Støtte med tilskudsdeklarationsmidler til fælleshuset i Centrum-karréen

Der skal tages stilling til, at der ydes tilskud med tilskudsdeklarationsmidler til istandsættelse og forbedring af Centrum-karreens fælleshus på Vesterbro.

Indstilling om, 

1. at kommunen yder Centrum-karreens gårdlav et lån på op til 1,6 mio. kr. til istandsættelse og forbedring af karréens fælleshus. De 1,6 mio. kr. finansieres af tilskudsdeklarationsmidlerne på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter i 2014,
2. at lånet ydes rentefrit og tilbagebetales med årlige afdrag på 200.000 kr.

Det bemærkes, at der med tilsagnet om lånet til Centrum-karréens gårdlav sker en delvis omprioritering af midler afsat i Budget 2010 til bl.a. grundkapital i forbindelse med boligpakke 2, og at der herefter resterer 2,7 mio. kr. i uudmøntede tilskudsdeklarationsmidler afsat i Budget 2010.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Fælleshuset i Centrum-karreen på Vesterbro er blevet uanvendeligt. Det skyldes, at taget er utæt, og at fælleslokalet derfor er ramt af skimmelsvamp. Bygningen har derfor behov for en større renovering, som gårdlavet ikke umiddelbart kan gennemføre uden hjælp. Efter drøftelse med forvaltningen har gårdlavet ansøgt om støtte med tilskudsdeklarationsmidlerne. På den baggrund indstiller Teknik- og Miljøforvaltningen, at Københavns Kommune med tilskudsdeklarationsmidlerne yder gårdlavet hjælp i form af et rentefrit lån på 1,6 mio. kr. Anvendelsen af midlerne er i overensstemmelse med praksis, hvor man i mere end 100 tilfælde har ydet støtte til friarealer og fællesfaciliteter gennem årene.

Borgerrepræsentationen vedtog den 29. februar 1996 byfornyelsesbeslutningen for Centrum-karreen, der er begrænset af Abel Cathrines Gade, Istedgade, Helgolandsgade og Halmtorvet. I overensstemmelse med beslutningen blev de øverste etager af et baghus fjernet, og den resterende bygning blev indrettet med et fælleslokale med tilknyttet køkken, et fælles vaskeri, cykelkælder og ovenpå en tagterrasse. Bygningen blev overdraget til gårdlavet, som siden har stået for driften af gårdanlægget og fælleshuset.

Bygningen trænger nu til en renovering og installering af fjernvarme. Gårdlavet har imidlertid vanskeligt ved at gennemføre renoveringen af fællesfaciliteterne uden hjælp og har derfor ansøgt om støtte af tilskudsdeklarationsmidlerne.

Forvaltningen foreslår, at der af tilskudsdeklarationsmidlerne ydes gårdlavet det nødvendige lån til finansiering af arbejderne. Lånet skal være rentefrit, og det skal afdrages med 200.000 kr. om året, som vil blive ført tilbage til tilskudsdeklarationsmidlerne.

Tilskudsdeklarationsmidlerne kommer fra en række ejendomme i Københavns Kommune, der gennem årene har frikøbt sig for en tinglyst tilskudsdeklaration. De indbetalte frikøbsbeløb skal anvendes til boligsociale formål, primært fremme af boligproduktion. I årenes løb er der i mere end 100 tilfælde ydet støtte til friarealer og fællesfaciliteter. Et lån af tilskudsdeklarationsmidlerne til genopretningen af fællesfaciliteterne i Centrum-karreen er således i overensstemmelse med den hidtidige praksis for anvendelse af midlerne. Midlerne til friarealer og fællesfaciliteter er tidligere anvendt dels i forbindelse med ansøgningsrunder, dels i forbindelse med konkret opståede sager, hvor der har været behov for støtte.

Til gengæld for støtten vil forvaltningen forbeholde sig at godkende de løsninger, der vælges, og det vil blandt andet være en betingelse, at bygningen tilsluttes fjernvarmeforsyningen.

Gårdlavet har fra 2012 fordoblet budgettet til 330.000 kr. årligt for at kunne finansiere istandsættelsen og den fremtidige vedligeholdelse på ovennævnte vilkår. På en ekstraordinær generalforsamling den 22. april 2014 vedtog gårdlavet at gennemføre arbejderne og finansiere dem på ovenstående vilkår.

Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 21. oktober 2009, at der anvendes 35,6 mio. kr. af tilskudsdeklarationsmidlerne til finansiering af blandt andet grundkapital i Boligpakke 2, jf. aftale om Budget 2010 for Københavns Kommune (BR 17. september 2009) besluttet af parterne (A,B,C, F, O og Ø). Af dette beløb skulle 15,5 mio. kr. anvendes til afhjælpning af installationsmangler (bad og toilet) i almene boliger. Der opstod imidlertid et mindreforbrug på ca. 8,8 mio. kr., da der kun blev givet tilsagn for ca. 6,6 mio. kr. Af de 8,8 mio. kr. har Teknik- og Miljøudvalget den 17. juni 2013 anbefalet at anvende 4,5 mio. kr. til grundkapital i Journalistgården, hvorefter der resterer 4,3 mio. kr.

Forvaltningen foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget godkender, at udgifterne på 1,6 mio. kr. til lånet til gårdlavet finansieres af de resterende 4,3 mio. kr. fra tilskudsdeklarationsmidlerne. Udgifterne afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter, funktion 8.45.47.5 (Deposita) i 2014.

Når indstillingen er godkendt, vil forvaltningen meddele gårdlavet, at bevillingen er givet, og at gårdlavet derefter kan gå videre med projektering og udbud af arbejderne.

         Pernille Andersen

                                                                  / Simon Kjær Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at kommunen yder Centrum-karreens gårdlav et lån på op til 1,6 mio. kr. til istandsættelse og forbedring af karréens fælleshus. De 1,6 mio. kr. finansieres af tilskudsdeklarationsmidlerne på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter i 2014.
2. at lånet ydes rentefrit og tilbagebetales med årlige afdrag på 200.000 kr.

*Sagen vedr. "Støtte med tilskudsdeklarationsmidler til fælleshuset i Centrum-karréen (2014-0136319)" blev godkendt af Teknik- og Miljøudvalget den 24. november 2014. Teknik- og Miljøforvaltningen er efterfølgende blevet gjort opmærksom på, at sagen skal videre til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, da Borgerrepræsentationen skal godkende beslutninger, der væsentligt ændrer forudsætningerne for en bevilling, uanset om der sker ændringer i beløbsmæssige forhold, jf. TMUs rettelsesblad, bilag 2.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget bemærker, at der med tilsagnet om lånet til Centrum-karréens gårdlav sker en delvis omprioritering af midler afsat i Budget 2010 til bl.a. grundkapital i forbindelse med boligpakke 2, og at der herefter resterer 2,7 mio. kr. i uudmøntede tilskudsdeklarationsmidler afsat i Budget 2010.

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 9. december 2014

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 11. december 2014

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.