Tilpasning af institutionsstrukturen i det centrale Valby

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde onsdag den 12. juni 2002

 

BR 360/02

Tilpasning af institutionsstrukturen i det centrale Valby

Tilpasning af institutionsstrukturen i det centrale Valby

Indstilling om, at den integrerede institution Gadespejlet i forbindelse med flytningen til Hoffmanns Minde ultimo 2002 bliver delt i 2 selvstændige institutioner 1) den integrerede institution Gadespejlet (hvor børnehaven afvikles i 2004 og fritidshjemmet afvikles senest i 2007) og 2) en ny fritidsklub med børn fra Gadespejlet og Isbjørnen, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen etablerer en ungdomskluboverbygning på fritidsklubben på Hoffmanns Minde trinvist mellem 2002 til 2004, samt at den integrerede institution Isbjørnen omstruktureres til en 0-6 års institution (indenfor perioden 2002 til 2007).

(Uddannelses- og Ungdomsudvalget og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalgene over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at den integrerede institution Gadespejlet i forbindelse med flytningen til Hoffmanns Minde ultimo 2002 bliver delt i 2 selvstændige institutioner 1) den integrerede institution Gadespejlet (hvor børnehaven afvikles i 2004 og fritidshjemmet afvikles senest i 2007) og 2) en ny fritidsklub med børn fra Gadespejlet og Isbjørnen

at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen etablerer en ungdomskluboverbygning på fritidsklubben på Hoffmanns Minde trinvist mellem 2002 til 2004

at den integrerede institution Isbjørnen omstruktureres til en 0-6 års institution (indenfor perioden 2002 til 2007)

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 24. april 2002:

Forslag fra Per Bregengaard om at sende sagen til høring i Valby Lokaludvalg med frist den 15. maj blev tiltrådt.

Majbritt Mamsen, Pia Allerslev og Heidi Wang havde følgende bemærkning:

"Venstre og konservative er ikke enige i, at der nedlægges integrerede institutioner fra 0-10 år, fordi de spænder over 2 forvaltninger, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, når der reelt er et ønske fra borgerne om at bibeholde disse institutioner."

 

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 22. maj 2002

Per Bregengaard fremsatte følgende forslag

"at den integrerede institution Isbjørnen bevares som en integreret 0-10 års institution.

Forslaget fra Per Bregengaard blev forkastet med 1 stemme for og 2 stemmer imod. For stemte Ø. Imod stemte A. C, F og V undlod at stemme.

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A		X
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C			X
Charlotte Wieth-Klitgaard, F			X
Trine Schaltz, F			X
Louise Frevert, O
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V			X
Per Bregengaard, Ø	X

 

Udvalget tiltrådte forvaltningens indstillinger.

Majbritt Mamsen, Charlotte Wieth-Klitgaard og og Trine Schaltz havde følgende bemærkning:

"Det Konservative Folkeparti og SF er ikke enige i, at der nedlægges integrerede institutioner fra 0-10 år, når der reelt er et ønske fra borgerne om at bibeholde disse institutioner."

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 15. maj 2002

Kontorchef Jørgen Hanghøj deltog under punktets behandling.

Udvalget ønskede afstemning om indstillingen, der blev tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Finn Rudaizky, A	X
Taner Yilmaz, A	X
Thor Grønlykke, A	X
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F	X
Bente Møller, Ø				X
Manu Sareen, B				X
Carl Christian Ebbesen, O	X
Karin Nørgaard, V	X
Michael Rosenmark, V	X
Majbritt Mamsen, C			X
RESULTAT	8	0	1	2

Bo Asmus Kjeldgaard (F) og Frank Hedegaard (F) ønskede følgende protokolleret:

"SF og Konservative er principielt imod, at der nedlægges integrerede institutioner fra 0-10 år, når der reelt er et ønske fra borgerne om at bibeholde disse institutioner, men vi erkender, at der allerede i det forrige udvalg er truffet beslutninger, som gør, at det vil være uhensigtsmæssigt at rulle beslutningerne tilbage"

Majbritt Mamsen (C) tilsluttede sig protokolbemærkningen.

 

 

 

Økonomiudvalgets behandling af sagen:

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.

RESUME

Eksempelprojektet i det centrale Valby er i sin helhed tiltrådt i Borgerrepræsentationen den 4. oktober 2001.

Projektet indeholder en ny Valby Skole med fuld KKFO dækning. Nybyggeriet indebærer, at institutionen Gadespejlet nedrives, og at institutionen derfor genhuses. Børnene fra Valby Skole benytter nu fritidshjemmene i henholdsvis Gadespejlet og Isbjørnen. Som en følge af den nye skoles åbning i 2004 er det nødvendigt at gennemføre en tilpasning af institutionsstrukturen i området.

Der er i det centrale Valby behov for øgede klubfaciliteter, hvilket søges imødekommet ved den nye institutionsstruktur. Arbejdet sker i samarbejde mellem Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen.

 

SAGSBESKRIVELSE

Eksempelprojektet for det centrale Valby blev i sin helhed tiltrådt i Borgerrepræsentationen den 4. oktober 2001.

Den 28. november 2001 blev der afholdt et fælles udvalgsmøde mellem Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget, hvor der blev truffet beslutninger i forhold til byggesager og institutioner. Det blev vedtaget at overføre Gadespejlet til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, alternativt at der indgås aftale om de driftsmæssige vilkår for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens benyttelse af Hoffmanns Minde. Desuden blev det vedtaget, at der søges gennemført et indskrivningsstop i Gadespejlet (til børnehavepladser) og Isbjørnen (til fritidshjemspladser og evt. klubpladser) med henblik på at tilvejebringe mulighed for ved naturlig afgang at ændre børnesammensætningen i de to institutioner i overensstemmelse med institutionsgruppens anbefalinger.

Det har generelt været institutionernes, forældrenes og forvaltningernes ønske at organisere strukturændringerne, så børnene ikke skal opleve ekstraordinære skift i forbindelse med den ny institutionsstruktur.

For at de berørte institutioner har mulighed for at fungere tilfredsstillende i overgangsperioden, er der nu behov for en afgørelse af, hvordan tilpasningen af institutionsstrukturen frem til august 2004 skal gennemføres.

Hoffmanns Minde

Fra efteråret 2002 rykker den integrerede institution Gadespejlet over i nye lokaler på Hoffmanns Minde i forbindelse med genhusning af institutionen. De nuværende bygninger nedrives. Gadespejlet er i dag tilknyttet Familie- og Arbejdsudvalget, men forventes overflyttet til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, jf. beslutning herom i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget. Gadespejlet består i dag af:

• 69 børnehavepladser (heraf 25 udflytterpladser)
• 60 fritidshjemspladser
• 40 klubpladser.

Etableringen af Valby Skole med fuld KKFO dækning i 2004 skaber behov for en strukturændring således, at Hoffmanns Minde ved ibrugtagningen deles i 2 selvstændige institutioner, efter institutionernes eget ønske allerede fra 2002:

1. Gadespejlet med børnehave og fritidshjem, i alt 104 pladser
2. En ny fælles fritidsklub med børn fra Gadespejlet og Isbjørnen, i alt 111 pladser.

Ad 1) I den forbindelse bliver Gadespejlets 44 børnehavebørn (eksklusiv udflytterpladserne) udfaset over en periode fra 2002 til 2004 således, at der lukkes for indskrivning af børnehavebørn fra årgang 1999 og frem. De børn, der er i institutionen, kan således vokse ud af institutionen i 2004.

Faldet i antallet af børnehavebørn modsvares i 2003 af et stigende antal fritidshjemsbørn, således at den samlede kapacitet i institutionen udnyttes. Gadespejlets fritidshjem fases ud i forbindelse med KKFO'en på den nye Valby Skole. Fra 2004 vil de fritidshjemsbørn, der går på Hoffmanns Minde, blive stillet frit med hensyn til at vælge mellem at fortsætte på fritidshjemmet på Hoffmanns Minde eller starte i KKFO'en. Denne ordning vil betyde, at de sidste fritidshjemsbørn fases ud senest i år 2007. Fra 2007 vil institutionen på Hoffmanns Minde være integreret fritids- og ungdomsklub.

Ad 2) Fritidsklubben på Hoffmanns Minde starter som en selvstændig institution med børn fra de integrerede institutioner Gadespejlet og Isbjørnen. Institutionen starter med 111 fritidsklubpladser. Isbjørnen har selv ønsket at være med fra opstart af den fælles klub for hermed at være med i opbygningen af klubben. Gadespejlet er enig i dette ønske.

Ungdomsklub på Hoffmanns Minde

I tråd med institutionernes ønsker og behovet i det centrale Valby foreslås det, at der etableres en ungdomsklub på Hoffmanns Minde. Bygningen vil være rummelig nok til også at huse en ungdomsklub. Den samlede kapacitet for en sådan klub svarer til det forventede behov i området og vil svare til 100 ungdomsklubpladser i 2004. Udvidelsen med en ungdomsklub vil ske i tre etaper:

1. I 2002 ved ibrugtagningen af Hoffmanns Minde åbnes 15 ungdomsklubpladser, da der allerede i 2002 er brug for at fastholde en gruppe 14 årige, der p.t. er inde i et godt udviklingsforløb på institutionerne.
2. I 2003 udvides institutionen til 40 ungdomsklubpladser, hvorved en gruppe 14 og 15 årige kan fastholdes.
3. I 2004 udvides institutionen til 100 ungdomsklubpladser, der forventes at udgøre behovet både for så vidt angår de børn og unge, der allerede er i fritidsklub, men også for så vidt angår indmeldelse af unge fra lokalområdet uden tidligere tilknytning til en af de to institutioner.

Isbjørnen

Den integrerede institution Isbjørnen består i dag af:

• 24 vuggestuepladser
• 44 børnehavepladser
• 106 fritidshjemspladser
• 71 fritidsklubpladser.

Fritidsklubben flytter med Gadespejlets fritidsklub ind i Hoffmanns Minde med start i 2002. Den integrerede institution Isbjørnen omstruktureres til en 0-6 års institution således, at fritidshjemsdelen fases ud over perioden 2003 til 2007.

Isbjørnen er blevet hørt om den fremtidige struktur og har svaret, at de som udgangspunkt ønsker at bevare Isbjørnen som en integreret 0-10 års institution. Det vigtigste for Isbjørnen er at bevare den pædagogiske kvalitet i institutionen. Kan dette ikke foregå uden ændret struktur, ønsker Isbjørnens bestyrelse, at personalet får mulighed for at få størst mulig indflydelse på etableringen af KKFO'en. Bestyrelsen ønsker i så fald at gennemføre et samlet ryk for fritidshjemmet til KKFO'en i 2004.

Isbjørnens sidste fritidshjemsårgang vil blive skolestart 2002. Disse børn vil kunne tilbydes et valg i 2004 mellem at skifte til KKFO'en på Valby Skole eller at forblive på Isbjørnen til 2007. Fritidshjemspladserne på Isbjørnen vil således løbende blive omstruktureret til børnehavepladser.

Flytning af Isbjørnens fritidsklub til Hoffmanns Minde frigiver arealer til etablering af børnehavepladser svarende til 17 klubpladser på Isbjørnen. Isbjørnens øvrige 54 fritidsklubpladser er placeret i en villa ved Valby Skole, som midlertidigt er godkendt til klub, men som skal afvikles i forbindelse med realiseringen af Eksempelprojektet.

Ved skolestart 2003 øges Isbjørnens 0-6 års pladser i forbindelse med udfasningen af fritidshjemsdelen. De eksisterende 106 fritidshjemspladser på Isbjørnen vil således frem til 2007 blive omstruktureret til børnehavepladser. Herved vil de 44 tabte pladser fra Gadespejlet samt de 19 demografibørnehavepladser i forbindelse med Eksempelprojektet blive realiseret på Isbjørnen i takt med udfasningen af fritidshjemsdelen.

Pr 1. august 2002 får Isbjørnen tilknyttet den udflytterbørnehave, der tidligere var tilknyttet Gadespejlet, herved øges institutionens pladstal med 25, men det har ingen betydning for det samlede pladstal i området.

 

Klubpladserne på Hoffmanns Minde kan etableres på den beskrevne måde inden for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets økonomiske ramme, idet der ikke forventes udgifter til byggeri. Der må dog forventes en mindre udgift i forbindelse med børnehavens ophør i 2004, idet disse lokaler indgår i planen for den fuldt udbyggede ungdomsklub. Disse udgifter forventes afholdt inden for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme i 2004.

Omstruktureringen af Isbjørnens fritidshjemsdel til børnehavepladser vil kræve en mindre ændring i indretning af eksisterende lokaler, men lokalekravene til børnehavebørn og fritidshjemsbørn er stort set identiske, og der vil derfor være tale om mindre justeringer, som forventes afholdt inden for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets ramme.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen fremsætter særskilt forslag om overførsel af Gadespejlet herunder økonomien i forbindelse med overførslen fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget til Uddannelses- og Ungdomsudvalget.

 

 

 

Miljøvurdering

Ingen bemærkninger

 

 

Forslagene har været til høring i Valby Lokaludvalg og forældrebestyrelserne ved Gadespejlet og Isbjørnen.

 

BILAG VEDLAGT

• Bilag 1: Høringssvar fra den integrerede institution Isbjørnen
• Bilag 2: Høringssvar fra den integrerede institution Gadespejlet
• Bilag 3: Høringssvar fra Valby Lokaludvalg

 

 

 

Grethe Munk Peter Rasmussen