Omlægning af buslinie 21 den 25. maj 2003

24. Omlægning af buslinie 21 den 25. maj 2003

BTU 193/2003 J.nr. 21330.0001/03

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget drøfter,

om udvalget vil rette henvendelse til HUR med det formål at bevare buslinie 21´s nuværende linieføring

Bygge- og Teknikforvaltningen er blevet gjort bekendt med, at der er fremkommet en klage over HURs planer om at ændre linieføringen for buslinie 21 i forbindelse med gennemførelsen af A-busplanens etape 2a.

Linieændringen medfører, at blinde/svagtseende, der bor i handicapboliger på Ramsingvej i Valby mister deres direkte busforbindelse til deres beskyttede arbejdsplads "Blindes Arbejde", der ligger på Tomsgårdsvej 17-19.

Tilpasningen af det underliggende lokale busnet i forbindelse med gennemførelse af A-busplanen sker efter en meget forceret tidsplan. Endvidere er ændringerne store som følge af et egentligt systemskift i busbetjeningen. Der er derfor i forbindelse med vedtagelsen af A-busnettet og de første to deletaper ikke været tid til høringer af lokalråd, ældreråd etc. udover de generelle informationer om ændringerne som HUR har stået for.

HUR oplyser, at de i deres økonomiske situation er nødt til at lægge busruterne , hvor der er det bedste underlag og kun i begrænset omfang kan tage hensyn til specielle rejserelationer. Dette synspunkt står overfor betjening af et antal synshandicappede personer, der er afhængig af et direkte transporttilbud for, at kunne passe deres arbejde.

Omlægning af buslinie 21 er en tilpasning af det underliggende lokale busnet til A-busplanens etape 2a, som iværksættes den 25. maj 2003. A-busplanens etape 2a blev vedtaget den 4. februar 2003 af HURs trafikudvalg og senere behandlet og vedtaget af Rådet.

Af trafikudvalgets beslutningsprotokol fremgår, at buslinie 21 omlægges således at den fremover føres fra Ålholms Plads ad Roskildevej til Rødovre station i stedet for den hidtidige linieføring ad Vigerslevvej og Vigerslev Allé til Toftegårds Plads.

De vedtagne tilpasninger af de underliggende lokale buslinier er belyst i et særligt bilag af 11. juni 2002 til HURs sagsdokument. Dette bilag er distribueret til Bygge- og Teknikudvalget til i forbindelse med udvalgsbehandlingen.

Bygge- og Teknikudvalget behandlede A-busplanens etape 2 på sit møde den 19. juni 2002. Bygge- og Teknikudvalget meddelte herefter HURs trafikudvalg, at udvalget overordnet støtter HURs planer, men fremhævede dog en række forhold vedr. gennemførelsen, som udvalget ønskede forbedret i forhold til erfaringerne med gennemførelsen af etape 1. Disse ønsker er efter Bygge- og Teknikforvaltningens opfattelse kun delvist imødekommet.

Før gennemførelsen af etape 2a har HURs trafikudvalg modtaget en klage over den planlagte omlægning af buslinie 21. Klagen påpeger, at linie 21 i dag tjener som direkte busforbindelse for et antal blinde/svagtseende, der bor i handicapboliger på Ramsingvej i Valby og arbejder på "Blindes Arbejde" på Tomsgårdsvej 17-19. Hvis buslinie 21 omlægges, som HUR har vedtaget, vil de pågældende personer skulle benytte 3 forskellige buslinier mellem hjem og arbejde i stedet for som nu at kunne nøjes med at benytte en enkelt linie.

Efter Bygge- og Teknikforvaltningens opfattelse understreger denne klage nødvendigheden af, at gennemførelsen af A-busplanen og især tilpasningen af det underliggende busnet sker i et tempo, hvor de allerede gennemførte etaper er grundigt evalueret inden den næsten etape gennemføres – og at der desuden har været tid til at gennemføre en tilstrækkelig høring og dialog med de berørte borgere.

Bygge- og Teknikudvalget har tidligere påpeget overfor HURs trafikudvalg, at A-busplanens gennemførelse sker efter en forceret tidsplan, som ikke i tilstrækkeligt omfang muliggør gennemførelse af evalueringer og borgerhøringer. Uagtet dette har HUR fastholdt, at A-busplanen skal gennemføres i takt med Metroens 3 åbningsterminer: den 19. oktober 2002, den 25. maj 2003 og december 2003.

Det er dog Bygge- og Teknikforvaltningens opfattelse, at HUR i forbindelse med etablering af etape 2a følger en mere forsigtig tilpasningsstrategi end den, der blev anvendt ved gennemførelsen af 1. etape.

Men Bygge- og Teknikforvaltningen så helst, at tilpasningen af det underliggende lokale busnet i første omgang sker alene gennem frekvenstilpasninger og uden nævneværdige ændringer af linieføringerne på de strækninger, der ikke er A-bus-betjent. Herefter ville der på baggrund af faktisk konstaterede ændringer i passagertallet på de enkelte linier være et langt mere solidt grundlag for at foreslå ændringer og justeringer af linieføringerne på det underliggende lokale busnet.

Bygge- og Teknikforvaltningen finder, at man i højere grad bør anvende denne strategi ved de tilpasninger, der skal gennemføres efter den 25. maj 2003.

Kan ikke nærmere vurderes på det foreliggende grundlag.

Bygge- og Teknikforvaltningen skønner, at der ikke er væsentlige miljømæssige forhold i den beskrevne problemstilling.

Der har ikke været gennemført høringer af lokalråd, ældreråd og andre lokale interessenter i forbindelse med ændringen på grund af den forcerede tidsplan.

Såfremt Bygge- og Teknikforvaltningens forslag følges fuldt ud af HUR, vil det få betydelige konsekvenser for de igangværende udbudsforretninger. Det er ikke pt. muligt at vurdere omfanget af de eventuelle meromkostninger og den ekstra administrative indsats i HURs administration.

Bilag 1. Kort over ændring af linieføringen for buslinie 21

Ole Bach