Medlemsforslag om, at der ikke indføres gebyrer på udlændinges danskundervisning, og at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme ikke reguleres som følge deraf

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 9. september 2004

 

 

BR 413/04

Medlemsforslag om, at der ikke indføres gebyrer på udlændinges danskundervisning, og at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme ikke reguleres som følge deraf

Medlemsforslag om, at der ikke indføres gebyrer på udlændinges danskundervisning, og at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme ikke reguleres som følge deraf.

 

 

 

 

 

(Stillet af Morten Kabell, Rikke Fog-Møller, Jens Kjær Christensen, Mikkel Warming og Per Bregengaard (Alle Ø)).

Borgerrepræsentationen beslutter:

at det fastholdes, at der ikke indføres deltagergebyrer for selvforsørgende udlændinge m.fl., der henvises af Københavns kommune til danskundervisning

at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme for 2004 og fremover ikke reguleres som følge heraf.

at der anvises dækning i 2004 ved et kassetræk.

 

 

 

 

INDSTILLING

.

 

 

 

Medlemsforslag om, at der ikke indføres gebyrer på udlændinges danskundervisning, og at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme ikke reguleres som følge deraf.

 

 

(Stillet af Morten Kabell, Rikke Fog-Møller, Jens Kjær Christensen, Mikkel Warming og Per Bregengaard (alle Ø)):

 

 

 

Borgerrepræsentationen beslutter:

 

at det fastholdes, at der ikke indføres deltagergebyrer for selvforsørgende udlændinge m.fl., der henvises af Københavns kommune til danskundervisning

at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme for 2004 og fremover ikke reguleres som følge heraf.

at der anvises dækning i 2004 ved et kassetræk.

 

 

 

Motivering

 

Lov om danskuddannelse for voksne udlændinge, der trådte i kraft 1. januar 2004, giver mulighed for opkrævning af gebyrer på 500 kr. eller 1000 kr. eller i særlige tilfælde 5000 kr. pr. modul fra selvforsørgende udlændinge, der deltager i danskuddannelse, men ikke er omfattet af integrationsloven. Dette indebærer en samlet uddannelsesskat for de seks moduler uddannelsen består af på 3000 kr. eller 6000 kr. eller i særlige tilfælde 30.000 kr.

 

Forslag om indførelse af gebyrer i Københavns kommune blev sendt til høring bl.a. i Det rådgivende Integrationsudvalg og Integrationsrådet.

Det rådgivende Integrationsudvalg finder bl.a. at danskuddannelsen for voksne udlændinge har afgørende betydning for indvandreres tilegnelse af det danske sprog og dermed for deres integration i samfundet. Udvalget finder, at deltagerbetaling vil skabe en barriere for målgruppens tilegnelse af det danske sprog og dermed for de berørte udlændinges integration i det danske samfund. Udvalget anbefaler, at der ikke indføres deltagerbetaling.

Integrationsrådet finder, at betaling for danskuddannelse ikke er fremmende for integrationen, og den enkelte udlændings mulighed for at tilegne sig det danske sprog ikke må hindres som følge af økonomiske årsager.

 

Under indtryk af disse høringssvar besluttede Uddannelses- og Ungdomsudvalget at følge anbefalingerne og ikke indføre gebyrer.

 

Økonomiforvaltningen har foreslået, at budgetrammen for Uddannelses- og Ungdomsudvalget reduceres i 2004 med 6.656.000 kr. og 2005 og frem med 4.352.000 kr.

Beløbet er beregnet ud fra de mistede gebyrindtægter og en forventning om et fald i deltagerantallet med 10 % for målgruppen.

Kommunens bloktilskud er reduceret med 1,9 mio. kr. i 2004 og 1,4 mio. kr. fra 2005 og frem.

 

Enhedslisten er sikker på, at Borgerrepræsentationen er enig med Borgerrepræsentationens Integrationsudvalg og Uddannelses- og Ungdomsudvalget om, at det er vigtigt, at Københavns kommune aktivt støtter integrationen af indvandrere gennem danskundervisning og ikke modarbejder integrationen ved indførelse af gebyrer.

Enhedslisten foreslår derfor, at Borgerrepræsentationen vedtager, at der ikke skal indføres gebyrer.

 

Samtidig foreslår Enhedslisten, at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme ikke nedskrives med et beløb, der er beregnet ud fra en teoretisk opgørelse over de integrationshæmmende konsekvenser af, hvad der ville være sket, hvis der var indført gebyrer.

 

Hvis nedsættelsen af rammen fastholdes vil konsekvensen blive, at det hurtigst muligt vil være nødvendigt at der indføres gebyrer, idet Enhedslisten finder det fuldstændig urimeligt, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget skal til at gennemføre besparelser på f.eks. folkeskolen, fritidshjem og -klubber for at dække denne nedsættelse. Enhedslisten tvivler på, at der ikke vil være forståelse for, at der bliver færre penge til undervisningsmidler, færre undervisningstimer, lavere normering i fritidshjemmene for at dække nedsættelsen. Selv om der bliver indført gebyrer hurtigst muligt, vil det ikke have den store betydning for 2004 og så vil det være nødvendigt at gennemføre besparelser på andre områder.

 

Enhedslisten foreslår derfor, at Borgerrepræsentationen beslutter, at der ikke skal ske en regulering af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets budgetramme.