Skurbyen ved Karens Minde

Borgerrepræsentationen skal træffe beslutning om anvendelse af skurbyen ved Karens Minde.

Indstilling om,

1. at skurbyen ikke nedrives,
2. at Københavns Ejendomme forestår ansøgning om de nødvendige lokalplanmæssige og bygningsmæssige tilladelser til, at Skurbyen kan udlejes,
3. at der anvendes 1,1 mio. kr. til lovliggørelse og delvis renovering af lejemålet, såfremt der findes finansiering hertil i overførselssagen 2012-2013. Såfremt der ikke findes finansiering i overførselssagen, vurderer Kultur- og Fritidsforvaltningen, at aktiviteten bortfalder,

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.

 (Kultur- og Fritidsudvalget)

Skurbyen er opført i strid med lokalplan- og bygningsbestemmelser, hvorfor Københavns Ejendomme overfor Borgerrepræsentationen har anbefalet skurbyen nedrevet. Kultur- og Fritidsudvalget ønsker imidlertid skurbyen anvendt til kulturelle formål. Det fordrer en lovliggørelse af skurbyen og lejebetaling.

Skurbyen ved Karens Minde blev indtil udgangen af 2012 lejet af Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. Da det blev konstateret at bygningerne er opført i strid med lokalplanen på området og at bygningerne derudover ikke lever op til bygningsreglementet, blev der truffet aftale med BIF om fraflytning af lejemålet og Københavns Ejendomme indarbejdede en nedrivning i grundbudget 2013.

Lokale interessenter har tilkendegivet, at de ser et stort potentiale i at anvende skurbyen til kulturelle aktiviteter herunder Værksteder for danseteater, hobby, historiefortælling, naturgruppe, Agenda 21, rollespillere, demonstrations- og udstillingslokaler, lokalhistorisk arkiv og meget andet.

Lejen for skurbyen beregnes efter huslejemodellen og udgør 645.000 årligt. Hertil kommer driftsudgifter, som initiativtagerne vurderer til 325.000 årligt. Der skal således anvendes 970.000 årligt for at kunne bruge skurbyen til kulturelle formål.

Skurbyen er opført i strid med lokalplanen for området og bygningerne lever ikke op til bygningsreglementet. En dispensation fra lokalplanen skal gives af Teknik- og Miljøforvaltningen. Dette vurderes at tage 6-12 uger. Det vurderes som vanskeligt, men ikke umuligt at opnå de nødvendige tilladelser. Tilladelserne kan betinges af yderligere renovering, hvilket vil medføre udgifter ud over de estimerede 1,1 mio. kr.

Det vurderes, at lovliggørelse og gennemgribende renovering vil koste 5-6 mio. kr. Lokale interessenter ønsker en del af bygningerne renoveret mhp. opvarmning, mens resten lovliggøres til uopvarmet brug. Der skal anvendes ca. 1,1 mio. kr. til en bygningsmæssig lovliggørelse. Estimatet bygger på at frivillige kræfter kan udføre en væsentlig del af arbejdet, men der er ikke udarbejdet et egentligt projekt for ombygningen, hvorfor prisen skal tages med et stort forbehold. Lovliggørelsen forventes at tage 3-6 måneder, hvorfor udgifterne i 2013 maksimalt bliver 835.000 kr., som skal findes i KFUs budget 2013.

Det indstilles at der indgås en driftsaftale med de lokale interessenter mhp. at sikre størst muligt lokalt ejerskab.

Der skal anvendes 970.000 kr. årligt til leje og drift af skurbyen. Dette beløb skal tilvejebringes indenfor KFUs ramme. En rollespilsforening har tilkendegivet at man ønsker at benytte skurbyen til sine aktiviteter. Foreningen får i dag et huslejetilskud på ca. 100.000 kr. fra KFF og har en egenbetaling af nogenlunde samme størrelse. Disse beløb vil kunne anvendes til medfinansiering af leje- og driftsudgifterne.

Der skal anvendes ca. 1,1 mio. kr. til lovliggørelse og delvis renovering af lejemålet. Dette beløb afholdes af Københavns Ejendommes Grundbudget til vedligehold 2013.

Skurbyen nedrives ikke.

Københavns Ejendomme søger de nødvendige lokalplantilladelser og udarbejder et projekt mhp. bygningsmæssig lovliggørelse.

Lovliggørelsesprocessen sættes først i gang, når der er sikkerhed for at kunne opnå lokalplanmæssige tilladelser. 

Driftskontrakten indgås når skurbyen er lovliggjort.

Carsten Haurum                 /Mads Kamp Hansen

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at skurbyen ikke nedrives,
2. at Københavns Ejendomme forestår ansøgning om de nødvendige lokalplanmæssige og bygningsmæssige tilladelser til at Skurbyen kan udlejes, og
3. at der anvendes ca. 1,1 mio. kr. til lovliggørelse og delvis renovering af lejemålet. Dette beløb afholdes af Københavns Ejendommes Grundbudget til vedligehold 2013.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget med forbehold for Borgerrepræsentationens godkendelse af 1.-3. at-punkt godkender,

4.    at afsætte midler til leje og drift af skurbyen i 2013, forventeligt 835.000 kr. Der anvises kassemæssig dækning herfor på kt. 3.35.64.1. (frie midler),
5.    at Kultur- og Fritidsudvalgets i budget 2014 og frem indarbejder 970.000 kr. til dækning af leje- og driftsudgifter til skurbyen, og
6.    at der indgås en driftsaftale med Karens Minde Kulturhusforening og Karens Minde Lauget om at varetage driften af skurbyen.

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 7. marts 2013

Der blev begæret afstemning om indstillingens 1. at-punkt (at skurbyen ikke nedrives).

Et flertal (Neils Stenbæk Bloem, Peter Thiele, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad) stemte for 1. at-punkt.

Et mindretal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft, Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte imod.

Indstillingens 1. at-punkt blev således godkendt.

Et enigt udvalg godkendte indstillingens 2. at-punkt.

Der blev begæret afstemning om følgende ændringsforslag til indstillingens 3. at-punkt: Sidste sætning får følgende ordlyd: "Dette beløb afholdes over overførselssagen 2012-2013."

Et flertal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft, Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte for ændringsforslaget.

Ingen stemte imod.

Neils Stenbæk Bloem, Peter Thiele, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad undlod at stemme.

Ændringsforslaget blev således godkendt.

Det således ændrede 3. at-punkt blev godkendt.

Der blev begæret afstemning om følgende ændringsforslag til indstillingens 4. at-punkt: "Finansieringen af reservationslejen for resten af 2013 indgår i overførselssagen. Udgifterne til reservationsleje indtil da finansieres over udvalgets konto 3.35.64.1."

Et flertal (Neils Stenbæk Bloem, Peter Thiele, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad) stemte for ændringsforslaget til indstillingens 4. at-punkt.

Et mindretal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft, Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte imod.

Det således ændrede 4. at-punkt blev godkendt.

Et enigt Kultur- og Fritidsudvalg godkendte følgende ændrede 5. at-punkt:

"at 970 t.kr. til dækning af leje- og driftsudgifter af skurbyen indgår i de kommende forhandlinger om budget 2014 og frem."

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget  bemærker, at sagen er ufinansieret i sin nuværende form, idet der ikke angives bevillingsmæssig dækning for den anmodede tillægsbevilling i 3. at-punkt og ligeledes ikke for de af Kultur- og Fritidsudvalget med forbehold for Økonomiudvalgets og Borgerrepræsentationens godkendelse besluttede indstillingspunkter om håndteringen af leje- og driftsudgifter. Af styrelsesloven fremgår det, at alle tillægsbevillinger skal være finansieret. En henvisning til overførselssagen er ikke finansiering for en tillægsbevilling.

Økonomiudvalget anbefaler, at 3. at-punkt erstattes med følgende at-punkt:

"3. at der anvendes 1,1 mio. kr. til lovliggørelse og delvis renovering af lejemålet, såfremt der findes finansiering hertil i overførselssagen 2012-2013. Såfremt der ikke findes finansiering i overførselssagen, vurderer Kultur- og Fritidsforvaltningen, at aktiviteten bortfalder."

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 9. april 2013

Indstillingen blev anbefalet med 9 stemmer imod 2.

For stemte: A, F, B og Ø.

Imod: V og O.

Der blev begæret separat afstemning om indstillingens at-punkter.

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med 37 stemmer imod 10.

For stemte: A, B, F, Ø og Jaleh Tavakoli (løsgænger).
Imod stemte: C, I, O og V.


Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt med 45 stemmer imod 0. 3 undlod.

For stemte: A, B, C, F, I, V, Ø og Jaleh Tavakoli (løsgænger).
Følgende undlod at stemme: O.


Indstillingens 3. at-punkt blev godkendt med 38 stemmer imod 9.

For stemte: A, B, F, I, Ø Jaleh Tavakoli (løsgænger).
Imod stemte: C, O og V.

Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:
”Skurbyen v/Karens Minde er opført i strid med lokalplan og bygningsbestemmelser, og Københavns Ejendomme anbefaler at skurbyen nedrives, hvilket Dansk Folkeparti, Venstre og Det Konservative Folkeparti tilslutter sig.”