Mødedato: 12.01.2005, kl. 14:00

Status for de Grønne Cykelruter og revideret cykelrutenet i København

Status for de Grønne Cykelruter og revideret cykelrutenet i København

Bygge- og Teknikudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 12. januar 2005

 

 

Sager til beslutning

 

22.      Status for de Grønne Cykelruter og revideret cykelrutenet i København

 

BTU   7/2005  J.nr. 21150.0003/04

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller:

at Bygge- og Teknikudvalget godkender vedlagte "Status for de Grønne Cykelruter  og revideret cykelrutenet i København" som grundlag for den videre planlægning og udbygning af grønne cykelruter i København.

at By gge- og Teknikudvalget i foråret 2005 forelægges en anlægsrækkefølge

 

RESUME

Formålet med revisionen af de grønne cykelruter er at skabe et ajourført plangrundlag for den videre planlægning og realisering af de grønne cykelruter i København. Revisionen foretages i 2 faser. I denne 1. fase er det grønne cykelrutenet opdateret med henblik på input til Kommuneplan 2005 og Trafik- og Miljøplan for København. 2. fase omfatter en handlingsplan med løsningsprincipper for anlæg af cykelruter og prioriteringer af anlægsrækkefølgen. Resultatet af 2. fase forelægges Bygge- og Teknikudvalget i foråret 2005.

Planen for de grønne cykelruter i København blev behandlet i januar 2000 af Bygge- og Teknikforvaltningen. Rapporten "Forslag til Grønne Cykelruter – bolig- arbejdsstedsruter og rekreative ruter" blev godkendt som grundlag for den videre planlægning og udbygning af grønne cykelruter i København, om end udvalget ikke forholdt sig til den konkrete realisering af de enkelte ruter. 

De grønne cykelruter indgår i dag som en integreret del af kommunens planlægning. Siden år 2000 er cykelrutenettet indarbejdet i Kommuneplanen og delstrækninger er fastlagt i relevante lokalplaner for at sikre, at alle ruter vil kunne gennemføres på længere sigt. Delstrækninger af cykelruterne er gennemført i forbindelse med byudviklingsprojekter og den grønne cykelrute, Nørrebroruten, der udbygges i etaper, er i dag anlagt fra Lersøparkallé til Jagtvej. Af det samlede cykelrutenet på ca. 100 km er godt 1/3 realiseret.

Der er foretaget ændringer i cykelrutenettet på baggrund af justeringer i cykelrutens linieføring i lokalplaner, tilpasning til plejeplaner for de grønne områder og justeringer i forbindelse med anlæg af konkrete strækninger. Der er ændringer i linieføringen af Nørrebroruten, Hareskovruten, Christianshavnsruten, Universitetsruten, Kastrup Fort ruten og Lufthavnsruten. Desuden er der angivet en ændret linieføring af Søruten som konsekvens af Bygge- og Teknikudvalgets beslutning om forbud mod cykling på Dosseringen. Cykelrutenettet er desuden foreslået udvidet med en forlængelse af Havneruten og Kalvebodruten i overensstemmelse med Regionplanforslagets visioner om cykelmuligheder langs den regionale kyst. En ny cykelrute Frederiksbergruten, som vil forbedre cykelforbindelsen fra Husum til Frederiksberg, er tilføjet.

Amagerrutens forløb mellem Amagerfælledvej og Vermlandsgade fastlægges i forbindelse med Bygge- og Teknikudvalgets behandling af en anden indstilling om "Amagerbanen, Amagerfælledvej - Vermlandsgade", der er et særskilt punkt på dagsordenen for dette møde.


SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Etablering af et grønt cykelrutenet blev besluttet som principskitse som led i Kommuneplan 1997 og kommunens Trafik- og Miljøplan 1997. "Forslag til Grønne Cykelruter –bolig-arbejdsstedsruter og rekreative ruter" blev godkendt af Bygge- og Teknikudvalget i januar 2000 som grundlag for den videre planlægning og udbygning af grønne cykelruter i København, idet der dog herved ikke blev taget stilling til en konkret prioritering og detaljering. Planen indeholder en konkret linieføring for 21 navngivne cykelruter. (Bilag 1, kort 1)

Cykelrutenettet er siden indarbejdet i regionale planer, kommuneplanen og i diverse relevante lokalplaner samt fredninger og plejeplaner for de grønne områder. Des-uden indgår cykelrutenettet i Københavns Kommunes Cykelpolitik fra 2002.

Den aktuelle anledning til en samlet revision af cykelrutenettet, som er udført i 1. fase, er ønsket om et opdateret plangrundlag som input til Kommuneplan 2005 og Trafik- og Miljøplan for København. Der er desuden behov for en overordnet prioritering af anlægsrækkefølgen indenfor en overskuelig årrække. Grundlaget for Bygge- og Teknikudvalgets prioritering udarbejdes i 2. fase.

Siden planens godkendelse i 2000 er der foretaget en del justeringer af linieføringen. Cykelrutestrækninger er fastlagt i lokalplaner, nogle med et lidt ændret forløb af hensyn til konkrete byggeprojekter. Det er foretaget en tilpasning af linieføringen i overensstemmelse med plejeplaner for de fredede grønne områder. Desuden er der foretages mindre ændringer i linieføringen i forbindelse med anlæg af Nørrebroruten.

Der er foretaget en ændring af linieføringen af Søruten som konsekvens af Bygge- og Teknikudvalgets beslutning om forbud mod cykling på Dosseringen og ønsket om skiltning af en alternativ cykelrute på parallelgaderne. Frederiksberg Kommune fastholder cykelruten på Svineryggen langs Søerne. Dansk Cyklist Forbund anbefaler i øvrigt den oprindelige linieføring af Søruten i Københavns Kommune langs Søerne.

I dette forslag til revideret cykelrutenet indgår desuden en forlængelse af cykelruterne langs den sydlige del af havnen for at tilgodese visionerne om cykelmulighed langs den regionale kyst i forslaget til Regionplan 2005. Endelig indgår forslag til en ny cykelrute, Frederiksbergruten, som vil give en mere jævn dækning i både Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune. Cykelruten er tilføjet på opfordring af Dansk Cyklist Forbund og med Frederiksberg Kommunes positive tilkendegivelse.

Diskussionen om Amagerrutens forløb er rejst i forbindelse med et ønske om at renovere Svinget. Alternative linieføringer og forskellige krydsløsninger på strækningen mellem Amagerfælledvej og Vermlandsgade er undersøgt teknisk i Vej & Park. Desuden er der udarbejdet alternative forslag til mulige udformninger for renovering af Svinget. Forslagene behandles af Bygge- og Teknikudvalget i forbindelse med en anden indstilling "Amagerbanen, Amagerfælledvej – Vermlandsgade", der er et særskilt punkt på dagsordenen  for dette møde.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

Justeringer i cykelrutenettet (Bilag 1, kort 2)

N ørrebroruten: I den senest anlagte etape af Nørrebroruten fra Mimersgade til Lersøparken er der i stedet for en broforbindelse over banen til Bispebjerg Station valgt en linieføring mod nord til Tagensvej og ad en dobbeltrettet cykelsti på Tagensvej til Lersøparken.

Christianshavnsruten: Den nordlige del af linieføringen med bro over havneløbet er ændret fra Christianholm-Kvæsthusgade til Dokøen-Kvæsthusbroen enten som bro eller alternativt i tunnel i overensstemmelse med lokalplan for Holmen 2. Den sydlige del over Kløvermarken flyttes mod vest som konsekvens af ændret placering af overgang for fodgængere og cyklister på Kløvermarksvej.

Hareskovruten: Linieføringen fra Rentemestervej til Bispebjerg Station med forbindelse til Nørrebroruten får et sydligere forløb delvist fastlagt i lokalplaner af hensyn til byudvikling i området. Krydsning af banen ændres fra broanlæg til en tunnelkrydsning.

Kastrup Fort ruten: Linieføringe fra Sydhavn Plads til Gamle Vasbygade ændres i henhold til lokalplan for området. Linieføringen over Amager Fælled ændres i overensstemmelse med plejeplan.

Universitetsruten: Linieføringen over Amager Fælled ændres i overensstemmelse med plejeplan.

Lufthavnsruten: Linieføringen over Amager Fælled ændres i overensstemmelse med lokalplan for Golfbanen. I konsekvens heraf ændres linieføringen gennem Ørestaden til Arne Jacobsens Allé, Slusevej, Kongelundsvej i en kort dobbeltrettet strækning til Stormlyststien. Herved opnås den mest direkte linieføring og signalregulerede overgange.

Søruten: Linieføringen for Søruten ændres fra en linieføring langs Søerne til et forløb i parallelgaderne vest for Dosseringen fra Ryesgade til Vodroffsvej. Ændringen er foretaget som konsekvens af Bygge- og Teknikudvalgets beslutning om at håndhæve forbud mod cykling på sti-areal på nord-vest siden af Søerne. Denne linieføring udnytter vejarealerne langs Dosseringen samt de to fodgænger- og cykeltunnelforbindelser ved Fredensbroen og Dronning Louises Bro. Den øvrige del af ruten forløber på parallelgaderne vest for Søerne. Alternative placeringsmuligheder og forskellige krydsløsninger har været undersøgt teknisk i Vej & Park. Ud fra en helhedsbetragtning er den valgte løsning at foretrække.

Frederiksbergruten: Denne nye cykelrute forløber fra Danasvej i Frederiksberg til Husum med tilslutning til Vestvoldsruten ved Utterslev Mose. Den nye cykelrute er foreslået af Dansk Cyklist Forbund med henblik på en bedre cykelforbindelse fra Husum til centrum. Netop på det sted er der en meget stor afstand til cykelruter i den oprindelige plan. Der er interesse i Frederiksberg Kommune for en sådan cykelrute på tværs af Frederiksbergs "Grønne Sti" (del af Nørrebroruten).

Kalvebodruten: På baggrund af visioner i Regionplanforslaget om cykelmulighed langs den regionale kyst forlænges Kalvebodruten mod Nord fra Amagermotorvejen til Islands Brygge.

Havneruten: På baggrund af visioner i Regionplanforslaget om cykelmulighed langs den regionale kyst forlænges Havneruten mod syd fra Fisketorvet til Teglværkshavnen.

Cykelrutestrækninger fastlagt i planer (Bilag 1, kort 3)

Dele af i cykelrutenettet er fastlagt i lokalplaner. Det drejer sig om delstrækninger på 13 af de i alt 22 cykelruter. Samlet er der fastlagt stier, som er dele af cykelrutenettet, i 26 lokalplaner.

Det reviderede cykelrutenet er koordineret med gældende fredningsplaner og plejeplaner for de fredede grønne områder. Cykelruterne vil blive indarbejdet i kommende planlægning af naturområder. Det drejer sig om delstrækninger på 6 af cykelruterne, som er justeret i forhold til fredningsplan for Ryvang Naturpark og plejeplaner for Amager Fælled og Kalvebod Fælled.

Dele af det grønne cykelrutenet er indarbejdet i lokale trafik- og bymiljøplaner, kvarterløftplaner og anden planlægning.  Det drejer sig om 18 cykelruter, der indgår bl.a. i bydelsplanerne, Trafikplan for Amager, Trafik- og Byrumsplan for Vesterbro og Trafik- og Bymiljøplan for Østerbro.  

Igangværende planlægning og etablering af cykelruter omfatter: Etapeplan for Amagerruten og alternative udformninger af Amagerrutens forløb i Svinget og St. Mølle Vej. Fisketorvsbro over havneløbet fra Havnestaden til Fisketorvet som del af Universitetsruten. Operabro over havneløbet fra Dokøen til Kvæsthusbroen som del af Christianshavnsruten. Nørrebroruten med udskiftning af eksisterende bro over Lersøpark Allé og med ny cykelrutestrækning fra Rantzausgade til og med bro over Ågade. Carlsbergruten med udskiftning af eksisterende bro over banen ved Valby Station. Etablering af Ørestadsruten mellem Grønjordsvej og Finderupvej.  

 

Koordinering af cykelruter (Bilag 1, kort 4)

Det grønne cykelrutenet er koordineret med de europæiske og de nationale cykelruter samt med hovedstinettet i Københavns Amt. Desuden koordineres Nørrebroruten med Frederiksberg Kommunes "Grønne Sti". Grøndalsrutens forløb i Frederiksberg koordineres med Frederiksberg Kommune. En alternativ linieføring for Søruten langs Søerne (del af Københavns Kommune) er en linieføring ad lokalgaden Vordroffsvej vest for Søerne. Denne linieføring  har været diskuteret med Frederiksberg Kommune, som umiddelbart vurderer linieføringen som en mulighed, der skal undersøges nærmere. Frederiksberg Kommune foretrækker dog den oprindelige linieføring ad Svineryggen langs Søerne.  

 

Realiserede strækninger (Bilag 1, kort 5)

I Cykelregnskab for 2002 fremgår det at 32 km af de i alt 100 km cykelrute er realiseret. Med de foreslåede nye cykelrutestrækninger er det samlede cykelrutenet ca. 110 km. Med Nørrebrorutens udbygning, stianlæg i Teglværkshavnen og på Ny Tøjhusgrunden samt i Ørestaden er den samlede realiserede del af det grønne cykelrutenet på 37 km. Det Grønne Cykelrutenet 2004 opdelt i 22 ruter fremgår af Bilag 2.

 

Økonomi

Der er ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser af denne status for de grønne cykelruter og det reviderede cykelrutenet. I forbindelse med 2. fase vil der blive udarbejdet et revideret budgetoverslag på det samlede cykelrutenet. Detaljeret plan og prissætning af cykelrutestrækninger vil blive forelagt Bygge- og Teknikudvalget i forbindelse med projektudvikling af de enkelte strækninger.

 

Miljøvurdering

Anlæg af grønne cykelruter i København er et led i kommunens politik om at øge cykeltrafikkens andel af den samlede trafik i kommunen. Formålet er at forbedre den trafikale og miljømæssige situation i Københavns Kommune. Det er målet at cyklisternes andel af bolig- arbejdsstedsrejserne øges fra de nuværende 32% til 40% i år 2012.

 

Høring

Vej & Park er ansvarlig for revisionen af de grønne cykelruter. Arbejdet er foregået med assistance fra en arbejdsgruppe nedsat på tværs af forvaltningerne. I arbejdsgruppen deltager repræsentanter fra Bygge- og Teknikforvaltningens Vej & Park og Plan & Arkitektur, Økonomiforvaltningens 8. kontor, Kultur og Fritidsforvaltningens Fritid og Idræt samt Gatukontoret i Malmø. Der er foretaget en intern forvaltningshøring i arbejdsgruppens kontorer. Desuden er erfaringer og synspunkter indhentet fra Dansk Cyklist Forbund og Frederiksberg Kommunes Park og Vej.

 

Andre konsekvenser

Der er ikke andre konsekvenser af statusnotat og revideret cykelrutenet.

 

BILAG VEDLAGT

Bilag 1: Status for Grønne Cykelruter og revideret cykelrutenet i København

              Kort 1: Det grønne cykelrutenet 2000

              Kort 2: Ændrede og nye linieføringer

              Kort 3: Lokalplaner, fredninger mv.

              Kort 4: Europæiske og nationale ruter

              Kort 5: Realiserede og planlagte ruter

Bilag 2: Det Grønne Cykelrutenet 2004

 

 

Ole Bach

 


 


Til top