Dialog med Teknik- og Miljøforvaltningen

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg har dialog med Teknik- og Miljøforvaltningens direktion om de prioriterede punkter, der fremgår af løsningsafsnittet.

Problemstilling

Indre By Lokaludvalg har i valgperioden kommenteret på Teknik- og Miljøforvaltningens indsats i Indre By samt på samarbejdet mellem forvaltningen og lokaludvalget.

Løsning

Lokaludvalget har dialog med Teknik- og Miljøforvaltningens direktion om følgende forhold (prioriteret rækkefølge):

1. Samarbejdet mellem Teknik- og Miljøforvaltningen og lokaludvalget: Lydhørhed, begrundelser for at forslag/ønsker ikke imødekommes, frister for høringssvar.
   
   
2. Generelt om borgerdialog, naboorienteringer, partshøringer mv: Indflydelsesrum, gennemsigtighed og information/kommunikation. Lokaludvalget ser gerne, at Teknik- og Miljøforvaltningen inddrager borgerne i højere grad, end man er forpligtet til i forhold til lovgivningen og politiske beslutninger. Det er et ressourcespørgsmål for forvaltningen, men på den anden side kan pengene være godt givet ud, hvis projektet, aktiviteten, tiltaget osv. er lokalt forankret fra start, da man må forvente, at der vil være færre klager efterfølgende.
   
   
   
3. Visitering af byggeprojekter: Lokaludvalget har flere gange fået forklaret, hvordan visiteringen af byggeprojekter foregår: Om det udløser lokalplan eller om byggeprojektet alene kan behandles efter byggelovgivningen. Men det står fortsat ikke klart, hvad den røde tråd i visiteringen er. Derudover bør det indgå i visiteringen, om et byggeprojekt, som vurderes at kunne håndteres uden en lokalplan, alligevel skal i høring i lokaludvalget og evt. også i offentligheden pga. projektets karakter og/eller den offentlige interesse. Dette jf. ovenstående om, at lokaludvalget gerne ser, at Teknik- og Miljøforvaltningen inddrager borgerne i højere grad, end man er forpligtet til i forhold til lovgivningen og politiske beslutninger.
   
   
   
4. Status på (bevarende) lokalplaner for Middelalderbyen jf. kommuneplanen. Hvad gør Teknik- og Miljøforvaltningen for at få politikerne til at afsætte penge til opgaven?
   
   
5. Vurderer Teknik- og Miljøforvaltningen, at der er tilstrækkeligt med ressourcer til at håndhæve regler for brug af byrummet?
   
   
6. Behovet for forudgående borgerdialog om, hvordan Distortion og andre store arrangementer og events i Indre By skal gennemføres.
   
   
7. Brugen af rammetilladelser til Distortion med efterfølgende tilladelser og godkendelser på et så sent tidspunkt, at hverken politikerne eller borgerne kan nå at reagere.
   
   
8. Kampen om pladsen i byrummet: Der er mange planer for, hvad byrummet skal bruges til, men der er ikke plads til det hele. Overvejer Teknik- og Miljøforvaltningen at prioritere?
   
   
9. Der er i øjeblikket mange vejarbejder i Indre By med lukkede gader til følge.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Afhænger af dialogen.

1. Lokaludvalget havde dialog med en direktør fra Teknik- og Miljøforvaltningen. Lokaludvalget havde følgende bemærkninger om Teknik- og Miljøforvaltningens virke:

• Der er behov for en forklaring til lokaludvalget på Teknik- og Miljøudvalgets beslutninger, når Teknik- og Miljøudvalget ser bort fra lokaludvalgets bemærkninger til en sag. 
• Teknik- og Miljøforvaltningen skal overfor lokaludvalget forklare sin holdning til høringssvar fra lokaludvalget.
• Teknik- og Miljøforvaltningens holdning til et forslag om belysning på statuen på Dantes Plads er ikke forståelig.
• Teknik- og Miljøforvaltningen skal håndhæve regler.
• Teknik- og Miljøforvaltningen bør sammen med lokaludvalget gennemgå gaderne i Middelalderbyen med henblik på at registrere hvilke tilladelser, der er givet.
• Hvornår åbner Krystalgade? Trafikken i kvarteret bør ledes ad Suhmsgade og ikke ad Peder Hvitfeldts Stræde.
• "Erhverv" er for bredt defineret i lokalplaner. De forskellige erhverv medfører forskellig miljø- og trafikbelastning af omgivelserne.
• Strøggade-lokalplanerne håndhæves ikke. 
• Der er brug for en anden fortolkning af kommunens arkitekturpolitik. Byggeri i eksisterende byområder skal være hensynsfuld.
• Er der penge til bevarende lokalplaner?
• Sagen om brosten i Gernersgade er et eksempel på, at medarbejderne i Teknik- og Miljøforvaltningen kun skal eksekvere politiske beslutninger. Der er ikke plads til, at de tænker sig om.
• Der skal være plads til fleksibilitet med hensyn til gadegenopretninger. 1:1-gadegenopretninger er for ufleksibelt.
• De tiltag, som Teknik- og Miljøforvaltningen foretager, skal forankres lokalt gennem dialog.
• Ved høringer og borgerinddragelse skal indflydelsesrummet gøres klart for borgerne.
• Man kan udarbejde en guide for borgerne om deres mulighed for at påvirke udviklingen.
• Transport af varer i varebure fra lastbiler, der parkerer på Gammel Strand, til restauranter og butikker i området larmer.
• Et træ på Gammel Strand er ødelagt af lastbiler. Der er sat steler op omkring statuen  på Gammel Strand for at beskytte statuen. Hvorfor skal varelevering ske med store lastbiler?
• Lastbilerne er så store og udeserveringerne så omfangsrige, at lastbilerne ikke kan komme omkring udeserveringerne i de små gader i Middelalderbyen. Udeserveringsarealerne bør markeres med maling.
• Hvilken rolle har lokaludvalgene i forbindelse med temamøder i Teknik- og Miljøudvalget?
• Teknik- og Miljøforvaltningen skal i sin administration tage hensyn til de små erhverv i Middelalderbyen.
• Teknik- og Miljøforvaltningen skal ikke kun registrere gennemsnitlig belastning ved støjmålinger. Man skal også registrere top-belastningen og tage højde for det.
• Støjmålingerne tager ikke højde for den dybe bas. Man bør måle støjbelastningen hos beboerne. Bassen vibrerer gennem ejendommene og gårdene.
• Hvem spørger man om, hvorvidt et arrangement er lovligt? Ved kommunen hvad man giver tilladelse til?
• Tilsyneladende er der ingen kontrol med arrangementer i Studiestræde.
• Når kommunen skal vurdere oplysninger fra arrangører om antal deltagere til et arrangement, skal man huske at medregne de folk, som opholder sig i nærheden af arrangementet og som deltager på afstand.
• Der er behov for en hjemmeside, hvor borgerne kan se hvilke lovlige aktiviteter og arrangementer, der er på vej i ens område.
• Kommunen skal orientere arrangører om alternative placeringer, når de søger om tilladelse til at holde et arrangement i Indre By.
• Tilladelser til udeserveringer skal være præcise, så de er til at kontrollere.
• Der er behov for at gøre noget ved demonstrationer med DJ's. De er i realiteten en fest.
• I lokalplansager er der tomgang i forvaltningen, fordi mange led skal godkende.
• Man bør registrere bevægelsesmønstre i forbindelse med events og arrangementer, så man ved, hvor folk typisk er.
• Kommunen bør ansætte flere medarbejder til at håndhæve bopælspligten.
• Borgerrepræsentationen kan beslutte en tema-lokalplan for hele kommunen, som sikrer bopælspligt i alle boliger.
• Ukoordinerede vejarbejder gør, at trafikken i Webersgade står stille.
• Webersgade er indrettet, så de mange busser kører tæt på husfacaderne og boligerne i gaden.
• Trods flere forklaringer er det fortsat et mysterium for lokaludvalget, hvordan Teknik- og Miljøforvaltningen skønner, at en byggesag kræver en lokalplan eller ikke kræver en lokalplan.

2. formanden og direktøren Teknik- og Miljøforvaltningen følger op med hinanden.