Præsentation af Medskabernes indsats i bydelen (forebyggelse af negativ social kontrol)
Det indstilles,
1. at Bispebjerg Lokaludvalg får en introduktion til arbejdet med pilotprojektet af Sayf Omar Saad og Signe Kjærgaard Jensen fra Medskaberne, Center for Beskæftigelse og Afklaring.
Baggrund
Københavns Kommune har gennem en mangeårig indsats oparbejdet erfaring med forebyggelse af negativ social kontrol på flere niveauer. Både ved at opspore og handle på tegn på negativ kontrol på individniveau og ift. større grupper gennem forebyggende indsatser på skoler, hvor børn og unge får oplysning om rettigheder og handlemuligheder. Der er mindre erfaring med bredere forbyggende indsatser.
En ekspertgruppe til forebyggelse af negativ social kontrol i Københavns Kommune har peget på, at de største virkninger af indsatser på området vil opnås ved at være langsigtede, kontinuerlige og helhedsorienterede fremfor kortvarige, midlertidige og enkeltstående. På den baggrund har Københavns Kommune iværksat en områdebaseret indsats til forebyggelse af negativ social kontrol, hvor Bispebjerg blev valgt som pilotområde fra 2024 til 2027.
Bispebjerg Bydel er valgt, fordi der i overvejende grad er forankrede lokale aktører med relevans for indsatsen, som har opbygget tillid til forskellige dele af målgruppen. Med valget af Bispebjerg er indsatsen som udgangspunkt afgrænset til samme område, som Områdefornyelsen Bispebjerg Bakke.
Definition af negativ social kontrol
Social kontrol findes i alle samfund og kulturer og handler om at regulere menneskers adfærd mhp. at oprette normer og værdier, der anses som rigtige og ønskværdige.
Hvis kontrollen indskrænker individets ret til livsudfoldelse, bliver den negativ. Det kan ske på tværs af (lokal)samfundet. Københavns Kommune anvender den nationale definition af negativ social kontrol fra Barnets Lov:
- Negativ social kontrol anvendes oftest om handlinger, som et fællesskab anvender til at regulere og /eller sanktionere individets adfærd i henhold til fællesskabets normer.
- Negativ social kontrol kan bl.a. komme til udtryk som begrænsning af individets muligheder for at træffe alderssvarende valg for sit eget liv herunder socialt liv, fritidsinteresser, seksualitet, krop, uddannelse og job, fastholdelse i uønskede relationer og gennem isolation og overvågning.
- Negativ social kontrol kan have en karakter eller et omfang, hvor den falder indenfor straffelovens definition på psykisk vold. Når reguleringen og/eller sanktioneringen medfører begrænsning af individets rettigheder, trivsel eller alderssvarende udvikling bliver den negativ.
Der er tale om en rettighedsbaseret definition, hvor borges trivsel, medbestemmelse samt udfoldelses- og fremtidsmuligheder er i fokus.
Løsning
1. Lokaludvalget tager orienteringen til efterretning.