Teltopstilling på udeserveringsareal ved Café og Restaurant Theodor's
Teltopstilling på udeserveringsareal ved Café og Restaurant Theodor's
Bygge- og Teknikudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 2. juni 2004
Sager til beslutning
29. Teltopstilling på udeserveringsareal ved Café & Restaurant Theodor's
BTU 320/2004 J.nr. 21541.0015/04
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at der gives afslag på en ansøgning om at opstille telt på et udeserveringsareal.
RESUME
Forvaltningen har modtaget en ansøgning fra Café & Restaurant Theodor's om tilladelse til i forbindelse med 7 arrangementer i Parken i 2004 at opstille et telt på en del af det areal, der er stillet til rådighed for restaurantens udeservering på Sankt Jakobs Plads.
Hidtil har forvaltningen administreret efter principper om, at arealer til udeservering ikke indrettes som lukkede rum, og derfor bl.a. kun må have parasoller eller lignende lettere overdækninger.
Forvaltningen giver normal kun tilladelse til opstilling af telte i f.m. enkelte arrangementer, og efter vurdering af behov i de enkelte tilfælde. I den konkrete sag er der ikke er tale om arrangementer i traditionel forstand dvs. arrangementer, hvor der er et indhold eller formål af bred almen interesse og uden eller med kun et begrænset kommercielt islæt.
Forvaltningen finder telte skæmmende i byrummet og mener, at tilladelser til opstilling fortsat skal være begrænset til enkelte arrangementer, der måtte have behov for det.
Hvis den konkrete ansøgning imødekommes, vil det få betydning for forvaltningens fremtidige administration af området, da forvaltningen ud fra saglige kriterier vil have vanskeligt ved at afvise andre ansøgninger om opstilling af telte på udeserveringsarealer også andre steder i byen.
Forvaltningen mener ikke, at man bør bryde med de hidtidige principper og anbefaler udvalget, at der generelt og i den konkrete situation ikke gives tilladelse til opstilling af telt på udeserveringsarealer.
SAGSBESKRIVELSE
Café & Restaurant Theodor's på Østerbrogade 106 har den 5. maj 2004 ansøgt om tilladelse til i forbindelse med 7 arrangementer i Parken at overdække en del af sit udeserveringsareal på Sankt Jakobs Plads ved at opstille et telt på 6 x 6 m. Udeserveringsarealet på pladsen er i alt 143 m2.
Forvaltningen har i mange år fulgt det princip, at udeserveringer skal fremstå som åbne rum, med lette og mobile indretninger, der er i harmoni med omgivelserne. Således har det hidtil kun været tilladt at benytte parasoller eller lignende lette indretninger som overdækning af arealet og kun i et omfang og antal, så arealet stadig fremtræder åbent.
Hidtil har forvaltningen kun givet tilladelse til opstilling af telte i forbindelse med enkelte arrangementer, hvor der kan være behov for at anvende et telt som "base" og som en slags afskærmning. I den konkrete situation er der ikke tale om et arrangement, idet arrangementer som udgangspunkt er karakteriseret ved at have et indhold og formål af bred almen interesse, ligesom der skal være offentlig gratis adgang.
Forvaltningen mener, at teltopstillinger er skæmmende i byrummet, og at opstilling fortsat bør begrænses til de enkelte arrangementer, der måtte have behov for det.
Ansøgningen har givet anledning til principielle overvejelser om rækkevidden af, at der gives tilladelse til at overdække udeserveringsarealer med telt. Hvis ansøgningen imødekommes, vil forvaltningen generelt ikke kunne afslå andre lignende ansøgninger i byen uden saglig begrundelse herfor. Konsekvensen kan derfor blive, at der byen over jævnligt vil være opstillet telte på udeserveringsarealerne.
Forvaltningen vurderer, at teltopstillinger på udeserveringsarealer vil påvirke indtrykket af byrummet i negativ retning, og kan derfor ikke anbefale, at der åbnes for denne mulighed. Forvaltningen foreslår derfor, at der generelt og i den konkrete sag gives afslag.
Der er ingen økonomiske konsekvenser
Det er forvaltningens opfattelse, at byrummet bliver negativt påvirket af teltopstillinger over udeserveringsarealer.
Teltoverdækning af udeserveringsarealer kan medvirke til øget støjbelastning p.gr.a. en øget tilstrømning af gæster og muligheden for at afholde lukkede selskaber.
Høring
Restauratøren for Café & Restaurant Theodor's er bekendt
med forvaltningens retningslinier for udeserveringer, hvoraf fremgår, at
arealerne ikke må overdækkes, så arealet ikke fremtræder som lukket. Der skal
derfor ikke i den konkrete situation efter forvaltningslovens bestemmelser
foretages partshøring af restauratør forud for en afgørelse med afslag.
BILAG VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BORGMESTERENS
FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL VÆRELSE 36:
Ansøgning fra Café & Restaurant Theodor's
Ole Bach