Indstilling af bestyrelsesmedlem til Naturnationalpark Kalvebod Fælled

Indstilling

Indstilling om,

1. at chefen for enheden Bynatur og områdechefen for driften i Teknik- og Miljøforvaltningen indstilles som kandidater med henblik på miljøministerens endelige udvælgelse af én repræsentant til bestyrelsen for den kommende bynære Naturnationalpark Kalvebod Fælled jf. afsnittet Løsning.

(Teknik- og Miljøforvaltningen)

Problemstilling

Regeringen har med partierne Radikale Venstre (B), det Konservative Folkeparti(C), Socialistisk Folkeparti (F) og Liberal Alliance (I), i ”Aftale om implementering af Grøn Trepart”, besluttet at etablere Kalvebod Fælled som bynær naturnationalpark. Naturstyrelsen inviterer Københavns Kommune til efter ligestillingsreglerne at indstille en mand og en kvinde til én post i den kommende bestyrelse for den bynære naturnationalpark Kalvebod Fælled. Herefter udpeger Miljøministeren en af de to kandidater til naturnationalparkens bestyrelse for en 4-årig periode. Første periode løber fra 2025-2028. Naturstyrelsen forventer, at parken åbner 2030. Parkens endelige areal er endnu ikke fastlagt, hvorfor det forventes, at bestyrelsen vil blive inddraget i den endelige afgræsning og hegning. Da kommunen allerede indgår i samarbejdet om Naturpark Amager vurderer forvaltningen, at det er i kommunens interesse at deltage i arbejdet med naturnationalparken, og at Borgerrepræsentationen i henhold til styrelsesloven § 68a, udpeger medlemmer der kan indgå i den kommende naturnationalparks bestyrelse.

Løsning

Udvikling af den vilde natur på Kalvebod Fælled
I aftaleteksten for Grøn Trepart står der bl.a. at mulighederne for at beboere og besøgende i Hovedstaden kan opleve den vilde natur på Kalvebod Fælled, skal styrkes. Kalvebod Fælled, som udgør kernen i den bynære naturnationalpark, er beliggende midt i Naturpark Amager. Det er på nuværende tidspunkt for tidligt at vurdere, hvad etableringen af naturnationalparken kommer til at betyde for Naturpark Amager-partnerskabet. Den kommende bestyrelse for den bynære Naturnationalpark Kalvebod Fælled skal komme med forslag til udvikling og forvaltning af den første bynære naturnationalpark. Bestyrelsen for den bynære naturnationalpark har ikke forvaltningskompetence over området, men bestyrelsens forslag kan forelægges miljøministeren (bilag 2). Bestyrelsen forventes inddraget i afgrænsningen af den bynære naturnationalpark, herunder placering af hegnslinjer og låger, men også rydninger, nyplantninger og placering af faciliteter, der understøtter de besøgendes oplevelse af området.

Bestyrelsens sammensætning
Bestyrelsen for den nye bynære naturnationalpark Kalvebod Fælled vil bestå af op til 25 medlemmer. Naturstyrelsen har invitereret følgende organisationer og kommune til at blive repræsentereret i bestyrelsen: Friluftsrådet, Danmarks Naturfredningsforening og Spejderne og Dansk Ride Forbund, men også af lokale afdelinger af Dansk Handicapforbund, Dansk Vandrelaug samt Naturskolerne ved Kalvebod Fælled, Københavns Lufthavn og Wonderful Copenhagen. Kommunerne i Dragør, Tårnby og København har som naboer hver en plads i bestyrelsen (bilag 3). I den forbindelse skal det bemærkes, at Dragør Kommune har valgt ikke at indstille medlemmer til parkens bestyrelse.

Regeringen, ved miljøministeren, har udpeget Lisbeth Trinskjær som formand for bestyrelsen. Lisbeth Trinskjær er formand for Folkehøjskolernes Forening i Danmark og for Fonden Ungdomsøen (bilag 4).

Bemærkninger til hvervet
Regeringen, ved miljøministeren, udpeger en formand for bestyrelsen jf. Naturstyrelsens retningslinjer for bestyrelser i naturnationalparker. Øvrige bestyrelsesmedlemmer udpeges af miljøministeren efter indstilling (bilag 2).

Formanden for bestyrelsen modtager et honorar, mens bestyrelsesmedlemmer ikke modtager honorar. Den første funktionsperiode er fra 2025-2028 og efterfølgende er der tale om fireårige perioder.

Kandidater
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller følgende to kandidater til at repræsentere Københavns Kommune i Naturnationalparken:

• Enhedschef for Bynatur i Teknik- og Miljøforvaltningen, Flemming Otto. Flemming Otto er uddannet agronom og har blandt andet været ansat i Miljøministeriet og i Kultur- og Fritidsforvaltningen før han i 2023 blev enhedschef i Bynatur. Enheden har ansvaret for udvikling og pleje af kommunens grønne parker og naturområder, herunder Amager Fælled. Flemming Otto er forperson for styregruppen for Naturpark Amager.

• Områdechef for driften i Teknik- og Miljøforvaltningen, Helene Vinther Seidler. Helene Vinther Seidler er uddannet skov- og landskabsingeniør suppleret med masteruddannelse i strategisk ledelse. Hun har arbejdet med skovbrug og naturpleje i den private sektor som driftsleder. Siden 2014 har Helene været ansat i den offentlige sektor på chefniveau med fokus på vej-, park- og naturdrift. I Teknik- og Miljøforvaltningen har Helene siden 2020 varetaget ledelsen af det fulde driftsområde bl.a. grøn drift af byens parker, herunder Amager Fælled og Naturpark Amager samt renhold, kirkegårde, toiletter, byinventar, bemandede legepladser og skadedyr.

Begge kandidater vil, grundet deres faglighed og kendskab til pleje og drift af arealer, der grænser op til Kalvebod Fælled, kunne bidrage til udviklingen af naturnationalparken.

Sekretariatsfunktion
Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår, at sekretariatsfunktionen for kommunens repræsentant i naturnationalparkens bestyrelsen placeres i Teknik- og Miljøforvaltningen. Forvaltningen varetager i forvejen en lignende funktion i forhold til Naturpark Amager og har dermed indgående kendskab til området og det samarbejde, der foregår på tværs med de omkringliggende aktører.

Politisk handlerum

Borgerpræsentationen kan vælge at;

• indstille to kandidater, en kvinde og en mand, i stedet for forvaltningens forslag.
• ikke at indstille medlemmer til den kommende naturnationalparks bestyrelse. Forvaltningen vurderer dog det vil være hensigtsmæssigt at indgå i bestyrelsen og det fremadrettede arbejde, da arealerne som skal indgå i naturnationalparken, også indgår som en del af Naturpark Amager.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil Teknik- og Miljøforvaltningen oplyse Naturstyrelsen om hvilke kandidater, Københavns Kommune har indstillet til at kunne sidde i en kommende bestyrelse for Naturnationalparken Kalvebod Fælled. Miljøministeren udpeger herefter en af de to kandidater til bestyrelsen som repræsentant for Københavns Kommune for perioden 2025-2028.

Søren Wille / Rikke Skovbølling Brandt