Boligkommissionen i Københavns Kommune

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 26. august 2004

 

 

BR 352/04

Boligkommissionen i Københavns Kommune

Boligkommissionen i Københavns Kommune

 

 

Indstilling om, at Boligkommissionen fortsat varetager opgaverne vedrørende boligtilsyn i henhold til lov om byfornyelse og udvikling af byer, samt at den nuværende Boligkommission fortsætter sit virke indtil den 31. december 2005

                                                                                       (Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at  Boligkommissionen fortsat varetager opgaverne vedrørende boligtilsyn i henhold til lov om byfornyelse og udvikling af byer

 

at den nuværende Boligkommission fortsætter sit virke indtil den 31. december 2005

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 2. juni 2004

Anbefalet.

Sven Milthers (F) tog forbehold.

 

 

 

RESUME

Borgerrepræsentationen behandlede i mødet den 13. maj 2004 en indstilling fra Bygge- og Teknikforvaltningen om, at den nuværende Boligkommission fortsætter sit virke indtil den 31. december 2005 i henhold til den nye lov om byfornyelse og udvikling af byer. På forslag fra Det Konservative Folkeparti henviste Borgerrepræsentationen sagen til Bygge- og Teknikudvalget.

Boligkommissionen i Københavns Kommune er i henhold til den tidligere gældende byfornyelseslov sammensat af 3 politikere, 4 teknisk sagkyndige samt 1 repræsentant for henholdsvis grundejer- og lejerforeninger.

Borgerrepræsentationen kan ifølge den nye lov som hidtil uddelegere boligtilsynsforpligtelsen til en boligkommission, der fortsat vil kunne afhjælpe sundhedsfare og brandfare i boliger ved at nedlægge forbud mod beboelse eller ophold samt udstede påbud om genhusning. Imidlertid kan Boligkommissionen ikke længere udstede påbud for at afhjælpe sundhedsfare og brandfare.

 

Sekretariatsfunktionen for Boligkommissionen varetages af Kontoret for Boligkommissionen, der organisatorisk er placeret i Byggeri & Bolig, Byggesagsafdelingen. I 2003 blev byfornyelsesmidlerne reduceret fra 80 mio. kr. til 50 mio. kr. pr år. På den baggrund blev Kontoret for Boligkommissionen personalemæssigt reduceret.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Den 1. januar 2004 trådte en ny lov om byfornyelse og udvikling i byer i kraft. Loven indeholder en ny bestemmelse, som indebærer, at Borgerrepræsentationen formelt skal træffe beslutning om, at Boligkommissionen kan fortsætte sit virke i henhold til den nye byfornyelseslov.

Borgerrepræsentationen behandlede i mødet den 13. maj 2004 en indstilling fra Bygge- og Teknikforvaltningen om, at den nuværende Boligkommission fortsætter sit virke indtil den 31. december 2005 i henhold til lov om byfornyelse og udvikling af byer.

På forslag fra Det Konservative Folkeparti henviste Borgerrepræsentationen sagen til Bygge- og Teknikudvalget med 41 stemmer imod 0. 9 undlod. For stemte A, B, C, D, F, O, V 2 og Ø. V undlod at stemme.

 

Den nye lov vedrørende byfornyelse og udvikling af byer

Den 1. januar 2004 trådte lov nr. 1234 af 27. december 2003 om byfornyelse og udvikling af byer i kraft.

 

Ifølge Økonomi- og Erhvervsministeriets bemærkninger til loven skal kommunalbestyrelsen i alle kommuner føre tilsyn med, at bygninger, som benyttes til beboelse og ophold, ikke ved deres indretning og beliggenhed er sundhedsfarlige eller brandfa rlige. Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for tilrettelæggelsen af tilsynsforpligtigelsen.

 

Boligtilsynsforpligtigelsen kan ifølge loven som hidtil uddelegeres til en Boligkommission. I Københavns Kommune har boligtilsynsforpligtigelsen indtil nu været uddelegeret til Boligkommissionen.

 

Ifølge den nye lov kan Boligkommissionen fortsat afhjælpe sundhedsfare og brandfare i boliger ved at nedlægge forbud mod beboelse eller ophold samt udstede påbud om genhusning. Imidlertid kan Boligkommissionen ikke som hidtil udstede påbud for at afhjælpe sundhedsfare og brandfare. Endvidere skal Borgerrepræsentationen som følge af den nye lov formelt bekræfte Boligkommissionens sammensætning for resten af valgperioden.

 

Boligkommissionen i Københavns Kommune

Boligkommissionen i Københavns Kommune er valgt for samme periode som Borgerrepræsentationen, hvilket vil sige indtil udgangen af 2005. Boligkommissionen er i henhold til den tidligere gældende byfornyelseslov sammensat af 3 politikere, 4 teknisk sagkyndige samt 1 repræsentant for henholdsvis grundejer- og lejerforeninger.

 

Boligkommissionen består af Søren Pind (formand) (V), Jens Johansen (F), Mikkel Warming (Ø), embedslæge Anne Fabricius, overbrandinspektør Flemming Christensen, bygningskyndig Erik Vinding, juridisk sagkyndig Jens Frederik Hansen, Susanne Husted-Andersen (de større grundejerforeninger) samt Helene Toxværd (de større lejerforeninger.)

 

Ingen af Boligkommissionens medlemmer modtager honorar for kommissionsarbejdet.

 

Kontoret for Boligkommissionen

Sekretariatsfunktionen for Boligkommissionen varetages af Kontoret for Boligkommissionen, der organisatorisk er placeret i Byggeri & Bolig, Byggesagsafdelingen.

 

I 2003 blev byfornyelsesmidlerne reduceret fra 80 mio. kr. til 50 mio. kr. pr år. På den baggrund blev Kontoret for Boligkommissionen reduceret med 2 fuldtidsansatte samt 1 deltidsansat for at tilpasse sekretariatsfunktionen til Boligkommissionens arbejde.

 

Pr. 1. januar 2004 blev Kontoret for Boligkommissionens arbejde varetaget af 4 fuldtidsansatte samt 2 deltidsansatte.

 

Kontoret for Boligkommissionen er i 2004 blevet yderligere reduceret til 1 fuldtidsansat samt 1 deltidsansat. Dette skyldes, at Boligkommissionen som ovenfor nævnt efter 1. januar 2004 ikke længere har mulighed for at udstede påbud.

 

Det kan oplyses, at 2 fuldtidsansatte er blevet overflyttet til byggesagsbehandling, samt at 1 fuldtidsansat og 1 deltidsansat er blevet overflyttet til Plan & Arkitektur. 

 

Den nuværende personalemæssige kapacitet på 1 fuldtidsansat og 1 deltidsansat anses indtil videre for at være tilstrækkelig til at varetage arbejdsopgaverne vedrørende boligtilsyn, forberedelse af forbudssager for Boligkommissionen samt opfølgning på Boligkommissionens trufne beslutninger.

 

Idet den nye lov fortsat giver mulighed for at uddelegere boligtilsynsforpligtigelsen, skal det anbefales, at denne opgave fortsat varetages af Boligkommissionen i Københavns Kommune.

 

Såfremt boligtilsynsforpligtigelsen ikke uddelegeres, skal den ifølge loven varetages af Borgerrepræsentationen, hvilket næppe vil være en hensigtsmæssig løsning. Desuden findes den forholdsvist brede sammensætning af Boligkommissionen med såvel politisk valgte som sagkyndige medlemmer at være af positiv karakter for de borgere, der har kontakt med Boligkommissionens medlemmer.

 

Endvidere anbefales det, at Boligkommissionen forsat er sammensat af de ovennævnte medlemmer indtil udgangen af 2005.

 

BILAG VEDLAGT

·       Bygge- og Teknikforvaltningens indstilling til Borgerrepræsentationens møde den 13. maj 2004 og beslutningen

 

 

Ole Sperling