Orientering om evaluering af Københavns Kommunes Team for Arbejdsfastholdelse, A-teamet (Bilag)

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 21. marts 2001

8. Orientering om evaluering af Københavns Kommunes Team for Arbejdsfastholdelse, A-teamet (Bilag)

FAU 113/2001 J.nr. 53/01

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Koordinationsudvalget i Københavns Kommune bevilgede d. 9. oktober 2000 kr. 678.300 til en evaluering af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens arbejdsfastholdelsesprojekt, A-teamet.

Evalueringen indeholder en beskrivelse af A-teamets aktivitetsområde, en række vurderinger af A-teamets arbejde, samt anbefalinger til forbedringer af A-teamet - og mere generelt udviklingen af et rummeligt arbejdsmarked i Københavns Kommune.

Generelt er evalueringen af A-teamet positiv.

Evalueringens konklusioner og anbefalinger blev fremlagt på Koordinationsudvalgets møde d. 21. februar 2001.

Koordinationsudvalget i Københavns Kommune bevilgede d. 9. oktober 2000 kr. 678.300 til en evaluering af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens arbejdsfastholdelsesprojekt, A-teamet.

Evalueringen blev foretaget af PLS-Rambøl Management, som nu har udarbejdet en evalueringsrapport og fremlagt evalueringens konklusioner og anbefalinger på Koordinationsudvalgets møde d. 21. februar 2001.

Evalueringen indeholder blandt andet en beskrivelse af A-teamets aktivitetsområde. Heraf fremgår det, at A-teamets aktiviteter spænder bredt og omfatter opgaver som:

• Tidlig opfølgning i sygedagpengesager i samarbejde med arbejdsgivere, faglige organisation, de sygemeldte og de lokale sagsbehandlere.
• Informering af arbejdsgivere og sagsbehandlere om redskaber til arbejdsfastholdelse af ansatte.
• Undervisning og opkvalificering af kommunale sagsbehandlere, tillidsrepræsentanter, personalekonsulenter, ledere mv.
• Metodeudvikling, hvorved forstås udvikling af redskaber til indsatsen for arbejdsfastholdelse.
• Opsamling og overførelse af viden på området.
• Koordinering af indsatsen for arbejdsfastholdelse.

Der foruden konkluderer PLS-Rambøl Management:

• At A-temaet uden tvivl bidrager til en tidlig opfølgning på sygedagpengeområdet, hvilket er baseret på A-teamets

• unikke faglige viden om det hidtil ubeskrevne felt mellem arbejdsmarkedet og socialpolitikken
• tværfaglige tilgang, som understøttes og udvikles i samarbejdet med de til A-teamet tilknyttede eksperter
• anvendelse af særlige metoder som f.eks. rundbordssamtaler, og et fokus på individuelle muligheder fremfor begrænsninger
• ildsjælementalitet, der giver engagement, kreativitet og motivation

• At virksomhederne er yderst tilfredse med A-teamets assistance og den "bufferfunktion", som A-teamet har fået i forhold til sagsbehandlerne. Grundlæggende har virksomhederne dog ikke ændret deres opfattelse af Københavns Kommunes serviceniveau. A-teamet opfattes i højere grad som en udvej end en indgang.

• At A-teamet i forhold til indsatsen for arbejdsfastholdelse

• Aflaster, men mange gange også overtager en stor del af arbejdet i forhold til både sagsbehandlere og virksomheder
• er professionel rådgiver eller ekspertpanel for virksomheder og sagsbehandlere
• er en læringsinstitution, der ruster virksomheder og sagsbehandlere til selv at varetage arbejdsfastholdelsesopgaver.

• At alle parter er yderst tilfredse med A-teamet, og at A-teamet har en bemærkelsesværdig evne til at opnå god kontakt til alle involverede aktører. Evalueringen giver dog indtryk af, at A-teamet snarere end at binde aktørerne sammen fungerer som en "buffer" imellem dem. Evalueringen konkluderer på den baggrund, at A-teamets indsats er betydelig, når det handler om at få aktørerne i tale. At få parterne til at tale sammen er derimod en anden sag.

• I forhold til A-teamets indsats på det rummelige arbejdsmarked konkluderer rapporten, at A-teamet i begyndelsen beskæftigede sig mest med fastholdelse. I den senere tid beskæftiger A-teamet sig dog også med forebyggelse, og det er netop i dette spændingsfelt mellem fastholdelse og forebyggelse, at A-teamet har sin styrke.

Endelig kommer evalueringsrapporten fra PLS-Rambøl Management med en række anbefalinger:

• At A-teamet fortsætter den nuværende proces mod en fokusering på både arbejdsfastholdelse og forebyggelse. Derimod ser PLS-Rambøl Management ikke en fordel i, at A-teamet også udvikler sig til også at fokusere på integration.

• At A-teamets opgaver i forhold til hvilken assistance, der kan ydes brugerne af teamet afgrænses. I den forbindelse anbefaler PLS-Rambøl Management, at A-teamet primært fokuserer på rollen som rådgiver og læringsinstitution og nedtoner sagsbehandlerrollen.

• At det i højere grad kommunikeres ud, hvad der er A-teamets arbejdsområde.
• At der er udvikles redskab til en mere systematisk vidensoverførelse fra A-teamet til sagsbehandlere og virksomheder.

• At der udvikles redskaber til en mere systematisk deling af den eksisterende viden om arbejdsfastholdelse mellem sagsbehandlere i Københavns Kommune.

• At en mere langsigtet effektmåling af A-teamets indsats overvejes.

• At det overvejes at oprette en "administrativ assistance-enhed", der i koordinering med A-teamet yder virksomhederne assistance i forhold den praktiske del i arbejdsfastholdelsen. I paksis handler dette om hjælp i forbindelse med udfyldelses af blanketter mv.

Ingen

Ingen

Ingen

• Rapport af februar 2001 om evaluering af Team for Arbejdsfastholdelse, A-teamet

Grethe Munk

/ Torben Brøgger