Indtægtsbevilling, klimaprojekt på Nørrebro

Indstilling og beslutning

Indstilling om,

1. at Områdefornyelsen Nørrebro modtager 1,62 mio. kr. til projektet ”Climate adaption as a driver for social and cultural development” fra Nordic Built Cities Challenge, og at der på den baggrund gives en tillægsbevilling som en indtægts- og en udgiftsbevilling på 1,62 mio. kr. i 2015. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af Økonomiafsnittet,

2. at der frigives en anlægsbevilling på 1,62 mio. kr. til projektet ”Climate adaption as a driver for social and cultural development”. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg fordelt med 0,81 mio. kr. i 2015 og 0,81 mio. kr. i 2016.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Teknik- og Miljøforvaltningens områdefornyelse på Nørrebro har modtaget et tilsagn om 1,62 mio. kr. til et projekt om ”Climate adaption as a driver for social and cultural development”.

Der skal tages stilling til om midlerne skal modtages, så Områdefornyelsen Nørrebro kan igangsætte en prækvalifikation og efterfølgende afholde en idékonkurrence.

Løsning

Områdefornyelsen Nørrebro blev igangsat med vedtagelse af kvarterplanen i Borgerrepræsentationen 9. oktober 2014, og har blandt andet til formål at gøre det geografiske område områdefornyelsen omfatter grønnere og mere klimasikkert. I Områdefornyelsen Nørrebros kvarterplan indgår projektudvikling af en byrumsvision for Hans Tavsens Park, området omkring parken og omkring Blågård Skole.

Forvaltningen afsendte maj 2015 en ansøgning om deltagelse i Nordic Built Cities Challenge (NBCC) med projektet omkring Hans Tavsens Park og Blågård Skole. Der udvælges et projekt i hvert af de nordiske lande (Norge, Sverige, Finland, Island og Færøerne) til at deltage i NBCC.

Den 26. juni 2015 fik Områdefornyelsen Nørrebro besked om, at projektet var udtaget til deltagelse i NBCC. Områdefornyelsen og NBCC har indtil 30. september 2015 forhandlet om vilkårene for deltagelsen.

NBCC er et program under Nordisk Ministerråd. Programmet har fokus på innovation, tværfaglighed, borgerinddragelse og tværkommunalt samarbejde. Formålet er, at gøre de nordiske lande til verdens førende region indenfor innovation og bæredygtig vækst gennem partnerskaber indenfor handel, erhverv og innovation.

Med udvælgelsen følger en bevilling fra NBCC på 0,65 mio. kr. til udvikling af en idekonkurrence om en byrumsvision for området omkring Hans Tavsens Park og Blågård Skole, samt 0,972 mio. kr. til honorering af konkurrenceteams, svarende til i alt 1,62 mio. kr. Når der er udpeget en vinder af konkurrencen skal Områdefornyelsen Nørrebro indlede forhandlinger med vinderteamet om realisering af hele eller dele af projektet. Skrives der ikke kontrakt med vinderteamet indenfor 2 år vil Områdefornyelsen Nørrebro skulle betale en bod på 0,25 mio. kr. Det er i Områdefornyelsen Nørrebros kvarterplanen afsat 6 mio. kr. til udvikling og anlæg af projektet.

De teams, der deltager i de nationale konkurrencer, dyster samtidig mod hinanden i en samlet NBCC-konkurrence, hvor der udpeges en vinder af NBCC. Hvem, der vinder den samlede konkurrence, har ingen indflydelse på de nationale konkurrencer – de to konkurrencer er helt adskilt fra hinanden. Vinderen af NBCC får en præmie på godt 0,958 mio. kr., der skal bruges til realisering af projektet.

Formålet med idékonkurrencen er at udvikle et skitseprojekt, der finder løsninger, som sikrer kvarteret mod store mængder regnvand, og samtidig udvikler byrum og parkarealer med byliv og social rummelighed. En vigtig del af konkurrencen er at åbne udearealerne ved Blågård Skole, så de kan bruges efter skoletid af kvarterets øvrige beboere, samt udvikle parkens faciliteter så de kan bruges af de to folkeskoler (Blågård Skole og Nørrebro Park Skole) og Det fri Gymnasium. Børne- og Ungeforvaltningen sidder med i projektgruppen omkring planlægning og gennemførelsen af idékonkurrencen, samt i Områdefornyelsens Styregruppe. Børne- og Ungeforvaltningen har fokus på at løfte Blågård Skole både de fysiske forhold, det pædagogiske tilbud og skolens image.

Områdefornyelsen skal for at modtage 0,65 mio. kr. fra NBCC til udvikling af idekonkurrence modsvare midlerne med minimum 45 %. Områdefornyelsen Nørrebro har afsat midlerne til projektet i kvarterplanen og kan derfor levere den nødvendige medfinansiering.

Deltagelse og gennemførelse af konkurrencen er betinget af godkendelse af indtægtsbevilling i Teknik- og Miljøudvalget og Borgerrepræsentationen. Tidsplanen for gennemførelse af konkurrencen er fastsat af Nordic Innovation, hvor alle 6 nordiske konkurrencer afvikles samtidig. Se tilsagnsbrevet fra Nordic Built Cities Challenge i bilag 1.

Økonomi

Gennemførelsen af projekterne er udgiftsneutrale for Teknik- og Miljøudvalget, da de finansieres af tredje part og af midler, der allerede er afsat og bevilget med godkendelse af Områdefornyelsens Nørrebros kvarterplan, godkendt i Borgerrepræsentationen 9. oktober 2014.

De bevillingsmæssige ændringer i forbindelse med modtagelse af de 1,62 mio. kr. fra Nordic Built Challenge til projektet ”Climate adaption as a driver for social and cultural development” fremgår af nedenstående tabel.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

At-punkt	Udvalg	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Indtægt (I)/ Udgift (U)	Beløb i 1.000 kr.*		Varig? ja/nej
					2015 (2015 p/l)	2016 (2016 p/l)
1.	TMU	3444 Byfornyelse anlæg	0.25.15.3	I	-1.620	0	Nej
1.	TMU	3444 Byfornyelse anlæg	0.25.15.3	U	1.620	0	Nej
I alt					0	0

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Den samlede anlægsbevilling på 1,62 mio. kr. skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg fordelt 0,81 mio.kr. i 2015 og 0,81 mio. kr. i 2016 jf. nedenstående tabel. Budgettet i 2016 vil blive overført til 2016 i forbindelse med regnskabsoverførslerne fra 2015.

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

Udvalg	Aktivitet/projekt	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Beløb i 1.000 kr.
				2015 (2015 p/l)	2016 (2016 p/l)	I alt
TMU	Climate adaption as a driver for social and cultural development	3444 Byfornyelse anlæg	0.25.15.3	810	810	1.620
I alt	-	-	-	810	810	1.620

De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel:

Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler

1.000 kr.	2015 (2015 p/l)	2016 (2016 p/l)	I alt
Ekstern rådgivning	485	485	970
Interne udgifter	325	325	650
Anlæg af projektet	0	0	0
I alt	810	810	1.620

Videre proces

Forvaltningen har udarbejdet materiale til annoncering af idekonkurrence indenfor EU-lovgivning om Projektkonkurrence. Tidsplanen er fastsat af NBCC med prækvalifikation i efteråret 2015, konkurrencen i foråret 2016 og annoncering af den danske vinder medio juli 2016.

                     Pernille Andersen

                                                                  /Anders Møller

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Områdefornyelsen Nørrebro modtager 1,62 mio. kr. til projektet ”Climate adaption as a driver for social and cultural development” fra Nordic Built Cities Challenge, og at der på den baggrund gives en tillægsbevilling som en indtægts- og en udgiftsbevilling på 1,62 mio. kr. i 2015. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af Økonomiafsnittet.
2. at der frigives en anlægsbevilling på 1,62 mio. kr. til projektet ”Climate adaption as a driver for social and cultural development”. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg fordelt med 0,81 mio. kr. i 2015 og 0,81 mio. kr. i 2016.

 Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 26. oktober 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 17. november 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 26. november 2015

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.