Forlængelse af kapitalbemyndigelser

Bygge- og Teknikudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 24. november 2004

 

 

Sager til beslutning

 

4.      Forlængelse af kapitalbemyndigelser

 

BTU 531/2004  J.nr. 629.0011/04

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at det tiltrædes at 9 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner K 75/71  Amagergade-karreen, K 80/187 Peblinge Dossering-karreen, K 80/201 Havnegade-karreen, K 81/182 Westend-karreerne, K 82/181 Fælledvej-karreen, K 82/194 Sjællandsgade-karreen, K 83/85 Nørre Søgade-karreen, K 83/183 Møllegade-karreen og K 84/97 Hestesko-karreen forlænges med 3 år til 2007.

at det tiltrædes at 3 kapitalbemyndigelser vedrørende byfornyelseskarreerne K 94/60 Trekant-karreen, K 94/62 Skomager-karreen og K 94/63 Skydebane Vest-karreen forlænges med 3 år til 2007.

at 16 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner a fsluttes i 2004 og yderligere fremtidige posteringer vedrørende K 74/167 Wesselsgade-karreen, K 74/168 Elmegade/Egegade-karreen, K 75/128 4 karreer – Vesterbro, K 79/93 Alderstrøst-karreen, K 79/94 2 karreer Solitudevej, K 80/182 Allersgade, K 81/180 Triangel-karreen, K 82/182 Birkegade-karreen, K 82/199 St. Kongensgade-karreen, K 82/200 Sankt Pauls Gade-karreen, K 85/132 Klerkegade-karreen, K 85/133 Meinungsgade-karreen, K 85/135 Mikkel Bryggers Gade-karreen, K 85/137 Sankt Peders Stræde-karreen, K 85/138 Brohusgade-karreen og K 86/87 Brumleby føres på den af Borgerrepræsentationen den 7. december 2000 (BR 511/2000) vedtagne kapitalbemyndigelse (opsamlingkonto).    

 

 

RESUME

Kapitalbemyndigelser gives for 10 år, men på grund af særlige omstændigheder kan 9 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner og 3 kapitalbemyndigelser vedrørende byfornyelseskarreer, der udløber i 2004, ikke afsluttes nu, hvorfor det foreslås at de 12 bemyndigelser forlænges med 3 år til 2007.

16 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner udløber i år 2004, og fremtidige posteringer foreslås bogført på den af Borgerrepræsentationen den 7. december 2000 (BR 511/2000) vedtagne kapitalbemyndigelse (opsamlingskonto). 

Spørgsmålet om retssager og taksationssager samt ikke mindst tab på kautioner og indtægter i forbindelse med tabstilbagebetalingsdeklarationer m.v. medfører generelt, at det økonomiske mellemværende først kan forventes endeligt afklaret efter en længere årrække.

Det bemærkes herved, at finansieringen af ombygningsarbejder kun i sjældne tilfælde kan gennemføres uden kommunens kaution for den endelige finansiering med kreditforeningslån. I teorien kan kautionsforpligtelsen således være gældende i indtil ca. 30 år.

By- og Boligministeriet har ved bekendtgørelse nr. 360 af 18. juni 1998 bekendtgjort, at saneringer skal være afsluttet senest den 31. december 1999 ligesom berigtigelser af endelige regnskaber. I forbindelse hermed er 47 sager afsluttet siden 1999. Kommunen har fået dispensation for fristen i 2 sager. Fristen udløber den 1. februar 2005

Ønsket om forlængelse af 9 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner er bl.a. begrundet i, at der i disse sager resterer betydelige mellemværender med staten eller andre. Disse mellemværender forudsættes afklaret og afregnet senest i 2007.

Ønsket om forlængelse af 3 kapitalbemyndigelser vedrørende byfornyelseskarreer er begrundet i en verserende voldgiftssag samt andre mellemværender, herunder endnu ikke afhændede ejendomme.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

I Borgerrepræsentationens møde den 21. februar 1974 (B.F. 1973-74, s. 997-998) tiltrådte forsamlingen Magistratens forslag om, at kapitalbemyndigelser automatisk bortfalder efter 10 års forløb, medmindre Borgerrepræsentationen efter forslag fra Magistraten forinden har forlænget bemyndigelsen for et nærmere angivet åremål, dog højst 10 år.

 

Nærværende indstilling angår alene forlængelse af den periode, hvori forvaltningen kan afholde udgifter og oppebære indtægter på de pågældende sager. Der tages ikke hermed stilling til størrelsen af hverken indtægterne eller udgifterne.

Borgerrepræsentationen har senest i mødet den 28. november 2002 (BR 594/02) tiltrådt Bygge- og Teknikforvaltningens indstilling om forlængelse af 3 kapitalbemyndigelser vedrørende byfornyelseskarreer.

 

Sanering

Borgerrepræsentationen har siden tilblivelsen af saneringslovene godkendt 95 saneringsplaner, hvortil der er givet bemyndigelse til Magistraten til afholdelse af de for planernes gennemførelse nødvendige udgifter og indtægter (Kapitalbemyndigelser).

 

Af de endnu 26 åbne kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner udløber de 25 med udgangen af 2004 og 1 med udgangen af 2005.

 

For så vidt angår 16 kapitalbemyndigelser, nemlig: K 74/167 Wesselsde-karreen, K 74/168 Elmegade/Egegade-karreen, K 75/128 4 karreer – Vesterbro, K 79/93 Alderstrøst-karreen, K 79/94 2 karreer Solitudevej, K 80/182 Allersgade-karreen, K 81/180 Triangel-karreen, K 82/182 Birkegade-karreen, K 82/199 St. Kongensgade-karreen, K 82/200 Sankt Pauls Gade-karreen, K 85/132 Klerkegade-karreen, K 85/133 Meinungsgade-karreen, K 85/135 Mikkel Bryggers Gade-karreen, K 85/137 Sankt Peders Stræde-karreen, K 85/138 Brohusgade-karreen og K 86/87 Brumleby vil der fortsat være tale om begrænsede indtægter og udgifter i form af kautionsforpligtelser og tabstilbagebetalingsdeklarationer.

     

Spørgsmålet om retssager og taksationssager samt ikke mindst tab på kautioner og indtægter i forbindelse med tabstilbagebetalingsdeklarationer m.v. medfører generelt, at det økonomiske mellemværende først kan forventes endeligt afklaret efter en længere årrække.

 

Det bemærkes herved, at finansieringen af ombygningsarbejder kun i sjældne tilfælde kan gennemføres uden kommunens kaution for den endelige finansiering med kreditforeningslån. I teorien kan kautionsforpligtelsen således være gældende i indtil ca. 30 år.

 

Deklarationer om tilbagebetaling udstedes i alle sager, hvor der udbetales tab vedrørende udlejningsejendomme, og disse deklarationer er gældende i 20 år.

 

Det skal bemærkes, at de reguleringer, som vil blive gennemført indenfor de givne bemyndigelser, vil være yderst begrænsede set i relation til de samlede udgifter.

 

Borgerrepræsentationen har i mødet den 7. december 2000 (BR 511/2000)  vedtaget oprettelse af en kapitalbemyndigelse (opsamlingskonto). 

 

Det forslås at fremtidige indtægter og udgifter vedrørende ovennævnte 16 kapitalbemyndigelser, hvor de fremtidige bevægelser forventes at være meget begrænsede, afholdes på denne kapitalbemyndigelse (opsamlingskonto), hvorefter de 16 sager afsluttes og regnskabsforklares i løbet af 2005.

 

By- og Boligministeriet har ved bekendtgørelse nr. 360 af 18. juni 1998 bekendtgjort, at saneringer skal være afsluttet senest den 31. december 1999 ligesom berigtigelser af endelige regnskaber. I forbindelse hermed er 47 sager afsluttet siden 1999. Kommunen har fået dispensation i 2 sager, hvor fristen udløber den 1. februar 2005.

 

Ønsket om forlængelse af 9 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner er bl.a. begrundet i, at der i disse sager resterer betydelige mellemværender med staten eller andre.

 

Forvaltningen foreslår på denne baggrund:

at følgende 9 kapitalbemyndigelser vedrørende saneringsplaner forlænges med 3 år til år 2007:

K 75/71  Amager-karreen, K 80/187 Peblinge Dossering-karreen, K 80/201 Hav-       negade-karreen, K 81/182 Westend-karreerne, K 82/181 Fælledvej-karreen, K 82/194 Sjællandsgade-karreen, K 83/85 Nørre Søgade-karreen, K 83/183 Møllega-  de-karreen og  84/97 Hestesko-karreen

 

Byfornyelse

Ønsket om forlængelse af 3 kapitalbemyndigelser vedrørende byfornyelseskarreer er begrundet i en verserende voldgiftssag samt andre mellemværender, herunder endnu ikke afhændede ejendomme.

 

Forvaltningen foreslår på denne baggrund:

at følgende 3 kapitalbemyndigelser vedrørende byfornyelseskarreer forlænges med 3 år til 2007:

K 94/60 Trekant-karreen, K 94/62 Skomager-karreen og K 94/63 Skydebane Vest-   karreen

 

Jens Ole Nielsen