Københavns Energis deltagelse i I/S Grundvandssamarbejdet i Hillerød

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 22. august 2002

Københavns Energis deltagelse i I/S Grundvandssamarbejde

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller,

at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender, at Københavns Energi sammen med Hillerød Kommune og private vandværker i Hillerød Kommune stifter "I/S Grundvandssamarbejdet i Hillerød".

Godkendt med følgende bemærkninger:

at det skal stå Københavns Kommune i vedtægterne og

at sagen sendes videre til godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende forslag søges gennemført.

Udsat fra mødet den 15. april 2002.

"I/S Grundvandssamarbejdet i Hillerød" vil være et vandsamarbejde bestående af Københavns Energi, Hillerød Kommune og private almene vandværker i Hillerød Kommune. Interessentskabet etableres i overensstemmelse med Vandforsyningslovens §§ 52 a og 52 b med henblik på samlet varetagelse af og fordeling af udgifterne til kortlægning, overvågning og beskyttelse af de vandressourcer, som interessenterne indvinder eller i fremtiden forventes at indvinde fra. Interessentskabet kan også varetage andre aktiviteter, der har til formål at forebygge eller afhjælpe forsyningsproblemer forårsaget af kvaliteten af de nævnte vandressourcer.

Interessentskabets kapitalgrundlag, som består dels af et engangsindskud i forbindelse med etableringen, dels af årlige driftsbidrag, beregnes som forholdstal baseret på de oppumpede vandmængder i Hillerød Kommune i det foregående år. Københavns Energi indvinder hvert år ca. 3 mio. m³ vand i området, hvilket er cirka halvdelen af den samlede oppumpede mængde i Hillerød Kommune på 6 mio. m³ vand.

Driftsbidraget er foreslået til 0,10 kr. pr. m³ oppumpet vand, hvilket betyder et årligt driftsbidrag for Københavns Energi på 300.000 kr. Interessentskabets samlede driftsbudget pr. år vil udgøre ca. 600.000 kr. Interessentskabets drift skal hvile i sig selv. Udgifterne vil blive finansieret gennem den særlige pulje til grundvandsbeskyttelse, som er etableret i medfør af Vandforsyningslovens § 52 a. Grundvandspuljen administreres af Københavns Energi.

Udsat fra mødet den 15. april 2002.

I 1998 blev Vandforsyningsloven ændret, og der blev åbnet mulighed for at kommuner, kommunale vandforsyninger og private almene vandværker kan indgå i formelle samarbejder, jf. lovens § 52 b. Formålet med etablering af vandsamarbejder er, at alle vandforsyninger i et indvindingsopland eller anden geografisk enhed kan gå sammen om supplerende grundvandsbeskyttelse i området. Vandsamarbejder har endvidere mulighed for at varetage en række opgaver, som den enkelte vandforsyning ikke kan varetage.

Københavns Kommune deltager på nuværende tidspunkt i foreningen "Hovedstadsområdets Vandsamarbejde", interessentskabet "Vestegnens Vandsamarbejde", "I/S Grundvandspuljen Slangerup" og "I/S Grundvandspuljen for Stenløse Kommune".

På initiativ fra Hillerød-området har der siden foråret 2001 været ført forhandlinger mellem Københavns Energi, Hillerød Kommune og Kontaktudvalget for vandværkerne i Hillerød Kommune (KVH) om etablering af et vandsamarbejde.

Samarbejdet etableres med henblik på at koordinere grundvandsbeskyttelsen i Hillerød Kommune og foretage en samlet varetagelse af kortlægning, overvågning og beskyttelse af de vandressourcer, som interessenternes anlæg indvinder fra eller i fremtiden kan forventes at indvinde fra. Indsatsen skal ses som et supplement til den offentlige indsats og vil ske i tæt samarbejde med Frederiksborg Amt og Hillerød Kommune.

Københavns Energi har to kildepladser, som delvis er beliggende i Hillerød Kommune, med en samlet indvinding på gennemsnitligt 3 mio. m3 vand årligt, der udgør omtrent halvdelen af den samlede vandindvinding i kommunen. Ud over Hillerød Kommunes vandforsyning er der desuden 9 private vandværker, som leverer vand til områder indenfor kommunegrænsen.

På baggrund af drøftelser i den dertil nedsatte arbejdsgruppe er der nu fremsat forslag om vedtægter for vandsamarbejdet (vedlagt). Samarbejdet vil blive etableret som et interessentskab, og vedtægterne følger i det væsentligste modellen for standardvedtægter i vejledningen fra Kommunernes Landsforening og Danske Vandværkers Forening.

Ved udformningen af vedtægterne er der lagt vægt på, at alle beslutninger træffes i enstemmighed for at sikre alle interessenter direkte indflydelse på arbejdet. I beskrivelsen af interessentskabets formål henvises direkte til Vandforsyningslovens § 52 a og § 52 b. Det understreges, at formålet skal opfyldes i tæt samarbejde med de relevante myndigheder.

Alle interessenter udpeger et medlem af repræsentantskabet, som er øverste myndighed. Den daglige ledelse forestås af en styregruppe på 6 medlemmer, bestående af 2 repræsentanter fra henholdsvis Københavns Energi, Hillerød Kommune og Kontaktudvalget for vandværkerne i Hillerød Kommune.

I løbet af februar og marts 2002 vil forslaget blive behandlet på de private vandværkers generalforsamlinger. Hovedparten af de private vandværkers bestyrelser har på forhånd meldt ud, at de er positive overfor at indgå i vandsamarbejdet. Hillerød Kommune har på et møde i Teknisk Udvalg tilsluttet sig forslaget den 5. marts 2002, og Hillerød Byråd har den 20. marts 2002 godkendt forslaget.

Grundvandssamarbejdet vil aktivt sætte fokus på grundvandsbeskyttelsen i området, og vil være et væsentligt supplement til den amtslige indsats for sikring af fremtidens grundvandsressourcer. Den forebyggende indsats samt principperne omkring bæredygtig vandindvinding udgør væsentlige elementer for samarbejdet.

Ved underskrivelse af vedtægten skal der betales et mindre engangsindskud. Størrelsen er ikke endeligt fastsat endnu, men forventes at blive mindre end 100.000 kr. for Københavns Energi. Det årlige driftsbidrag for deltagelse i "I/S Grundvandssamarbejdet Hillerød" fastsættes af interessentskabets repræsentantskab i henhold til vedtægterne. De årlige bidrag skal indbetales i forhold til den samlede oppumpede vandmængde i Hillerød Kommune det foregående år. Bidraget fastsættes som en betaling pr. m3 oppumpet vand.

Det er på nuværende tidspunkt aftalt, at bidraget pr. m3 oppumpet vand i Hillerød Kommune vil være 0,10 kr. i de første par år. Det betyder, at det samlede driftsbidrag vil udgøre ca. 600.000 kr. pr. år, og Københavns Energis bidrag vil udgøre ca. 300.000 kr. pr. år.

Indskuddet og bidraget vil blive finansieret over Grundvandspuljen, som administreres af Københavns Energi.

Grundvandspuljen blev etableret ved budget 1999 for Københavns Kommune. Puljens formål er at finansiere supplerende beskyttelsestiltag til sikring af grundvandet. Samtidig finansierer puljen de årlige udgifter til det amtslige gebyr på retten til at indvinde grundvand. Puljens midler fremkommer ved opkrævning af et beløb pr. m3 leveret vand. I 2002 opkræves der 50 øre pr. m3 leveret vand til Københavns Energis kunder. Den samlede indtægt i Grundvandspuljen i 2002 er budgetteret til ca. 30,2 millioner kr.

Ingen andre konsekvenser.

Ingen høring.

Forslag til vedtægter for "I/S Grundvandssamarbejdet i Hillerød" (Bilag er tidligere fremsendt)

Kommentarer til vedtægter for "I/S Grundvandssamarbejdet i Hillerød" (Bilag er tidligere fremsendt)

Kort over Hillerød Kommune med Attemose og Æbelholt kildepladser (Bilag er tidligere fremsendt)

Peter Elsman

/Niels Juul Jensen