Endelig vedtagelse af tillæg 1 til lokalplan nr. 432 "Carlsberg II"

Efter den offentlige høring skal Borgerrepræsentationen endeligt vedtage tillæg 1 til lokalplan nr. 432 ”Carlsberg II”.

Indstilling og beslutning

Indstilling om, 

1. at tillæg 1 til lokalplan nr. 432 ”Carlsberg II” vedtages endeligt, samt
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at redigere redegørelsen i den oprindelige lokalplannr. 432 med de oplysninger, der følger af vedtagelsen af tillæg 1.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

 (Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Carlsberg Ejendomme har anmodet om, at der udarbejdes et tillæg til lokalplan nr. 432 ”Carlsberg II”, der udnytter dele af detailhandelsrammen i Kommuneplan 2009 (nu Kommuneplan 2011), fordi der er et ønske om at etablere en dagligvarebutik på 1.500 m² i en eksisterende bygning i område I, Enghave Station-området. Bestemmelserne i den gældende lokalplan giver kun mulighed for dagligvarebutikker på op til 1.000 m². 

Forslaget til tillæg 1 blev godkendt af Borgerrepræsentationen den 1. december 2011 (2011-134956) med henblik på offentliggørelse.  Forslaget vedlægges som bilag 1. Planforslaget har været i offentlig høring fra den 7. december 2011 til den 1.februar 2012. Der er i den offentlige høring modtaget 4 henvendelser.

Løsning

Carlsberg arbejder med midlertidige anvendelser som en klar strategi for at skabe liv i de eksisterende bygninger. Butikken vil ligge ved et boligområde i en del af Vesterbro, som i dag ikke har en god forsyning med dagligvarebutikker. Det vurderes derfor, at den vil bidrage positivt til butiksforsyningen i kvarteret.    

Lokalplan nr. 432 ”Carlsberg II” blev vedtaget af Borgerrepræsentationen i januar 2009. Der er indarbejdet de rammer for detailhandel, som var gældende i Kommuneplan 2005. Det vil sige, at der er mulighed for i alt 3.000 m² butikker, der maksimalt må have en størrelse på 1.000 m² for dagligvarebutikker og 500 m² for udvalgsvarebutikker. I lokalplanen er anført, at omfanget og størrelsen af yderligere detailhandel i lokalplanområdet skal fastlægges ved supplerende lokalplaner efter vedtagelsen af Kommuneplan 2009.

Lokalplan nr. 432 er en rammelokalplan, som alene muliggør byggeri i et mindre område i den nordlige del, mens byggeri i den øvrige del af området forudsætter udarbejdelse af supplerende lokalplaner, hvor detailhandelsrammerne også er forudsat indarbejdet for hvert enkelt delområde.

I kommuneplanen er der nu fastlagt mulighed for yderligere detailhandel i lokalplanområdet i takt med den permanente byomdannelse. Der er mulighed for i alt 22.000 m² butiksareal i lokalplanområdet, fordelt på forskellige kategorier og størrelser. Rammen for dagligvarebutikker er således 5.000 m², hvor de enkelte butikker kan være op til 1.000 m². I området mod Enghave Station kan der dog etableres én dagligvarebutik på op til 3.500 m².

Tillægget til lokalplanen giver mulighed for en butik på maksimalt 1.500 m² i delområde 1 på Carlsberg.  Hermed øges mulighederne for detailhandel på Carlsberg fra i alt 3.000 m² til 4.500 m², hvor de enkelte butikker kan være op til 1.000 m², mens der gives mulighed for én butik i delområde 1 på op til 1.500 m².

Butikken etableres i en eksisterende bygning i området ved Enghave Station ud mod Vesterfælledvej, der er velegnet til butiksformål. Bygningen forudsættes nedrevet, når planerne for nybyggeri i den del af området skal realiseres. Der er derfor tale om et tidsbegrænset lejemål.

Der skal etableres mindst 6 og højst 9 p-pladser til biler ved nyindretningen af bygningen. Endvidere er der krav om 22 cykelparkeringspladser. Carlsberg rummer i forvejen eksisterende, lovlig terrænparkering, og pladserne etableres indenfor denne.

Samtidig med denne indstilling er forelagt en indstilling om forslag til tillæg 2 til lokalplan nr. 432 ”Carlsberg II”. Det omhandler blandt andet indarbejdelse af yderligere detailhandelsrammer for denne del af Carlsberg-området. Derfor er det indarbejdet i tillæg 2, at tillæg 1 bortfalder med den endelige vedtagelse af tillæg 2.

Når tillæg 1 er vedtaget, indarbejdes ændringerne i den oprindelige lokalplan, således at der er ét samlet plandokument. En vedtagelse af indstillingen bemyndiger forvaltningen til denne redigering.

Modtagne henvendelser i den offentlige høringsperiode

Der er modtaget 1 henvendelse fra Vesterbro Lokaludvalg, 1 fra Københavns Museum og 2 henvendelser fra andre.

Bjarne Pedersen, Valkyriegade 12, 2200 Nørrebro, mener, at der bør være grundlag for en butik på op til. 4.000 m².
 

Helle Vinther, Vesterfælledvej 77, 1750 København V, synes, at det er positivt med en større butik, og at den bør være permanent. De eksisterende bygninger bør generelt ikke rives ned.

Vesterbro Lokaludvalg er også positivt overfor forslaget, og går ind for, at butikken er midlertidig.

Københavns Museum har ingen bemærkninger til forslaget.

Økonomi

Lokalplantillægget medfører ikke udgifter for kommunen.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har vedtaget tillægget, bekendtgør forvaltningen det i henhold til reglerne i planloven.

 
                     Hjalte Aaberg

                                                                      /Simon Kjær Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler

1. at tillæg 1 til lokalplan nr. 432 ”Carlsberg II” vedtages endeligt,
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at redigere redegørelsen i den oprindelige lokalplannr. 432 med de oplysninger, der følger af vedtagelsen af tillæg 1.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 27. februar 2012

Indstillingen blev anbefalet.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til det planmæssige aspekt af sagen, eller at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 20. marts 2012

Indstillingen blev anbefalet.