Udpegning af midlertidige bestyrelsesmedlemmer til KE Holding 1 og KE Holding 2

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for tillægsdagsorden I torsdag den 25. november 2004

 

 

BR 572/04

Udpegning af midlertidige bestyrelsesmedlemmer til KE Holding 1 og KE Holding 2

Udpegning af midlertidige bestyrelsesmedlemmer til KE Holding 1 og KE Holding 2

 

 

Indstilling om, at Borgerrepræsentationen udpeger følgende til midlertidigt at sidde i bestyrelserne for KE Holding 1 og KE Holding 2: administrerende direktør Peter Elsman, direktør Bjarne Winge og direktør Hjalte Aaberg, samt at Borgerrepræsentationen tager standardvedtægter for selskaberne til efterretning.

                                                                 (Miljø- og Forsyningsforvaltningen)

 

 

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller

at Borgerrepræsentationen udpeger følgende til midlertidigt at sidde i bestyrelserne for KE Holding 1 og KE Holding 2: administrerende direktør Peter Elsman, direktør Bjarne Winge og direktør Hjalte Aaberg.

at Borgerrepræsentationen tager standardvedtægter for selskaberne til efterretning.

                     

 

RESUME

Borgerrepræsentationen skal udpege medlemmer til bestyrelserne for KE Holding 1 og KE Holding 2 i forbindelse med etablering af selskaberne i Københavns Energi. Etableringen sker allerede nu, da holdingselskabet for el- og varmeforsyningen (KE Holding 1) vil være part i en aftale om eventuelt partnerskab, fusion eller salg, der ventes forlagt Borgerrepræsentationen den 9. december 2004. Der er således tale om en praktisk juridisk foranstaltning, der skal sikre, at Borgerrepræsentationen kan tage beslutning på baggrund af et fuldstændigt beslutningsgrundlag. Selskabsstrukturen sikrer endvidere en tidsmæssig fleksibilitet ift. modregning i kommunens bloktilskud ved modtagelse af provenu fra et helt eller delvist salg af elforsyningen.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen gav den 27. maj 2004 mandat til forhandling af et strategisk partnerskab, fusion eller salg for så vidt angår Elforsyningen og de underliggende aktieselskaber (BR 268/04).

Borgerrepræsentationen besluttede den 30. september 2004 (BR 449/04), at Københavns Energis vand-, gas- og varmeforsyninger samt afløb udskilles i selvstændige aktieselskaber og i et fælles udførende aktieselskab. I modellen forudsættes end

videre etableret to holdingselskaber jf. bilag 1. Den 11. november 2004 blev de 5 aktieselskaber etableret med beslutningen i Borgerrepræsentationen om udpegning af midlertidige bestyrelsesmedlemmer (BR 519/2004).

Som led i bestræbelserne på at tilvejebringe Borgerrepræsentationen et fuldstændigt beslutningsgrundlag i forhold til mandatet, etableres der to holdingselskaber. Etableringen sker da holdingselskabet for el og varmeforsyningen vil være part i en aftale om eventuelt partnerskab, fusion eller salg, der ventes forlagt Borgerrepræsentationen den 9. december 2004.

Som led i etableringen af selskaberne skal Borgerrepræsentationen udpege bestyrelsesmedlemmer til selskaberne. Det forudsættes, at der er samme bestyrelse i de 2 holdingselskaber for at sikre sammenhængskraften i KE.

Hvis kommunen med den nuværende organisering sælger hele eller dele af elnettet eller aktier i Energi E2, vil salget udløse modregning i henhold til reglerne om modregning af kommunernes bloktilskud i lov nr. 452 af 10. juni 2003 om ændring af lov om elforsyning mm.(L162). Det skyldes, at provenuet formelt set vil være til rådighed for kommunen til andre formål end forsyningsformål. Provenuet vil således formentlig blive anset for at være udtaget af den takstfinansierede del og overgået til den skattefinansierede del af kommunen. Modregningen i bloktilskuddet vil ske med 60 %, hvis provenuet ikke deponeres, og med 40 %, hvis det deponeres og udbetales over 10 år, eller hvis provenuet anvendes til kommunens gældsnedbringelse.

Der udløses ikke modregning, hvis den aktivitet, der sælges, er placeret i et selvstændigt selskab, og provenuet ved salget tilgår et selskab, som udøver forsyningsvirksomhed (Holding 1). Modregning vil først ske, når hele eller dele af provenuet overføres fra selskabet til kommunens skattefinansierede område. Undtaget fra modregning er beløb, der har til formål at tilbagebetale gæld eller som vederlag for opfyldelse af gensidige kontrakter mellem kommunen og holdingselskabet.

Holdingstrukturen sikrer således dels en tidsmæssig fleksibilitet ift. modregningen i kommunens bloktilskud ved et udbytte eller provenu fra elforsyningen (L162). Dels sikrer opdelingen, at de øvrige forsyninger ikke juridisk indgår i et selskab med modregning, da vand, afløb og formentlig også gas ikke er omfattet af modregningsreglerne.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Økonomiforvaltningen ventes at fremlægge tre indstillinger for Borgerrepræsentationen den 9. december, hvor to indstillinger omhandler den konkrete udskillelse og en indstilling omhandler indgåelse af strategisk partnerskab, fusion eller salg, for så vidt angår elforsyningen og de underliggende aktieselskaber (BR 268/04). Indstillingerne vil blandt andet indeholde forslag til vedtægter for selskaberne og holdingselskaberne samt forslag om, hvilken principper, der skal gælder for udpegning til bestyrelserne i selskaberne. 

Holdingselskaberne stiftes derfor med denne indstilling udelukkende med den lovpligtige indskudskapital. Selve overførselen af værdier til holdingselskaberne og den egentlige gennemførsel af udskillelsen samt indgåelse af et efterfølgende strategisk partnerskab, fusion eller salg, for så vidt angår Elforsyningen og de underliggende aktieselskaber (BR 268/04), sker først ved konkret indstilling til Borgerrepræsentationen, der ventes forelagt den 9. december 2003. Der er således tale om en praktisk juridisk foranstaltning, hvor selskaberne af formelle årsager dannes inden Borgerrepræsentationens endelige stillingtagen.

Det er et formelt krav i forbindelse med stiftelse af et aktieselskab, at selskabet anmeldes med vedtægter og at selskabet har en bestyrelse.

Det indstilles derfor, at de to holdingselskaber stiftes med vedlagte standardvedtægter, der er de samme, som dem Borgerrepræsentationen tidligere har fået forlagt (BR 519/04) og for de eksisterende datterselskaber under Københavns Energi.

Der vil som led i behandlingen af udskillelsen den 9. december 2004 blive fremlagt forslag til nye vedtægter for selskaberne og forslag til hvilke principper, der skal gælde for udpegning til bestyrelserne i selskaberne.

Det indstilles endvidere, at følgende udpeges til midlertidigt at sidde i bestyrelserne for KE Holding 1 og KE Holding 2: administrerende direktør Peter Elsman, direktør Bjarne Winge og direktør Hjalte Aaberg.

Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget har fået forlagt denne indstilling til orientering.

 

ØKONOMI

Indskuddet finansieres af tidligere bevilling afgivet til Københavns Energi (BR 268/04)

 

MILJØVURDERING

 

ANDRE KONSEKVENSER

 

HØRING

 

BILAG

1. Principskitse fra BR 449/2004: Ny organisering af Københavns Energi, vand, afløb, varme og gas.

2.  Standardvedtægt for selskaberne

 

 

Peter Elsman                     /

Vibeke Østergaard