Bygge- og Teknikudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 21. april 2004

 

 

Sager til beslutning

 

3.      Høringssvar vedr. forslag til kommissorium for udarbejdelsen af en børne- og familiepolitik for Københavns Kommune

 

BTU 197/2004  J.nr. 01115.0001/04

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller til Bygge- og Teknikudvalget,

at  nærværende indstilling fremsendes til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen som Bygge- og Teknikudvalgets høringssvar i anledning af det fremsendte forslag til kommissorium for udarbejdelsen af Københavns Kommunes Børne- og familiepolitik.

 

 

RESUME

I forbindelse med behandlingen af Budget 2003 vedt og Borgerrepræsentationen den 10. oktober 2002 en hensigtserklæring om, at der skal udarbejdes en egentlig børne- og familiepolitik. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i mødet den 3. marts 2004 at udsende vedlagte udkast til Kommissorium for Københavns Kommunes Børne- og familiepolitik i høring i fagudvalgene med svarfrist den 3. maj s.å.

 

Forvaltningen opfatter Børne- og Familiepolitikken som en sektorpolitik i lighed med Sundhedspolitik, Energi- og miljøpolitik, Boligpolitik, Parkpolitik samt Cykelpolitik m.v., der skal sætte fokus på en væsentlig målgruppe, understøtte det tværgående arbejde og danne grundlag for en prioritering af kommunens planlægning og investeringer.

 

Det i kommissoriet indeholdte forslag til organisering af arbejdet samt den foreslåede proces – og tidsplan, hvorefter den endelige Børne- og familiepolitik skal godkendes af Borgerrepræsentationen inden sommerferien 2005, giver ikke forvaltningen anledning til bemærkninger. Vej & Park forudsættes inddraget i det videre arbejde.  

 

Bygge- og Teknikforvaltningen er positiv overfor bestræbelserne på at formulere en børne- og familiepolitik, der kan sætte yderligere fokus på københavnernes behov i forbindelse med de områder, Bygge- og Teknikforvaltningen varetager.

De i kommissoriet udpegede temaer vurderes at være relevante og forvaltningen peger på, at forvaltningen i forvejen er i dialog med børn og/eller har børn som målgruppe på en række centrale områder, ligesom man har fokus på mulighederne for at forbedre lokalmiljøet m.v. i forbindelse med eksempelvis lokalplanlægning, byfornyelse og Grønne Gårdes aktiviteter.

 

Der peges endvidere på, at familiens og børns vilkår også er vigtige elementer i den boligpolitiske strategiplan, Miljø- og Trafikplanen, Parkpolitikken m.v., ligesom "børn og unge" i kommuneplanstrategi 2004 er udpeget som et strategisk tema, der skal indgå i revisionen af Kommuneplan 2005.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

I forbindelse med behandlingen af budgettet for 2003 vedtog Borgerrepræsentationen i mødet den 10. oktober 2002 (BR 415/02) en hensigtserklæring om, at der skal udarbejdes en egentlig børne- og familiepolitik i Københavns Kommune. Som opfølgning herpå godkendte Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 3. marts 2004 Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indstilling om kommissorium for udarbejdelsen af Københavns Kommunes Børne- og Familiepolitik (FA 138/2004). Kommissoriet, der er vedlagt som bilag til nærværende indstilling, er i forlængelse heraf sendt i høring i de øvrige politiske udvalg med anmodning om, at høringssvar sendes til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens sekretariat senest den 3. maj 2004.

Børne- og familiepolitikken skal indeholde visioner for kommunens tilbud til børn og familier på tværs af de enkelte fagudvalg og forvaltninger. Alle udvalg vil være forpligtede til at integrere Børne- og familiepolitikken i deres sektorplaner m.v.

Det er forudsat, at der i juni måned d.å. - når Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget på grundlag af de indkomne høringssvar har taget endelig stilling til kommissoriet - skal nedsættes en arbejdsgruppe med en repræsentant fra hver forvaltning, idet Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen varetager formandskab og sekretariatsfunktion. Et udkast til Børne- og familiepolitik forventes efter beslutning i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget at blive sendt i offentlig høring i januar 2005. Forslaget vil samtidig blive sendt i høring i de øvrige politiske udvalg. Den endelige Børne- og familiepolitik forventes at være klar til godkendelse i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget samt Borgerrepræsentationen i maj/juni 2005.

 

Bemærkninger

Forvaltningen opfatter Børne- og Familiepolitikken som en sektorpolitik i lighed med Sundhedspolitik, Energi- og miljøpolitik, Boligpolitik, Parkpolitik og Cykelpolitik m.v., der skal sætte fokus på en væsentlig målgruppe, understøtte det tværgående arbejde og danne grundlag for en prioritering af kommunens planlægning og investeringer.

Bygge- og Teknikforvaltningen har ikke bemærkninger til den foreslåede organisering af arbejdet, herunder den i kommissoriet skitserede proces- og tidsplan. Det anbefales, at Vej & Park deltager i det videre arbejde.  

Forvaltningen har følgende bemærkninger til de i kommissoriet nævnte temaer:

 

Generelle temaer:

Dialog og demokrati:

Forvaltningen har ingen overordnede kommentarer til de dialogbaserede emner, men vil påpege, at der f.eks. i forbindelse med udviklingen af trafik- og byrumsplaner er søgt sikret en dialog med børn, og at børn og unge tillige er en meget væsentlig målgruppe for naturformidling og formidling i parkerne. Endelig har der i forbindelse med udvikling af legepladser så vidt muligt været inddraget børn, forældre og institutioner.

 

Integration, mangfoldighed og tryghed

Forvaltningen finder disse temaer meget prisværdige, særligt i forhold til byens rum og trafik. Der findes således mulighed for en stor samarbejdsflade i relation til trafiksikkerhed og udformning af byens rum, så de fremstår attraktive og trygge. Der skal i den forbindelse tages hensyn til tilgængelighed og mangfoldighed bl.a. i forbindelse med den direkte information og skiltning.

 

Specifikke temaer:

 

Boliger og lokalområder

Hastighedsplanen giver mulighed for en forbedring af lokalmiljøet.

Det kan endvidere under dette punkt nævnes, at den boligpolitiske strategiplan, som er under revision, bl.a. vil inddrage temaet "Boliger for familier" og at "børn og unge" i kommuneplanstrategi 2004 er udpeget som et strategisk tema, der skal indgå i revisionen af Kommuneplan 2005, ligesom der i den løbende lokalplanlægning og byfornyelsesindsats tages højde for institutionsdækningen og friarealforholdene.

 

Uddannelse

Københavns parker og grønne områder indgår allerede i dag i undervisning i forbindelse med natur og teknik, historie samt idræt.

 

Fritid og Kultur

Der henvises til Parkpolitikken og dennes indsatsområder og målsætninger, i hvilke der er en meget stor fokus på børn og unges behov. Derudover forventes der i det kommende år sat fokus på byrummets muligheder og tilgængelighed for alle.

 

Sundhed

Der henvises til Miljø- og Trafikplan herunder trafiksikkerhedsplaner, Parkpolitik herunder legepladserne, samt til indsatsen omkring tilgængelighed.

 

Sammenfattende er Bygge- og Teknikforvaltningen positiv overfor bestræbelserne på at formulere en Børne- og familiepolitik, der kan sætte yderligere fokus på københavnernes behov i forbindelse med de områder, Bygge- og Teknikforvaltningen varetager. Forvaltningen medvirker således gerne i det videre arbejde hermed.

 

BILAG VEDLAGT

1. Udkast til Kommissorium for Københavns Kommunes Børne- og Familiepolitik.

 

 

Mette Lis Andersen