Medlemsforslag om modulpasning på daginstitutionsområdet

Medlemsforslag

Det foreslås,

1. at Borgerrepræsentationen pålægger Børne- og Ungdomsforvaltningen at udarbejde et budgetnotat til Budget 2027 om indførelse af modulpasning på daginstitutionsområdet i Københavns Kommune. Budgetnotatet skal tage udgangspunkt i erfaringer fra andre kommuner, der allerede har implementeret modulpasning, og indeholde en vurdering af de økonomiske, administrative og pædagogiske konsekvenser. Budgetnotatet skal desuden indeholde en model, der gør det muligt, at barnet kan have en eller flere faste ugentlige dage væk fra institutionen, hvor barnet i stedet passes hjemme.

(Stillet af Venstre og Liberal Alliance)

Motivering

Familier er forskellige, og derfor bør kommunens dagtilbud også give familier større frihed til at indrette hverdagen på den måde, der passer bedst til dem. I dag er udgangspunktet i Københavns Kommune, at familier betaler for en fuldtidsplads, uanset om de reelt har behov for pasning på fuld tid.

Det kan være familier, hvor en forælder arbejder deltid, har skiftende arbejdstider eller har bedsteforældre eller andre familiemedlemmer, der gerne vil hjælpe med pasningen. Det kan også være familier, der ønsker at give deres barn en eller flere hele dage hjemme uden at skulle betale for et pasningstilbud, de ikke bruger fuldt ud.

For forslagsstillerne er det et grundlæggende princip, at systemet skal indrettes efter borgerne og ikke omvendt. Kommunen skal ikke presse familier ind i en bestemt model, hvis borgerne efterspørger alternative løsninger, der kan give dem mere fleksibilitet, mere frihed og en bedre hverdag for både børn og forældre. Vi skal imødekomme borgernes ønsker i stedet for at fastholde vanlig kassetænkning med faste modeller for, hvordan man skal indrette sit familieliv.

Modulpasning findes allerede i andre kommuner, og erfaringerne herfra viser, at det kan lade sig gøre at give familierne mere fleksibilitet uden tung kontrol. I Aalborg Kommune kan forældre vælge mellem flere forskellige moduler med differentieret forældrebetaling, og ordningen bygger på fleksibilitet og tillid. Kommunen oplever ikke misbrug, og omkring 11 pct. af forældrene benytter sig af modulpasning. I Aarhus Kommune kan forældre vælge mellem forskellige moduler, og ca. 18 pct. af de indmeldte børn er på modulpasning. Her sker planlægningen fleksibelt i dialog med institutionerne, og kommunen oplever heller ikke udfordringer med misbrug.

Erfaringerne fra Aarhus og Aalborg viser, at modulpasning kan administreres i praksis og give familierne større valgfrihed. Samtidig viser erfaringerne også, at ordningen skal indrettes med respekt for institutionernes pædagogiske hverdag, så der fortsat kan planlægges aktiviteter, ture og faste fællesskaber for børnene. Derfor bør Københavns Kommune se nærmere på, hvordan en model kan udformes, så den både giver familierne mere frihed og tager hensyn til hverdagen i daginstitutionerne.