Orientering om implementeringsarbejdet vedrørende sammenlægning af Intern Revision og Borgerrådgiveren
De to nuværende funktioner Intern Revision og Borgerrådgiveren samles i én enhed fra 1. januar 2026.
Økonomiforvaltningen har bedt Intern Revision og Borgerrådgiveren om at håndtere sammenlægningen.
Indstilling
Borgerrådgiveren indstiller til Borgerrådgiverudvalget,
at tage Borgerrådgiverens orientering til efterretning.
Problemstilling
Borgerrepræsentationen besluttede den 19. juni 2025 at sammenlægge de to nuværende funktioner Intern Revision og Borgerrådgiveren i én enhed under navnet Den Uafhængige Kontrol- og Rådgivningsfunktion. Borgerrepræsentationen besluttede samtidigt at der skal nedsættes et Kontrol- og Rådgivningsudvalg til erstatning af de eksisterende Revisionsudvalget og Borgerrådgiverudvalget.
Økonomiforvaltningen har bedt Intern Revision og Borgerrådgiveren om at håndtere sammenlægningen af udvalgene samt at gå videre med det administrative og praktiske vedrørende den organisatoriske sammenlægning, herunder medarbejderinddragelse.
Løsning
Implementeringsarbejdet er stødt på en række organisatoriske uklarheder mv., som vanskeliggør eller forhindrer en række forberedelsesskridt.
Det er f.eks. pt. uklart
- Om eller hvor og hvornår de eksisterende enheder skal samlokaliseres,
- På hvilken måde de to enheder under den sammenlagte funktion skal ”ledes … af medarbejdere” og herunder hvilke funktioner disse underordnede ledere skal have
- Hvem der skal rekruttere ledelsen af de to enheder
- Hvordan opgaverne skal fordeles mellem chefen for den sammenlagte funktion og ledelsen af de to enheder, herunder fsva. fag-, drifts- og personaleansvar
- Hvordan ledelsen af de to enheder under den sammenlagte funktion skal finansieres
- Om og hvordan medarbejdere for de nuværende enheder skal inddrages i forbindelse med ansættelse af chefen for den sammenlagte funktion
Uklarhederne har betydning for blandt andet lokaleforhold, administrative og praktiske forhold, medarbejderinddragelse, håndtering af sammenlægning af udvalg, organisering (herunder nyt ledelseslag), budget, kommunikation og synliggørelse samt fastholdelse og indmelding af målbilleder, succeskriterier, gevinstrealisering, risici mv.
Der henvises til Notat om udfordringer i forbindelse med sammenlægning af Intern Revision og Borgerrådgiveren, der er vedlagt som bilag 1.
Økonomi
Denne indstilling har ingen økonomiske konsekvenser i sig selv.
Videre proces
Borgerrådgiveren arbejder sammen med Intern Revision videre med forberedelsen af sammenlægningen i muligt omfang.
Beslutning
Udvalget tog orienteringen til efterretning.
Udvalget bemærker, at Borgerrådgiverudvalget mener at vi ifølge kommissorium skal afgive en erklæring til Økonomiudvalget om ansættelse af ny borgerrådgiver.
Det er Borgerrådgiverudvalgets klare holdning, at ansættelse af den nye leder for den samlede funktion skal foregå uafhængigt af forvaltningerne, som er underlagt funktionens tilsyn. Altså ingen borgmester eller forvaltningsfolk i ansættelsesudvalget ud over det, som kræves af styrelsesvedtægten.
Borgerrådgiverudvalget synes, at ansættelsesudvalget skal sammensættes med repræsentanter fra Borgerrådgiverudvalget og Revisionsudvalget samt medarbejderrepræsentation fra de to nuværende funktioner.
Udvalget undrer sig i den forbindelse over, at processen for ansættelse af ny leder for den samlede funktion er sat til behandling på Økonomiudvalgets møde den 9. september 2025 som et fortroligt punkt og herunder, at punktet også er holdt fortroligt for medlemmerne af Borgerrådgiverudvalget. Udvalget ønsker åbenhed om ansættelsesprocessen.
Det er afgørende for udvalget, at der udarbejdes en grundig evaluering og at den kan resultere i, at sammenlægningen revurderes.