Betaling for nedtagning af valgplakater

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 25. januar 2007

 

 

BR 23/07

Betaling for nedtagning af valgplakater

Betaling for nedtagning af valgplakater

 

 

Indstilling om,

at                         prisen for nedtagning af valgplakater i forbindelse med valget i november 2005 fastsættes til kr. 25 ekskl. moms pr. plakat, samt

at                         Teknik- og Miljøforvaltningen i foråret 2007 fremlægger forslag til retningslinier for betaling for nedtagning valgplakater.

                                                                 (Teknik- og Miljøudvalget)

 

 

 

 

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at  prisen for nedtagning af valgplakater i forbindelse med valget i november 2005 fastsættes til kr. 25 ekskl. moms pr. plakat.

 

at  Teknik- og Miljøforvaltningen i foråret 2007 fremlægger forslag til retningslinier for betaling for nedtagning valgplakater

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2006

Anbefalet

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

At Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 9. januar 2007

Anbefalet

 

 

 

RESUME

Ved valget i november 2005 ændrede forvaltningen taksten for nedtagning af valgplakater, så prisen afspejlede de faktiske omkostninger i modsætning til tidligere, hvor der blev opkrævet en enhedspris pr. nedtaget plakat.

 

Beregningsformen har været påklaget af partierne Venstre, Enhedslisten og Cykel Logisk Institut til Vejdirektoratet, der udtaler, at de påklagede forhold ikke er omfattet af Vejdirektoratets kompetenceområde.

 

Da kandidatlisterne ikke har været informeret i tilstrækkelig grad om prisforskellen ved nedtagning før og efter valget indstiller forvaltningen, at opkrævningen fra valget 2005 sker i overensstemmelse med tidligere års praksis, så der beregnes en enhedspris på kr. 25 ekskl. moms.

 

Forvaltningen vil på baggrund af den konkrete sag udarbejde et forslag til fremtidige retningslinier for nedtagning af valgplakater. Retningslinierne forventes fremlagt i foråret 2007.

 

SAGSBESKRIVELSE

Forvaltningen har i mange år beregnet en enhedspris for nedtagning af valgplakater på kr. 25 ekskl. moms (kr. 31,25 inkl. moms) pr. plakat, uanset om nedtagningen skete før eller efter valget.

 

Ved valget i november 2005 ændrede forvaltningen denne praksis, så prisen i højere grad afspejler de faktiske omkostninger.

 

Prisen for nedtagning af plakater inden valget blev fastsat til kr. 100 pr. plakat ekskl. moms. Prisen for nedtagning efter valget fastsat til  kr. 25 ekskl. moms. pr. plakat.

 

Partierne Venstre, Enhedslisten og Cykel Logisk Institut klagede efter valget over denne nye beregningsform til Vejdirektoratet.

 

Der blev endvidere den 23. marts fremsendt et medlemsforslag til Borgerrepræsentationen, der bl.a. indholdt følgende forslag:

"At partierne bliver opkrævet en enhedspris på kr. 31,25 inkl. moms pr. plakat, der var opsat i strid med de angivne retningslinier."

 

Opkrævningerne blev besluttet sat i bero, foreløbig indtil Vejdirektoratets afgørelse forelå.

Vejdirektoratet har den 20. november 2006 udtalt, at man ikke kan afgøre klager over forvaltningens retningslinier for opkrævning.

Vejdirektoratet udtaler, at:

"kommunens opkrævning af udgifter for nedtagning af valgplakater er ikke en forvaltningsretlig afgørelse (et retligt spørgsmål). Den er et led i kommunens administration af vejene (faktisk forvaltningsvirksomhed)."

 

Forvaltningen finder det vigtigt, at sagen nu finder sin afslutning og foreslår, at opkrævningen fra valget 2005 sker i overensstemmelse med tidligere års praksis, så der beregnes en enhedspris på kr. 25 ekskl. moms.

 

Dette begrundes dels i det forhold, at forvaltningen forud for opkrævningen ikke i tilstrækkeligt omfang havde oplyst kandidatlisterne om forskellen i prisen for nedtagning før og efter valget, dels i det forhold at forvaltningen ikke i forbindelse med udsendelse af brev den 2. november 2005, hvor kandidatlisterne blev opfordret til at efterse sine plakater, orienterer om at prisen for forvaltningens nedtagning af plakaterne, der var ophængt i strid med reglerne, er kr. 100 pr. plakat ekskl. moms .

 

I forbindelse med behandlingen af denne sag har forvaltningen indhentet en udtalelse fra Københavns Statsamt. Statsamtet har i denne udtalelse forholdt sig til de økonomiske rammer for forvaltningens mulighed for at oppebære omkostninger for nedtagning af valgplakater. Denne udtalelse vil danne baggrund for forvaltningens udarbejdelse af forslag til retningslinjer for betalingen for nedtagning af valgplakater ved kommende valg. Disse retningslinjer forventes forelagt udvalget i foråret 2007.

 

Økonomi

Der er opkrævet kr. 100 ekskl. moms for nedtagning af 3.125 plakater. En omberegning af disse til kr. 25 ekskl. moms betyder en mindreindtægt på kr. 234.375 ekskl. moms.

 

Alle regningsforhold vil blive omberegnet og evt. for meget indbetalt beløb vil blive refunderet.  Udgiften afholdes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets ramme.

 

Miljøvurdering

Sagen er miljøvurderet og har ikke væsentlige miljømæssige påvirkninger.

 

 

Ole Bach