Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København - forslag til ændringer

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til forslag til ændringer i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København.

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget overfor Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at forslag til ændringer i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København godkendes, og
2. at Folkeoplysningsudvalget bemyndiges til at vedtage ændringer i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København enten ved enighed i udvalget eller ved lovændringer.

Problemstilling

Der er vedtaget ny lovgivning, truffet beslutning i Borgerrepræsentationen og modtaget en anmodning fra Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget, der alle har konsekvenser for Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København.

Borgerrepræsentationen har tidligere bemyndiget Folkeoplysningsudvalget til at foretage ændringer i Retningslinjer for folkeoplysning. Denne bemyndigelse fornys og opdateres, så forslag til ændringer enten fordrer enighed i udvalget eller at ændret lovgivning.

Løsning

Lovændring

I december 2025 blev der vedtaget tre ændringer i folkeoplysningsloven, jf. bilag 2.

Lovændringerne gennemfører dele af regeringens udspil om afbureaukratisering for foreningslivet, der er udarbejdet på baggrund af anbefalinger fra partnerskabet om afbureaukratisering for foreningslivet.

Konkret indebærer lovændringerne

• lempelse af krav om, at hele bestyrelsen skal underskrive foreningens tilskudsregnskab (afsnit 2.19.1 og 4.9.2),
• lempelse af krav til aftenskoler ved mellemkommunal refusion, så der ikke skal indhentes fuldt personnummer på deltagere (afsnit 2.14), og
• øget fleksibilitet for aftenskoler ved fjernundervisning, så der ikke er krav om, at 30 pct. af undervisningen på det enkelte kursus skal gennemføres i fællesskab (afsnit 2.7.1).

Beslutning i Borgerrepræsentationen

Borgerrepræsentationen besluttede den 30. april 2026 at gebyret for folkeoplysende foreningers brug af anviste offentlige faciliteter afskaffes (tidligere afsnit 5.6 udgår). 

Anmodning fra Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget anmodede på sit møde den 27. november 2025 Folkeoplysningsudvalget om at ændre Retningslinjer for støtte til Folkeoplysning i København således, at foreninger kan kompenseres for ikke-varslede lukninger af faciliteter på minimum 3 måneder (nyt afsnit 5.6). 

På baggrund af ovenstående har forvaltningen udarbejdet udkast til ændringer i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, jf. bilag 1.

Delegation til Folkeoplysningsudvalget

Borgerrepræsentationen besluttede den 1. december 2011 at delegere alle opgaver i henhold til folkeoplysningsloven til Folkeoplysningsudvalget, jf. folkeoplysningsloven, hvoraf det fremgår, at Borgerrepræsentationen ”skal oprette et udvalg inden for den kommunale forvaltning med repræsentation for den virksomhed, der kan få tilskud efter kapitel 3, hvortil den kan henlægge sine opgaver i henhold til denne lov”. Folkeoplysningsudvalget har med denne delegation foretaget ændringer i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, og Retningslinjerne er kun ved større eller meget væsentlige ændringer blevet forelagt Borgerrepræsentationen. Denne bemyndigelse fornys og opdateres, så forslag til ændringer i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København enten fordrer enighed i udvalget eller at ændret lovgivning (afsnit 7.1).

De samlede nuværende Retningslinjer er vedlagt som bilag 3. 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

De ændrede Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København offentliggøres på kommunens hjemmeside.

Mads Kamp Hansen