Mødedato: 13.08.2003, kl. 14:00

Ansøgning om støtte til ekstraordinær renovering af Hørhus Kollegiet

Ansøgning om støtte til ekstraordinær renovering af Hørhus Kollegiet

Bygge- og Teknikudvalget

Bygge- og Teknikudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 13. august 2003

 

Sager til beslutning

16. Ansøgning om støtte til ekstraordinær renovering af Hørhus Kollegiet

BTU 345/2003 J.nr. 631.0019/03

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at godkende projekt for ekstraordinær renovering af Hørhus Kollegiet

at bemyndige Bygge- og Teknikudvalget til at meddele tilsagn om kommunal støtte i form af garanti for realkreditlån samt andel af ydelsesstøtte

at meddele indeståelse for eventuelle underskud på kollegiets fremtidige drift

at acceptere, at de til kollegiet tidligere bevilgede lån om nødvendigt respekterer det ansøgte renoveringslån, og

at bemyndige Bygge- og Teknikudvalget til at godkende det endelige projekt og anskaffelsessummen, alt under forudsætning af, at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende

RESUME

UngesBoligService.dk I/S (tidl. DIS Bygge- og Ejendomsadministration) har på vegne af den selvejende institution Hørhus Kollegiet fremsendt skema A-ansøgning om godkendelse af renoveringsprojekt på kollegiets ejendom. Kollegiet, der er opført i 1972 og rummer 192 værelser med et samlet etageareal på godt 5.800 m2, er beliggende ved Brydes Allé i bydelen Sundbyvester.

Projektet omfatter i hovedtræk udskiftning af nedhængende lofter, ny belysning i gang- og fællesarealer, renovering af køkkener og udskiftning af vandrette faldstammer i kælderen.

Den samlede anskaffelsessum er anslået til 5.526.000 kr. inkl. moms, der påregnes finansieret ved realkreditlån (nominallån), for hvilken realkreditinstituttet på grund af de særlige regler om opgørelse af belåningsværdi forventes at kræve 100% kommunal garanti. Den kommunale andel af ydelsesstøtten kan beregnes til knap 30.000 kr. det første år.

Boliglejen udgør for tiden ca. 660 kr. pr. m2/år og forventes, ifølge UngesBoligService.dk, at stige med knap 6%, svarende til ca. 40 kr. pr. m2/år, som følge af den planlagte renovering inkl. planlagt forøgelse af henlæggelsesniveauet.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Hørhus Kollegiet, matr.nr. 2190 Sundbyvester, beliggende Brydes Allé 23, 2300 København S blev bygget færdigt i 1972 og rummer 192 værelser á ca. 30 m2 fordelt på 8 etager. På hver etage er der to fælleskøkkener samt fælles opholdsrum. I kælderetagen findes hovedindgang, postkasser, fællesvaskeri, cykelkælder samt inspektørens kontor. Det samlede bruttoetageareal udgør 5.832 m2. Oversigtskort over ejendommens beliggenhed og placering fremgår af vedlagte bilag 1.

Hørhus Kollegiet har i 1989 modtaget støtte efter den tidligere boligbyggerilovs §73b til renovering af skader på sternbjælker, altanelementer, konsolbjælker, skillevægge, gavle, lette facader, fællesaltaner, udvendige sokler, kældertrapper samt badeværelser til en samlet anskaffelsessum på 15.832.000 kr. (BR 409/89). Kollegiet har ikke siden gennemgået renovering af større omfang.

Der er tinglyst tilbagekøbsret på ejendommen i år 2040.

Projekt/høring

Den aktuelle ekstraordinære renovering omfatter istandsættelse af nedhængende akustiklofter i opholdsrum og fællesgange, udskiftning af skabselementer, m.v. i kollegiets 16 fælleskøkkener, opsætning af ny energibesparende belysning i gange, køkkener og opholdsrum, samt udskiftning af gennemtærede vandrette faldstammer i kælderen.

Udgifterne ved arbejderne fordeler sig således:

Energibesparende loftsbelysning med bevægelsesfølere

853.000 kr.

Udskiftning af lofter og mineraluld i gangarealer og opholdsrum

725.000 kr.

Udskiftning af vandrette faldstammer i kælder

812.000 kr.

Køkkenelementer

1.300.000 kr.

Byggeplads

250.000 kr.

Bygningsrelaterede udgifter, øvrige

450.000 kr.

Håndværkerudgifter i alt incl. moms

4.390.000 kr.

Der er af arkitektfirmaet Hou & Partnere A/S udarbejdet førsynsrapport af 12. april 2000, som senest er revideret den 16. oktober 2002, i overensstemmelse med §29, stk. 1, nr. 1 i bekendtgørelse om støtte til almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. nr. 500 af 20. juni 2002.

Plan & Arkitekturs teknikere har ikke bemærkninger til førsynsrapporten, og finder de planlagte arbejder rimelige.

UngesBoligService.dk har oplyst, at tekniske rådgivere i renoveringssagen ikke har medvirket ved kollegiets opførelse, senere renoveringsarbejder eller udfærdigelse af førsynsrapport.

Økonomi

De samlede udgifter er ifølge skema A-ansøgningen kalkuleret til ca. 5.526.000 kr. inkl. moms, der fordeler sig således:

Håndværkerudgifter:

4.390.000 kr.

Omkostninger, inkl. gebyrer:

1.136.000 kr.

Anskaffelsessum inkl. gebyrer:

5.526.000 kr.

Arbejderne påtænkes prissat ved begrænset udbud i hovedentreprise.

UngesBoligService.dk erklærer, at der ikke er mulighed for, at udgifterne dækkes ved erstatning eller gennem forsikringer.

Ejendommen, der pr. 12. december 2002 er vurderet til 38.000.000 kr. heraf grundværdi 9.085.600 kr., har en bogført anskaffelsessum pr. 31. juli 2002 opgjort til ca. 37.346.000 kr.. Restgælden pr. samme dato på de i ejendommen indestående prioriteter udgør ca. 28.734.000 kr., heraf udgøres 2.191.000 kr. af engangsstøtteprioritetslån.

Kollegiet modtog i år 2001/2002 driftssikring på 419.000 kr. svarende til en beregnet nedsat husleje på ca. 72 kr. pr. m2. Tilsvarende gør sig gældende for år 2002/2003.

Det aktuelle lejeniveau i 2003 udgør 660 pr. m2/år (ekskl. varme) og forventes at stige til ca. 700 kr. pr. m2/år som følge af den planlagte renovering inkl. fornøden forøgelse af henlæggelsesniveauet.

Projektet og den deraf følgende finansiering og lejeforhøjelse er godkendt af beboerne.

Driftsresultat for år 2001/02 og budget for 2003/04 er som følger:

Driftsresultater/Budget

M2

5.832

Resultat

2001/02

kr./m2

Resultat

2001/02

%

Norm

%

Budget

2003/04

kr./m2

Nettokapital

210

25

30

213

Offentlige og andre faste

72

9

15

75

Energi

162

20

20

174

Administration

62

8

6

65

Vedligehold og fornyelser

228

28

15

259

Henlæggelser (netto)

16

2

15

-9

Diverse

14

2

4

17

Samlede udgifter

763

93

105

795

Erhvervsleje

0

0

0

Renteindtægter

-51

-6

-49

Diverse

-2

0

-5

-3

Offentlig støtte

-72

-9

-71

Resultat

11

1

0

Boligleje

650

79

100

672

Det bemærkes, at den aktuelle renovering ikke er indregnet i ovenstående budget for 2003/04. Årsagen til, at det budgetterede henlæggelsesbeløb er negativt, er, at kollegiet forventer at forbruge opsamlede henlæggelsesmidler til vedligeholdelse og fornyelser i budgetåret. I de senere år er der henlagt godt 100 kr. pr. m2 årligt, og der er pr. 31. juli 2002 samlet henlagt 806 kr. pr. m2.

Henlæggelser vil blive øget med ca. 17 kr. pr. m2, således at den samlede lejeforhøjelse udgør ca. 40 kr. pr m2.

På baggrund af ovenstående skønner Bygge- og Teknikforvaltningen, at der i institutionens økonomi er margin til den på grund af renoveringen påkrævede lejeforhøjelse samt til den beskrevne opjustering af henlæggelsesniveauet.

Finansiering

I henhold til §100 i lov om almene boliger samt støttede private andelsboligforeninger m.v. kan kommunalbestyrelsen yde garanti og på statens vegne meddele tilsagn om ydelsesstøtte til lån til finansiering af udgifterne (100%) til udbedring af byggeskader og større ekstraordinære renoveringsarbejder, herunder modernisering samt til energibesparende foranstaltninger i ungdomsboliger, der har modtaget støttetilsagn før 1. juli 1986.

Støtte kan ydes i det omfang, udgifterne ikke dækkes ved erstatninger eller gennem forsikringer.

Finansiering sker med et fastforrentet nominallån med en løbetid på 30 år, der ydes af enten realkreditinstitut eller KommuneKredit. Lånet ydes som kontantlån og afdrages som et annuitetslån med kvartårlige terminer og med konstant ydelsesbetaling over hele lånets løbetid.

Til lånene yder staten ydelsesstøtte, svarende til forskellen mellem de samlede ydelser på lånet og låntagers (beboernes) betaling, der udgør 2,15% af byggeudgifterne samt 0,27% af lånet i løbende bidrag. Kommunen godtgør staten 20% af udgifterne til ydelsesstøtten. Budgetansvarlig institution: Plan & Arkitektur på funktion 5.94.1.

Finansieringen kan opstilles skematisk således:

Realkreditlån

5.526.000 kr.

Ydelse på lånet, første år

276.300 kr.

Beboerbetaling, første år (2,15% af anskaffelsessum) + bidrag (0,27 % af lånet)

133.700 kr.

Samlet ydelsesstøtte, første år

142.600 kr.

Kommunens andel af ydelsesstøtte, første år

28.500 kr.

Kommunal garanti ydes for den del af lånet, der på tidspunktet for lånets optagelse har pantesikkerhed ud over 80% af ejendommens værdi. Med hensyn til kommunens garantiforpligtelse for lånet må der på grund af realkreditinstitutternes særlige regler for beregning af belåningsværdier påregnes krævet garanti på indtil 100% af lånet, dvs. op til 5.526.000 kr.

Det er en betingelse for statens støtte, at kommunalbestyrelsen indestår for eventuelt underskud på ungdomsboliginstitutionens fremtidige drift. Indeståelsen omfatter ikke underskud, som uden risiko for udlejningsvanskeligheder kan afvikles over en kortere årrække.

I følge UngesBoligService.dk vil det lejeniveau, der følger af renoveringens gennemførelse ikke medføre fremtidige lejetab eller udlejningsvanskeligheder.

Totaløkonomisk vurdering

En bygnings totaløkonomi omfatter en kapitalisering af de samlede omkostninger, herunder af anlægsudgifterne samt udgifterne til bygningens drift, vedligehold, renhold samt forsyning med el, gas, vand og varme. Totaløkonomiske vurderinger giver således mulighed for at afstemme omkostningerne til anlægs- og driftsudgifterne efter hinanden. Eksempelvis kan forskellige installationsløsninger vurderes på grundlag af de samlede omkostninger, det vil sige såvel omkostningerne ved udførelsen som ved den efterfølgende drift. Tilsvarende for konstruktioner og overflader.

Totaløkonomi kan således åbne for at forhøje anlægsomkostningerne, hvis dette vurderes at føre til driftsbesparelser, der er større end merinvesteringen. Vurderingerne af totaløkonomien kan endvidere pege på afledte fordele, eksempelvis vedrørende arkitektur, funktion og miljøforhold, selvom der ikke er tale om en minimering af totaløkonomien.

UngesBoligService.dk har oplyst, at anvendte materialer og indbygningselementer er valgt ud fra høje krav til stabilitet, funktion og kvalitet med henblik på minimering af fremtidige vedligeholdelsesomkostninger og ressourceforbrug. Endvidere er installationer tilpasset krav til funktion og kvalitet samt ønsket om ressourcebesparelser.

Miljøvurdering

Forslaget vurderes ikke at have negative miljømæssige konsekvenser.

BILAG VEDLAGT

Bilag 1. Oversigtskort over Hørhus Kollegiets beliggenhed og bebyggelsens placering

Jens Ole Nielsen

 

Til top