Kapacitet på cykelstier
Kapacitet på cykelstier
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 25. august 2004
Sager til beslutning
12. Kapacitet på cykelstier
BTU 391/2004 J.nr. 21150.0004/04
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen
indstiller, at
at der igangsættes projektudvikling af en udvidelse af cykelstierne på Østerbrogade (Trianglen – Sortedam Dossering) og Nørrebrogade (Dronning Louises Bro - Kapelvej)
RESUME
I forbindelse med Borgerrepræsentationens behandling af budget 2004 blev det bestemt (H42 Cykelstier), at Bygge- og Teknikforvaltningen skulle udarbejde et oplæg til
- hvilke cykelstier der bør udvides på grund af nuværende kapacitetsproblemer
- hvilke cykelstier, der kan forventes at få kapacitetsproblemer inden 2010
- forslag til prioriteret rækkefølge på udvidelsen.
På baggrund af tællinger af
dagens trafik, den forventede udvikling i cykeltrafikken, cykelstiernes
aktuelle bredde samt vejreglernes retningslinier vedr. kapacitet for cykeltrafik
har forvaltningen foretaget en vurdering af, på hvilke strækninger der er
kapacitetsproblemer på cykelstierne nu og i 2010. De mest belastede strækninger
er Østerbrogade (Trianglen – Sortedam Dossering), Nørrebrogade (Dr. Louises Bro
- Kapelvej), Dronning Louises Bro, Børsgade og Torvegade.
Forvaltningen anbefaler, at der skabes synlige og mærkbare resultater ved at koncentrere indsatsen på de forholdsvist få strækninger, hvor problemerne er meget store og til gene for mange cyklister dagligt. Derfor anbefales det at prioritere en udvidelse af cykelstierne på:
- Østerbrogade (Trianglen - Sortedam Dossering)
- Nørrebrogade (Dronning Louises Bro – Kapelvej).
SAGSBESKRIVELSE
I forbindelse med Borgerrepræsentationens behandling af budget 2004 den 9. oktober 2003 stillede Enhedslisten følgende forslag til hensigtserklæring (H 42):
"Cykelstier: Bygge-
og Teknikforvaltningen pålægges at udarbejde oplæg om, hvilke cykelstier der
bør udvides på grund af kapacitetsproblemer, hvilke cykelstier der kan
forventes at få kapacitetsproblemer inden 2010, samt forslag til prioriteret rækkefølge
for udvidelsen."
Hensigtserklæringen
blev vedtaget med 37 stemmer imod 8. 10 undlod.
For stemte A,
F, B, Ø, 1 medlem af O (Carl Christian Ebbesen) og D.
Imod stemte C
og O med undtagelse af 1 medlem (Carl Christian Ebbesen).
V undlod.
Kapacitetsproblemer
Kapacitet er i trafiksammenhæng et vidt begreb og
normalt et begreb, der anvendes om biltrafik. Når man taler om kapacitetsproblemer
for biltrafik er det ofte i betydningen af de situationer, hvor trafikken går i
stå og ikke kommer ud af stedet.
Hvad angår cykeltrafik kan man
tale om kapacitetsproblemer i kryds, hvor ikke alle ventende cyklister kan nå
over krydset i én grøntid. På cykelstierne vil man normalt definere
kapacitetsproblemer som begrænset fremkommelighed eller forringet serviceniveau.
Serviceniveauet kan defineres som, at cyklisterne selv kan bestemme farten det
meste af tiden.
Forudsætninger
Følgende parametre er relevante
at se på som forudsætninger for at vurdere, på hvilke cykelstier der er
kapacitetsproblemer nu og i 2010:
-
udviklingen i cykeltrafikken
-
døgnvariation/spidstimebelastning på stier i retning
ind mod og ud af byen
-
cykelstiernes bredde
-
Vejreglernes retningslinier vedr. kapacitet for
cykeltrafik
Beregninger
Udgangspunktet for analysens beregninger og fremskrivninger er cykeltællinger fra 2002. I perioden fra 1996 – 2002 er cykeltrafikken steget med ca. 20% som en jævn, årlig stigning. Prognoser vedr. trafikudvikling er altid behæftet med en vis usikkerhed, men i en fremskrivning af udviklingen i cykeltrafikken er det bedste skøn, at den indtil 2010 vil udvikle sig i samme takt som i perioden 1996 - 2002, dvs. stige med 25 - 30 % i forhold til 2002-tal. Beregningerne baserer sig på en 30 %-stigning, som vil være en realitet i 2010 eller kort derefter.
Forvaltningen vurderer, at kapacitetsproblemerne fremover som nu vil være størst i de centrale byområder.
Vejreglernes retningslinier for
kapacitet for cykeltrafik siger, ".. at kapaciteten af en mindst 2 m bred
cykelsti kan sættes til 2000 cyklister/time. For hver yderligere meter regnes
med 1500 cyklister/time". I dag tilstræber forvaltningen, at nye, 2-sporede cykelstier
har en bredde på 2,5 m.
På baggrund af den eksisterende
viden vurderer forvaltningen, at på strækninger hvor der er mere end 2000
cyklister på en 2-sporet cykelsti, vil serviceniveauet være forringet. Ved et
større antal cyklister vil serviceniveauet blive væsentligt forringet, og der
er risiko for, at nogle cyklister i så fald benytter vejbanen eller fortovet.
Kapacitetsproblemer 2004
De strækninger, hvor cykeltrafikken i spidstimen er på mere end 2000, har potentielt kapacitetsproblemer. En sammenstilling af trafikken i spidstimen med stiernes bredde på de pågældende strækninger giver et billede af, hvilke stier der i dag har kapacitetsproblemer.
Følgende strækninger er i dag de
mest belastede mht. cykeltrafik:
|
Dronning Louises Bro |
|
|
Børsgade: |
Børsbroen – Knippelsbro (i retning mod Christianshavn) |
|
Torvegade: |
Knippelsbro – Christianshavns Voldgade |
|
Østerbrogade: |
Trianglen – Sortedam Dossering (inkl. Trianglen) |
|
Nørrebrogade: |
Dronning Louises Bro – Kapelvej |
|
Amager Boulevard: |
Langebro – Thorshavnsgade |
|
Se kortbilag. |
|
Kapacitetsproblemer 2010
Ved at fremskrive dagens tal (2002) med 30 % jf. ovenstående fås der et billede af, hvor der kan forventes kapacitetsproblemer i 2010.
Følgende strækninger vil i 2010 være hårdt belastede
mht. cykeltrafik:
Amager Boulevard Thorshavnsgade – Artillerivej
Amagerbrogade Amager Boulevard – Holmbladsgade
Børsbroen
Gyldenløvesgade Rosenørns Allé – Nørre Farimagsgade
Havnegade Holmens Kanal – Børsbroen
Kgs. Nytorv
Se kortbilag.
Strækninger, der i 2010 ligger tæt på kapacitetsgrænsen:
Fredensbro
Fredensgade Fredensbro – Blegdamsvej
Frederiksborggade Søtorvet – Nørre Voldgade
Nørrebrogade Lundtoftegade - Fasanvej
Nogle stier vil være for smalle
selv i et 3-sporet profil i 2010, hvorfor forvaltningen anbefaler, at der på
disse strækninger overvejes alternative løsninger til indretning af gaderummet.
Prioriteret rækkefølge på udvidelsen
Gennem en koncentreret indsats på de forholdsvist få strækninger, hvor problemerne er meget store og til stor gene for mange cyklister dagligt, vil der kunne opnås umiddelbart synlige og mærkbare resultater, der har betydning for mange mennesker. Det skal dog noteres, at de strækninger, der er belastet af stor cykeltrafik typisk også er tæt på kapacitetsgrænsen hvad angår biler og busser.
Forvaltningen indstiller, at
indsatsen nu koncentreres dér hvor problemerne er størst, dvs. Østerbrogade
mellem Trianglen og Sortedam Dossering og Nørrebrogade mellem Dronning Louises
Bro og Kapelvej. Forvaltningen anbefaler at lade projektudvikling af
Nørrebrogade afvente resultatet af Miljøtrafikugen,
hvor der arbejdes på at bruge Nørrebrogade til at gennemføre forsøg med at
etablere grøn bølge for cyklister og at udvide cykelstierne på strækningen fra
Dr. Louises Bro til Fælledvej.
Den relativt
korte strækning på
Amager Boulevard vil sandsynligvis blive aflastet i det øjeblik 'Fisketorvsbroen'
over havneløbet er etableret. Ligeledes kan man forudse, at den planlagte
'Operabro' mellem Holmen og Kvæsthusbroen i et vist omfang vil aflaste
cykeltrafikken på en del af Torvegade, Knippelsbro og Børsgade.
På visse af de strækninger, der ifølge dagens tal har kapacitetsproblemer, er der ingen cykelstier, idet cyklerne færdes på lokalveje (fx HC Andersens Boulevard). Her er der ingen kapacitetsproblemer på strækningerne, men der kan være problemer i de kryds, hvor lokalvejen ender i en 2-sporet cykelsti.
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
-
Der er i den gældende investeringsplan ikke afsat midler til de foreslåede udvidelser af cykelstierne.
De foreslåede tiltag vurderes at have positive miljøeffekter, da de vil bidrage til at forbedre forholdene for byens cyklister.
Høring
-
-
BILAG VEDLAGT
Kort: (kapacitet.pdf)
Ole Bach