250 m og 1500 m inden og uden for samme betalingszone fra de nedlagte pladser. De samlede konsekvenser for bil- og cykelparkering fremgår i bilag 7.

Træer
Der fældes ingen træer. Beplantningen i projektforslagene beskrives uddybende i bilag 7.

Politisk handlerum
Det kan besluttes at afvise et eller flere af de seks indstillede projektforslag, hvilket vil medføre færre nedlagte parkeringspladser, jf. bilag 7. Overskydende midler overføres til den bevilling til bylivsgadeprojekter, der blev vedtaget med Budget 2027.

Økonomi

I Budget 2025 blev der afsat en pulje på 20,7 mio. kr. (2025 p/l) til ”Pulje til grønne bylivsgader”. Puljen blev udmøntet på Borgerrepræsentationens møde den 29. januar 2025. 7,2 mio. kr. (2025 p/l) blev stjernemarkeret og dermed frigivet i forbindelse med budgetvedtagelsen. Der er derudover frigivet 6,9 mio. kr. (2026 p/l) (BR 30. april 2026) ifm. godkendelse af fem projektforslag fra etape A. Med denne indstilling skal den resterende bevilling frigives. Det svarer til 7,0 mio. kr. (2027 p/l), jf. tabel 1.

Tabel 1. Frigivelse af midler

Der er afsat 0,4 mio. kr. i 2026 og 0,7 mio. kr. årligt i 2027 og frem til reduktion af parkeringsindtægter. Der er afsat 0,6 mio. kr. i 2026, 1,8 mio. kr. i 2027 og 2,4 mio. kr. årligt i 2028 og frem til afledt drift.

Videre proces

Hvis Borgerrepræsentationen godkender indstillingen, sendes projektforslagene i udbud i første kvartal 2027. Den første bylivsgade fra denne etape forventes ibrugtaget senest i 3. kvartal 2027, og de resterende projekter ibrugtages løbende frem mod vinteren 2027. Alle projekter i Etape A forventes ibrugtaget 2. kvartal 2027.

Søren Wille

/ Peter Højer