Konvertering af midler til lethal ved Højdevangens Skole

Der skal tages stilling til konvertering af midler til lethal ved Højdevangens Skole.

Indstilling om,

1. at bevillingen til lethal ved Højdevangens Skole konverteres til fire nye formål på funktion 0.32.31.3 Stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, herunder
   1. en 11-mands kunstgræsbane med småspilsareal i Sundby Idrætspark (10 mio. kr. 2013 p/l)
   2. opgradering af lethallen i Ørestad (5 mio. kr. 2013 p/l)
   3. opgradering af skoleidrætsfaciliteter i Sundby Hallerne (0,75 mio. kr. 2013 p/l),
   4. anlægstilskud til klubhusprojekt i Boldklubben Fremad Amager (2 mio. kr. 2013 p/l)
2. at der gives en anlægsbevilling i 2014 til hver af de 4 formål, jf. økonomiafsnittet.
3. at der fra driftsmidlerne til lethal ved Højdevangens Skole tages 0,1 mio. kr. i 2014 til drift af kunstgræsbane i Sundby Idrætspark,
4. at forvaltningen fremlæger forslag til, hvordan restmidlerne kan anvendes til andre idrætslige formål.

Det bemærkes, at Borgerrepræsentationen med vedtagelse af indstillingen ændrer beslutning fra overførselssagen 2011-2012 om opførelse af lethal ved Højdevangsskolen, og konverterer i stedet midlerne til fire nye formål.

Det bemærkes endvidere ift. de sparede driftsmidler, at de 0,4 mio. afsat i 2013 indgår i finansieringen af overførselssagen, og at de 1,5 mio. overgår til Økonomiudvalgets bevilling, Fælles rammepulje på funktion 6.45.51.1 og udmøntes i 2015 til finansiering af driftsmidler til lethallen i Ørestad City. Driftsmidlerne står dermed ikke til rådighed for disponering af andre idrætslige formål, og indgår ikke i indstillingens 4. at-punkt.

I forbindelse med Indkaldelsescirkulæret for budget 2014 blev de samlede driftsmidler til lethallen reperiodiseret. Denne reperiodisering bortfalder hermed.

Endvidere forudsættes, at evt. merudgifter forbundet med aktiviteterne afholdes indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets egen budgetramme.

(Kultur- og Fritidsudvalget) 

På baggrund af et medlemsforslag har Kultur- og Fritidsudvalget den 6. december 2012 besluttet, at Kultur- og Fritidsforvaltningen fremlægger en indstilling om at konvertere beløbet på 20. mio. kr til lethal ved Højdevangens Skole. Af de 20 mio. kr. er der brugt 0,2 mio. kr. til forundersøgelser.

Det følger af beslutningen, at midlerne til en lethal forudsættes anvendt til en 11-mandskunstgræsbane i Sundby Idrætspark (10 mio. kr.), en opgradering af Fremad Amagers omklædningsfaciliteter (2 mio. kr.), samt en opgradering af lethallen i Ørestad.

Herudover bemærkede Kultur- og Fritidsudvalget, at der ud af beløbet afsættes 0,5 mio. kr. til opgradering af skoleidrætsfaciliteter i Sundby Hallerne.

Endelig fremgår det af beslutningen, at en konvertering afhænger af opbakning fra Børne- og Ungdomsudvalget og Amager Vest Lokaludvalg. Sagen har været i høring hos Børne- og Ungdomsudvalget, Amager Vest Lokaludvalg, Højdevangens Skole og brugerbestyrelsen på Sundby Idrætspark.

Det vurderes, at etablering af en 11-mands kunstgræsbane kan ske indenfor medlemsforslagets anslåede beløb på 10 mio. kr, mens en opgradering af lethallen i Ørestad skønnes at koste 5 mio. kr. En beskrivelse af Kultur- og Fritidsforvaltningens forslag til opgradering fremgår af sagen "Lethal i Ørestad", som også er på dagsordenen 4. april (KFU).

Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at midlerne til opgradering af Boldklubben Fremad Amagers klubhus, gives som et tilskud til klubben (2 mio. kr.). Boldklubben Fremad Amager har tidligere søgt klubhuspuljen om 2 mio. kr. til formålet. Midlerne fra konverteringen kan dermed indgå i det samlede klubhusprojekt. Det er aftalt, at Boldklubben Fremad Amager selv stå for projektet og gennemførelse heraf.

Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer, at det er muligt at opgradere depot og opbevaringsforholdene i Sundby Hallerne for 0,75 mio. kr. Der vil blive oprettet et separat rum til opbevaring af rekvisitter for de skoler, der anvender Sundby Hallerne til idrætsundervisning. Beløbets forhøjelse hviler på en konkret byggegennemgang, som viste at der skal gennembrydes en væg og anvendes midler til at omdanne en omklædningsfacilitet til opbevaringsrum.

Godkendes indstillingen, er de samlede restmidler 2,05 mio. kr. i anlægsmidler (2,05 i 2014) og 1,8 mio. kr. i driftsmidler (0,,4 mio. kr. i 2013 og 1,5 mio. kr. i 2014). Kultur- og Fritidsforvaltningen vil komme med forslag til, hvordan restmidlerne kan benyttes til andre idrætslige formål.

Det har fra start været besluttet, at idrætsundervisningen på Højdevangens Skole skal henlægges til Sundby Idrætspark. Den nærmere fordeling foreligger primo maj 2013.

Høringssvar
Kultur- og & Fritidsforvaltningen har modtaget høringssvar fra Børne- og Ungdomsudvalget, Amager Vest Lokaludvalg og skolebestyrelsen for Højdevangens Skole. Høringssvar er vedlagt som bilag.

Amager Vest Lokaludvalg bakker op om medlemsforslaget.

Børne- og Ungdomsudvalget støtter medlemsforslaget, forudsat at der opsættes skabe med aflåsningsmuligheder, samt at der etableres depotplads til skolens idrætsredskaber. Børne- & Ungdomsforvaltningen at der er generel tilfredshed med medlemsforslaget på de lokale institutioner. Det er samtidig forvaltningens vurdering, at Højdevangens Skole på det foreliggende grundlag, kan leve op til ministeriets fastsatte krav til idrætsundervisning.

Skolebestyrelsen ved Højdevangens Skole foreslår, at man ændrer beslutningen fra at bygge en lethal til, at bygge en regulær idrætshal/multihal ved skolen. Besluttes det at konvertere midlerne, lægger skolebestyrelsen vægt på, at opbevaringsmulighederne i Sundby Hallerne opgraderes. Derudover foreslår de, at der etableres en mulighed for at opdele hallerne i to, samt at skolen får adgang til separat omklædning til lærer og elever.

Kultur- og Fritidsforvaltningens bemærkninger til forslag om en regulær idrætshal
Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer at  det ikke er realistisk, at etablere en idrætshal for 19,8 mio. kr. I efteråret 2012 har det rådgivende ingeniørfirma Moe og Brødsgaard undersøgt priser for nybyggeri i København. Af rapporten fremgår det, at en idrætshal med et baneareal på 800 m2 (20 x 40 m) kan opføres for 50 mio. kr. En boldhal i samme størrelse, men udelukkende til boldspil, kan opføres for 35 mio. kr. En mindre idrætshal med et baneareal på 420 m2 (14 x 30 m) kan opføres for 20-22 mio. kr.

Der er mulighed for, at lærere og elever kan få adgang til separate omklædningsrum. I formiddags- og eftermiddagstimerne er der ubenyttede omklædningsrum i Sundby Hallerne.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Af de 20 mio. kr. er 0,2 mio. kr. anvendt til forundersøgelse. Således er det resterende beløb 19,8 mio. kr. Godkendes indstillingen fordeles midlerne, som anvist nedenfor.  

Anlæg	Midler (1.000 kr - 2013 p/l)
11-mands kunstgræsbane	10.000
Anlægstilskud Boldklubben Fremad Amager	2.000
Opgradering af lethal i Ørestad	5.000
Opgradering skoleidrætsfaciliteter Sundby Hallen	750
Restmidler	2.050
I alt	19.800

Midlerne til en 11. mands kunstgræsbane i Sundby Idrætspark (10 mio. kr.) og til opgradering af lethal i ørestad (5 mio. kr.), ialt 15 mio. kr., skal anvises til Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling, Københavns Ejendomme, funktion 0.32.31.3 stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, i 2014. I de 15 mio. kr. indgår et administrationsgebyr på 2,2 % fordelt med 0,5 % til Kultur og Fritid (Bestillerenhed) og 1,7 % til Københavns Ejendomme.

Midlerne til opgradering af skoleidrætsfaciliteter (0,75 mio. kr.) og anlægstilskud til Boldklubben Fremad Amager (2 mio. kr.), ialt 2,75 mio. kr. skal anvises til Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling, Kultur og Fritid, funktion 0.32.31 stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, i 2014,

Midlerne til Boldklubben Fremad Amager gives som tilskud til klubbens eksisterende klubhusprojekt under tilsvarende vilkår for projekter, der opnår støtte via Klubhuspuljen.

Midlerne (11 mio. kr. i 2014 og 8,8 mio. kr. i 2015) reperiodiseres fra 2015 til 2014 i anden anlægsoversigt 2013.

I budget 2013 er der afsat 0,4 mio. kr. i 2013 og 1,5 mio. kr. i 2014 til drift lethal ved Højdevangens Skole. Af driftsmidlerne på 1,5 mio. kr. i 2014 vil 0,1 mio. kr. blive anvendt til drift af kunstgræsbane i Sundby Idrætspark.

Driftsudgifterne til kunstgræsbane (0,2 mio. kr.) vil blive indarbejdet i det kommende års budgetforhandlinger.

Kultur og Fritidsforvaltningen vil fremlægge forslag til, hvordan restmidlerne kan benyttes til andre formål. De samlede restmidler er 2,05 mio. kr. i anlægsmidler og 1,8 mio. kr. i driftsmidler.

Kultur- og Fritidsudvalget vil i foråret 2014 igangsætte etablering af de enkelte faciliteter.

 

 

 

Carsten Haurum                                       /Mads Kamp Hansen

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at bevillingen til lethal ved Højdevangens Skole konverteres til fire nye formål på funktion 0.32.31.3 Stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, herunder
   1. en 11-mands kunstgræsbane med småspilsareal i Sundby Idrætspark (10 mio. kr. 2013 p/l)
   2. opgradering af lethallen i Ørestad (5 mio. kr. 2013 p/l)
   3. opgradering af skoleidrætsfaciliteter i Sundby Hallerne (0,75 mio. kr. 2013 p/l),
   4. anlægstilskud til klubhusprojekt i Boldklubben Fremad Amager (2 mio. kr. 2013 p/l)
2. at der gives en anlægsbevilling i 2014 til hver af de 4 formål, jf. økonomiafsnittet.
3. at der fra driftsmidlerne til lethal ved Højdevangens Skole tages 0,1 mio. kr. i 2014 til drift af kunstgræsbane i Sundby Idrætspark,  
4. at forvaltningen fremlæger forslag til, hvordan restmidlerne kan anvendes til andre idrætslige formål.

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 4. april 2013

Indstillingen blev godkendt.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget bemærker, at Borgerrepræsentationen med vedtagelse af indstillingen ændrer beslutning fra overførselssagen 2011-2012 om opførelse af lethal ved Højdevangsskolen, og konverterer i stedet midlerne til fire nye formål.

Økonomiudvalget bemærker endvidere ift. de sparede driftsmidler, at de 0,4 mio. afsat i 2013 indgår i finansieringen af overførselssagen, og at de 1,5 mio. overgår til Økonomiudvalgets bevilling, Fælles rammepulje på funktion 6.45.51.1 og udmøntes i 2015 til finansiering af driftsmidler til lethallen i Ørestad City. Driftsmidlerne står dermed ikke til rådighed for disponering af andre idrætslige formål, og indgår ikke i indstillingens 4. at-punkt.

I forbindelse med Indkaldelsescirkulæret for budget 2014 blev de samlede driftsmidler til lethallen reperiodiseret. Denne reperiodisering bortfalder hermed.

Endvidere forudsættes, at evt. merudgifter forbundet med aktiviteterne afholdes indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets egen budgetramme.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 30. april 2013 

Indstillingen blev anbefalet uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 23. maj 2013

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.