Mødedato: 15.06.2005, kl. 16:00

Redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder

Se alle bilag

Redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde onsdag den 15. juni 2005

 

 

BR 394/05

Redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder

Redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder

 

 

Indstilling om, at de af Socialministeriet tildelte rammer til byfornyelse i 2005 og stipulerende rammer for 2006 og 2007 prioriteres som anført i indstillingen, samt at byfornyelsesbeslutningerne fremmes som anført i indstillingen, og at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at afholde udgifterne til planlægningen og gennemførelsen.

Det forudsættes, at udgifterne afholdes indenfor Bygge- og Teknikudvalgets ramme til byfornyelse som fastsat af Borgerrepræsentationen.

(Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

 

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at  de af Socialministeriet tildelte rammer til byfornyelse i 2005 og stipulerende rammer for 2006 og 2007 prioriteres som anført i indstillingen

at  byfornyelsesbeslutningerne fremmes som nedenfor anført, og at Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at afholde udgifterne til planlægningen og gennemførelsen

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 18. maj 2005

Anbefal et

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at udgifterne afholdes indenfor Bygge- og Teknikudvalgets ramme til byfornyelse som fastsat af Borgerrepræsentationen."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2005

Anbefalet.

 

 

 

RESUME

I indstillingen er redegjort for byfornyelsens forløb i 2004, hvor kommunens andel af den statslige kontantramme udgjorde 135,5 mio. kr. i ordinær ramme og 76 mio. kr. i ekstraordinær kontant ramme til områdefornyelse og kvarterløft m.m., d.v.s. i alt 211,5 mio. kr. eller 53 % af landsrammen på 400 mio. kr. Den københavnske ramme er for ca.  42 %´s vedkommende anvendt på enkeltejendomme, derunder kvarterløftsager og Boligkommissionssager og ca. 39 % på karrévis indsats. De resterende ca. 19 % er anvendt på områdefornyelse. I 2004 blev der tildelt 38,1 mio. kr. i ekstraordinær aktivitetsramme til Kvarterløft Nord -Vest (svarende til en kontantramme på 11,8. mio. kr.) og 61,2 mio. kr. til Kvarterløft Nørrebro Park (svarende til en kontantramme på 18, 6 mio. kr.).

Socialministeriet, der har overtaget ansvaret for byfornyelsen, har i 2005 tildelt Københavns Kommune en ordinær kontantramme på 97 mio. kr. Fra og med 2004 udgør rammen alene statens kontante udbetaling, der svarer til ca. ¼  af aktiviteten. Kontantrammen svarer således størrelsesmæssigt til en aktivitetsramme i størrelsesordenen 380-390 mio. kr. efter de tidligere regler.

Ingen karrévise beslutninger, bortset fra gårdrydninger, forudsættes at blive rammebelastende i 2005, hvor den statslige ramme forudsættes anvendt til gårdrydning, mertilsagn til tidligere beslutninger og fremme af de tidligere beslutninger for enkelt ejendomme. Til gårdrydning foreslås afsat en statslig kontantramme på 17 mio. kr., idet rammetræk på 3 mio. kr. blev fremskyndet fra 2005 til 2004. Dette betyder, at aktiviteten fastholdes på et niveau på 40 mio. kr. årligt, idet kommunen afholder halvdelen af udgifterne.

Derudover forventes i 2005 at kunne opnås ekstraordinære kontantrammer på 20 mio. kr. til bygningsfornyelse i områdefornyelserne i Mimersgadekvarteret og Øresundsvejkvarteret, ligeledes forventes ekstraordinære kontantrammer på 23 mio. kr. til bygningsfornyelse i kvarterløftområderne Nørrebro Park kvarteret og Nord-Vest samt 7 mio. kr. til områdefornyelse i Spydspidsen.

Endelig stilles forslag om tilpasning af byfornyelsesstrategien under indtryk af den nye lov, herunder med henblik på områdefornyelse. Det foreslås at fortsætte den karrévise indsats på det niveau, den nye lov muliggør, og i øvrigt at anvende rammerne på enkeltejendomme med installationsmangler uanset geografisk beliggenhed, men med fortrinsret til ejendomme i områder, der i øvrigt er udpeget til særlige indsatser.

I 2006 forventes en ordinær statslig ramme på 110 mio. kr. og en ekstraordinær kontantramme på 7 mio. kr. til bygningsfornyelse i Spydspidsen, (området afgrænset af Jagtvej, Ågade og Laurids Skaus Gade) samt Sjællandsgadeområdet på Ydre Nørrebro.

De udpegede karréer; Runddel-karréen, Sundevedsgade-karréen, Augustagade-karréen og Keplersgade-karréen forudsættes fremmet til rammebelastning i 2006.

Byfornyelsescentret på Vesterbro er pr. 1. maj 2005 afløst af 2 karrébutikker, der drives for kommunale midler uden rammebelastning.

I 2007 forudsættes hovedparten af rammerne anvendt til bygningsfornyelse af enkeltejendomme.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Forhistorie

I mødet den 27. februar 1992 (B.F. 1992, side 500-507, jf. B.F. 1991, side 2213-33) tiltrådte Borgerrepræsentationen magistratens indstilling af 2. december 1991 om de kommende års byfornyelse. De foreslåede karréer var bl.a. udvalgt på grund af bygningernes vedligeholdelsestilstand, installationsmangler og mangel på egnede friarealer. Af indstillingen fremgik, at Borgerrepræsentationen hvert år vil få forelagt en redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder.

Bygge- og Teknikforvaltningen har senest med indstilling af 5. maj 2004, der blev tiltrådt af Borgerrepræsentationen i mødet den 9. juni 2004 (BR 279/04, dagsordnens punkt 28 ), redegjort herfor.

I kommuneplan 2001 er der mere generelt redegjort for byfornyelsesbehovet, og de aktuelt udvalgte karréer er i overensstemmelse hermed.

 

I. Byfornyelsens forløb i 2004

Borgerrepræsentationen har efter mødet den 25. marts 2004 behandlet de i vedlagte bilag 1 nævnte byfornyelsessager.

Den ordinære statslige ramme udgjorde på landsbasis 300 mio. kr. i 2004. Af denne bevilling fik Københavns Kommune i første omgang 109,8 mio. kr., som forvaltningen budgetterede med i Bygge- og Teknikforvaltningens indstilling af 5. maj 2004. Af tekniske årsager tilbageførtes 4,4 mio. kr. senere til ministeriet. Den tildelte ordinære ramme udgjorde dermed 105,4 mio. kr.

Det skal bemærkes, at fra og med 2004 udgør den statslige ramme alene statens kontante udbetaling, der typisk svarer til halvdelen af tabet, som generelt kan anslås til halvdelen af aktiviteten. Der er således tale om en kontantramme, der kan omregnes til en aktivitetsramme i størrelsesordnen 440 mio. kr. til sammenligning med rammen på 358,6 mio. kr. i 2003.

Fra 17 andre kommuner overførtes netto 30,1 mio. kr. Efter disse reguleringer udgjorde den samlede ordinære ramme 135,5 mio. kr. Rammen er udnyttet fuldt ud. Af de pr. 31. december 2004 overførte rammer fra andre kommuner skal 38,7 mio. kr. tilbageføres på et senere tidspunkt.

Senere på året blev den statslige landsramme øget med 100 mio. kr. til 400 mio. kr.

Foruden de ordinære rammer på 135,5 mio. kr. fik Københavns Kommune tildelt en ekstraordinær kontantramme på 76 mio. kr. bl.a. til gennemførelse af områdefornyelse og kvarterløftindsatser, der som forsøg m.v. er godkendt særskilt af ministeriet. Alt i alt er der således i året disponeret over 211,5 mio. kr.

 

Københavns Kommunes andel af den samlede statslige ramme på 400 mio. kr. for 2004 udgjorde dermed i alt knapt 53 pct. eller 211,5 mio. kr., der er anvendt således, idet tallene i parentes er de i forvaltningens indstilling af 5. maj 2004 anslåede:

 

Ordinære rammer (kontantrammer):           Mio. kr.                       Mio. kr.

Indre Vesterbro

Centret                                                                                3                                 (3)

I alt                                                                                      3                                 (3)

 

Andet

Provinsen                                                                           0                                 (5)

Grønne Gårde                                                                  23                              (20)

Mertilsagn                                                                        59                              (25)

Nye kap. 3 eller 4 sager                                                  51                              (57)

I alt                                                                                 133                            (107)

Alt i alt                                                                          136                            (110)

 

Ekstraordinære rammer (kontantrammer)

                                                                                Mio. kr.                       Mio. kr.

Kvarterløft Nørrebro Park                                             19                              (18)

Kvarterløft Nordvest                                                       12                                 (6)

Områdefornyelse Mimersgadekvarteret                       10                                 (0)

Områdefornyelse Øresundsvejkvarteret                       10                                 (0)

Andre forsøg                                                                      1                                 (5)

100 mio. kr.´s puljen:

HT grunden                                                                      10                                       

Sjællandsgade-området                                                     8

Sundevedsgade-karreen                                                     5

Christiania                                                                          1                                     

I alt                                                                                    76                                 29

Alt i alt                                                                          212                                     

 

En række tidligere beslutninger har krævet mertilsagn på i alt 59 mio. kr., det største rammetræk er foretaget i Ballumgade Syd-karréen med godt 19 mio. kr. De øvrige rammetræk fordeler sig med mindre beløb på 57 sager.

 

Handlingsplanen for Indre Vesterbro.

I planmæssig henseende er Handlingsplanen for Indre Vesterbro afsluttet, men gennemførelsen vil stå på i endnu nogle år. Der resterer afslutning af 22 sager med 317 boliger. Evalueringen for Indre Vesterbro er afsluttet, idet BR i mødet den 22. november 2004 (BR 565/04) tiltrådte rapporten.

Der er, i overensstemmelse med Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 9. juni 2004 (BR nr. 279/04, dagsordenens punkt 28), truffet aftale med LLO om afviklingen af Byfornyelsescentret på Vesterbro og forankring af informationsindsatsen i 2 karrébutikker, beliggende Eskildsgade 62 -64 og Hedebygade 13 A og 14. Funktionsperioden er fastlagt til 1. maj 2005 til 30. april 2008. Der er nedsat en bestyrelse bestående af en repræsentant fra Plan & Arkitektur, to beboere fra Indre Vesterbro, to beboere fra Ydre Vesterbro, en fra LLO og en fra personalet (den daglige leder).

 

Kvarterløftområder

I 2000 blev der mellem kommunen og staten indgået aftaler om igangsætning af kvarterløft i Nørrebro Park (tidligere ydre Nørrebro) og Nord -Vest.

Ved Lov om byfornyelse og udvikling af byers ikrafttræden 1. januar 2004 indførtes dispensationsmulighed til at gennemføre bygningsfornyelsessager i Kvarterløftområderne efter den hidtidige gældende lovgivning, hvilket forvaltningen har benyttet sig af.

I kvarterløft Nørrebro Park er der afsat i alt 140 mio. kr. i årene 2003-2005 til bygningsfornyelse.

Der var 61,2 mio. kr. til anvendelse i 2004 inkl. midler til information. Efter indstilling fra den lokale styregruppe og beslutning den 11. august 2004 i Bygge- og Teknikudvalget er der meddelt bindende tilsagn på i alt 58,8 mio. kr. fordelt på 5 ejendomme med i alt 145 boliger og 7 friarealforbedringer for 25 ejendomme med i alt 903 boliger.

Projekterne vedrører såvel forbedringsarbejder i form af etablering af wc/ badeværelser og køkkener som vedligeholdelsesarbejder primært på klimaskærm, samt friarealforbedringer. Der er tale om maksimerede støttetilsagn. Ejendommene bidrager derudover med egenfinansiering på ca. 2 mio. kr. til projekternes gennemførelse.

 

I kvarterløft Nord-Vest var afsat 38,1 mio. kr. inkl. midler til information til fordeling i 2004 ud af en samlet aktivitetsramme på 120 mio. kr. i årene 2003-2005 til bygningsfornyelse.

Efter indstilling fra den lokale styregruppe og beslutning den 11. august 2004 i Bygge- og Teknikudvalget er der i 2004 meddelt bindende tilsagn på i alt 36,6 mio. kr. fordelt på 13 ejendomme med i alt 741boliger.

Projekterne vedrører bygningsfornyelsesarbejder i 9 ejendomme med 247 boliger og friarealforbedringer for 4 ejendomme med i alt 494 boliger. Bygningsfornyelsesarbejderne er både forbedrings- og vedligeholdelsesarbejder i form af etablering af wc/badeværelser, køkkener samt primært renovering af klimaskærm. Støttetilsagnene er maksimerede og ejendommene bidrager derudover med egenfinansiering på ca. 21,9 mio. kr. til projekternes gennemførelse.

 

Helhedsorienteret byfornyelse

Gennemførelsen af de godkendte programmer for de helhedsorienterede projekter på Ydre Vesterbro og Tingbjerg/ Utterslevhuse er i fuld gang, og projektet i Folehaven forventes færdiggjort i år.

 

Områdefornyelse

Den nye lov har videreført den helhedsorienterede byfornyelse i en ny beslutningstype: "Områdefornyelse".

Der er her mulighed for statslig refusion af 1/3, dog højst 10 mio. kr. pr. område til indsatser vedrørende torve, pladser, opholdsarealer, trafik, sociale og kulturelle forhold m.m. For godkendte områder kan der søges ekstraordinære statslige midler til bygningsfornyelse.

Borgerrepræsentationen besluttede i mødet 25. marts 2004 (BR 141/04) at fremsende 2 ansøgninger om områdefornyelse i Mimersgade-kvarteret og Øresundsvej-kvarteret med henblik på opnåelse af reservation fra Økonomi- og Erhvervsministeriet.  Begge ansøgninger opnåede reservation af det maksimale statslige tilskud på 10 mio. kr. pr. område. Der er efter borgerinddragelse i områderne udarbejdet byfornyelsesprogrammer, der ved Overborgmesterens skrivelse af 12. april 2005 er sendt i høring i alle fagforvaltninger. Beslutning om områdefornyelse på baggrund af byfornyelsesprogrammerne forventes truffet i Borgerrepræsentationens møde den 26. maj 2005, således at byfornyelsesprogrammerne kan indsendes til socialministeriet til godkendelse inden 1. juni 2005, som forudsat.

 

100 mio. kr. puljen (pulje til særlig byfornyelsesindsats i problemramte områder i store byer)

Borgerrepræsentationen godkendte i mødet den 10. februar 2005 (BR 70/05) forvaltningens redegørelse for ansøgninger til ovennævnte pulje hvoraf kommunen modtog reservationer fra socialministeriet på henholdsvis 7,9 mio. kr. til Sjællandsgade-området, 4,9 mio. kr. til Sundevedsgade-karréen, 10 mio. kr. til HT-grunden i Nordvest-kvarteret, 10 mio. kr. til Øresundsvejkvarteret og 0,9 mio. kr. til et borgerinddragelsesprojekt i Christiania.

Der er tale om forsøgsprojekter om områdefornyelse og friarealforbedringer.

 

Forsøg i øvrigt

Kommunen har endvidere modtaget tilsagn fra socialministeriet til 4 forsøgsprojekter, hvoraf 2 er i Bygge- og Teknikforvaltningens regi og gennemføres af Kvarterløft Nørrebro Park. Projekterne "Hvorfor søger de dårligste ejendomme ikke?" og "IT i byfornyelsen" har fået henholdsvis 0,3 mio. kr. og 0,4 mio. kr. i tilsagn.

 

Enkeltejendomme (§ 11, stk. 5)

Borgerrepræsentationen har i mødet den 10. juni 2004 (BR 279/04) blandt andet meddelt forvaltningen bemyndigelse til at meddele tilsagn og afholde fornødne udgifter til sager med påbud fra Boligkommissionen. Der er i 2004 hjemtaget rammer til følgende Boligkommissionsejendomme:

 

Silkeborg Plads 8 m.fl.                                                   5.112.000 kr.

Silkeborg Plads 5-7 m.fl.                                                6.409.000 kr.

I alt                                                                                  11.521.000 kr.

 

Borgerrepræsentationen har ligeledes meddelt forvaltningen bemyndigelse til at foretage forhandling og meddele støtte til ejendomme efter lov om byfornyelse og udvikling af byer til de ejendomme, der tidligere var truffet beslutninger om efter byfornyelseslovens kap. 3, § 11, stk. 5.

 

Der er i 2004 hjemtaget rammer til følgende ejendomme:

 

Holmbladsgade 62/Mecklenborggade 1-7                    4.420.000 kr.

Nørre Allé 19 A-D, etape 2                                          39.313.000 kr.

I alt                                                                                  43.733.000 kr.

 

Tabene er ikke fuldt ud rammedækket og der er ikke hjemtaget rammer til indfasningsstøtten.

 

Borgerrepræsentationen har bemyndiget Bygge- og Teknikudvalget til at træffe beslutning om fordelingen af de afsatte midler til enkeltejendomme i kvarterløftområder. I henhold til bemyndigelsen er der hjemtaget rammer på i alt 30.395.000 kr. til 25 enkeltprojekter, heraf 10 gårdanlæg i Kvarterløft Nord Vest og Kvarterløft Nørrebro Park.

 

 

Aftalt boligforbedring

Ordningen ophørte ved udgangen af 2003, men ved udgangen af 2004 var der fortsat 57 verserende sager.

 

II. Tilpasning af Byfornyelsesstrategien under den nye lov

I Bygge- og Teknikforvaltningens indstilling af 5. maj 2004 foreslog forvaltningen, at den hidtidige strategi fastholdes i muligt omfang, således at Grønne Gårde fortsat koncentrerer sig om karréer, hvis hovedproblem er manglen på egnede friarealer, medens Plan & Arkitektur i samarbejde med byfornyelsesselskaberne tager sig af karréer med en flerhed af problemer, hvor indsatsen på friarealerne bruges som udgangspunkt for en opsøgende indsats over for ejerne af de ejendomme, der kunne trænge til en indsats.

Herudover foreslog forvaltningen, at hovedparten af midlerne reserveres til de dårligste ejendomme uanset geografisk beliggenhed, idet dog ejendomme indenfor de (tidligere) udpegede byfornyelsesområder bør have fortrinsret. Da støttemulighederne med den nye lov er afskaffet for almene ejendomme og stærkt begrænset for andelsboligforeninger og ejerlejligheder på trods af, at andelsboligsektoren har flest installationsmangler og udgør den dominerende ejerform i København, må indsatsen under de nugældende vilkår forventes at koncentrere sig om private udlejningsejendomme.

I forbindelse med beslutninger om områdefornyelse er der mulighed for at søge ekstraordinære rammer til bygningsfornyelse indenfor områderne, lige som kommunen ved anvendelsen af de ordinært tildelte midler til bygningsfornyelse er forpligtet til at prioritere de ejendomme, der er beliggende i områder med områdefornyelse.

Kommunen er således forpligtet fremover at prioritere ejendomme, beliggende i områdefornyelserne i Mimersgadekvarteret, Øresundsvejkvarteret, Sjællandsgadeområdet og Spydspidsen (området afgrænset af Jagtvej, Ågade og Laurids Skaus Gade) på Indre Nørrebro.

Forvaltningen vil tilstræbe at prioriteringen indenfor det enkelte område bliver i overensstemmelse med den overordnede strategi, som vil blive tilstræbt indarbejdet i de enkelte byfornyelsesprogrammer.

 

Forvaltningen lægger samtidig vægt på at der fortsat i et vist omfang afsættes midler til at afhjælpe kondemnable forhold i form af fælles eller udeliggende toilet.

 

III. Bevillingsmæssige muligheder m.v. i 2005-2007

Ved skrivelse af 16. marts 2005 fra Socialministeriet, der i august 2004 overtog ansvaret for byfornyelsen har Københavns Kommune fået tildelt en vejledende kontantramme for 2005 på 97 mio. kr. Der er tale om ordinære rammer. Herudover kommer endnu ikke udmeldte ekstraordinære rammer til områdefornyelse og særlige rammer til bygningsfornyelse i særligt udpegede forsøgsområder (kvarterløft, helhedsorienteret byfornyelse og områdefornyelse) og forsøg på bygningsniveau m.v.

For så vidt angår planlægningen og gennemførelsen af de karrémæssige byfornyelsesbeslutninger gælder følgende:

Runddelkarréen, Sundevedsgadekarréen, Augustagade-karréen og Keplersgade-karréen var forudsat rammebelastende i 2005. Imidlertid er planlægningsprocessen ikke så langt fremskreden, at dette vil kunne ske i 2005.

Det forudsættes, at der netto skal afgives 10 mio. kr. til provinsen i 2005. Grønne Gårde anvendte som nævnt ca. 23 mio. kr. i 2004 mod de budgetterede 20 mio. kr., hvorfor der afsættes 17 mio. kr. i 2005.

Også i 2005 vil der være behov for mertilsagn til igangværende sager. Dette er foreløbig anslået til 25 mio. kr.

Herefter er der 49 mio. kr. til rådighed til nye sager. Heraf vedtog Borgerrepræsentationen i mødet den 3. marts 2005 (BR 123/05) at yde støtte i 3 sager med en samlet rammebelastning på 15,5 mio. kr.

Et antal beslutninger efter den gamle lovs § 11, stk. 5 eller stk. 1 (henholdsvis enkeltbygninger kog karrébeslutninger) er udskudt, hvilket betød at der sidste år blev truffet beslutning efter den nye lovs kapitel 3 (udlejningsejendomme) eller kapitel 4 (andelsboliger og ejerboliger). Det drejede sig om 13 ejendomme med tilsammen 465 boliger, hvoraf ingen er beliggende i de udpegede nye områder til områdefornyelser.

Af de 13 ejendomme resterer fortsat forhandling og støttefastsættelse i 11 ejendomme med tilsammen 197 boliger, herunder kommunens egen ejendom Valdemarsgade 52 og 56. Disse 11 ejendomme vil blive prioriteret ved disposition over de rammer, der er til rådighed for nye enkeltejendomme.

 

Ekstraordinære rammer 2005

Efter godkendelse i Borgerrepræsentationens møde den 10. februar 2005 (BR 70/05) fremsendtes ansøgning om områdefornyelse af Spydspidsen – et område på Indre Nørrebro mellem Ågade, Jagtvej og Laurids Skaus Gade. Ministeriet meddelte ved skrivelse af 12. april reservation af det ansøgte beløb på 7,09 mio. kr., svarende til 1/3 af projektets samlede udgifter. Reservationsbeløbet er rammebelastende i 2005.

Reservationen er meddelt på betingelse af, at kommunen inden 1. februar 2006 træffer en beslutning om områdefornyelse på baggrund af et byfornyelsesprogram for området. Forvaltningen vil i samarbejde med sbs, som er forretningsfører på sagen, påbegynde borgerinddragelsen i området med henblik på udarbejdelse af byfornyelsesprogrammet. 

I 2005 ventes Mimersgade- og Øresundsvejområderne at blive rammebelastende med hver 10 mio. kr. til bygningsfornyelse efter lovens kap. 3 og 4, idet forvaltningen ved skrivelse af 2. marts 2005 har ansøgt socialministeriet om størst mulig andel i den særligt afsatte statslige ramme på 50 mio. kr. til bygningsfornyelse i områdefornyelsesområderne.

Endvidere er der stillet ekstraordinære rammer til rådighed for bygningsfornyelse i Kvarterløftområderne Nørrebro Park og Nord Vest. I begge områder er fristen for ansøgning til disse midler, som behandles som efter den tidligere byfornyelseslovs § 11, stk. 5 udløbet, og ansøgningerne behandles som sædvanligt i samarbejde mellem forvaltningen, de lokale kvarterløftsekretariater og de valgte beboere i fordelingsudvalgene. Indstilling om fordeling af midlerne påregnes forelagt Bygge- og Teknikudvalget i mødet den 24. august 2005.

Endvidere forventes kommunen som sædvanlig at få tildelt yderligere ekstraordinære rammer til forsøg m.v.

Endelig er de 4,4 mio. kr., der blev tilbageført til staten i 2004 kompenseret med en tilsvarende ekstraordinær ramme i 2005.

 

Samlet statslig bevillingsramme 2005

Til bevillingsrammen for 2005 foreslås følgende prioritering:

 

Ordinære rammer (kontantrammer):                                             Mio.kr.

 

Indre Vesterbro

Centret                                                                                                       1

I alt                                                                                                             1

 

 

Andet

Provinsen                                                                                                 10

Grønne Gårde                                                                                          17

Mertilsagn                                                                                               25

Nye kapitel 3 eller 4 sager                                                                     44

I alt                                                                                                           96

 

Alt i alt                                                                                                    97                                                                                                                                                                                          

Forventede ekstraordinære rammer i 2005

Kap. 3 og 4 sager i områdefornyelse                                                    20

Kvarterløft Nord Vest                                                                            11             

Kvarterløft Nørrebro Park                                                                     12

Om rådefornyelse Spydspidsen                                                                7

Overført fra 2004                                                                                      4

I alt                                                                                                          54           

                                                                                                                 

 

Forventede statslige rammer 2006-2007

For 2006 og 2007 budgetteres under forudsætning af uændret landsramme med, at Københavns Kommune opnår 110 mio. kr. af den ordinære kontantramme til bygningsfornyelse og friarealforbedring samt i 2006 af den afsatte ramme til bygningsfornyelse i områdefornyelserne 7, 1 mio. kr. til Spydspidsen.

I betragtning af, at de udpegede karréer er udskudt fra 2005 til 2006, at Byfornyelse København skal afvikles samt, at der skal foretages nyt EU-udbud i løbet af 2006, har forvaltningen ikke fundet det hensigtsmæssigt at udpege nye karréer i år til rammebelastning i 2007

 

Budgettet for 2006 kan på det foreliggende grundlag opstilles således:

 

Ordinære rammer                                                       Mio. kr.

 

Nye karréer                                                                               10

Grønne Gårde                                                                            20

Provinsen                                                                                   10

Mertilsagn                                                                                 15

Nye kapitel 3 og 4 sager                                                          55

I alt                                                                                           110

 

 

Ekstraordinære rammer                                            Mio. kr.

Bygningsfornyelse i Spydspidsen                                              7

I alt                                                                                               7

 

Budgettet for 2007 kan på det foreliggende grundlag opstilles således:

 

Ordinære rammer                                                       Mio. kr.

 

Nye karréer                                                                               10

Grønne Gårde                                                                            20

Provinsen                                                                                   10

Mertilsagn                                                                                 15

Nye kapitel 3 og 4 sager                                                          55

I alt                                                                                           110

                     

Økonomi

Det skønnes, at det er muligt at indpasse beslutningerne i den beløbsramme, der på Plan & Arkitekturs afsnit af investeringsoversigten for 2005-2008 er afsat til byfornyelsesformål, konto 0.15.3.

Budgetansvarlig institution 44010 Plan & Arkitektur.

 

Miljøvurdering

Forslagets forbedringer af bygninger og omgivelser i de kommende sager skønnes at forlænge bygningernes levetid og udnytter derigennem de eksisterende ressourcer. Kommunen har i pjecen "Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri" opstillet en række krav, der skal overholdes.

 

BILAG VEDLAGT

1.      Fortegnelse over byfornyelsessager forelagt Borgerrepræsentationen efter mødet den 25. marts 2004

2.      Fortegnelse over meddelte tilsagn og mertilsagn i karréer.

 

 

Jens Ole Nielsen

 

Til top