Medlemsforslag om økonomisk tilskud til medicin til alle kontanthjælpsmodtagere

RESUMÉ

Borgerrepræsentationen har udvalgshenvist et medlemsforslag fra Enhedslisten om at sikre alle kontanthjælpsmodtagere økonomisk tilskud til medicin.

Med sagen gives Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget et overblik over reglerne, kommunens handlemuligheder og den aktuelle informationsindsats på området. Samtidig lægges der op til, at udvalget godkender et nyt tiltag og tager stilling til behovet for yderligere informations- og vejledningstiltag.

Indstilling

Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget tager til efterretning, at indførelse af en generel ret til medicintilskud til alle kontanthjælpsmodtagere kræver lovændring.
2. at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget godkender, at der iværksættes et nyt informations- og vejledningstiltag om mulighederne for støtte til medicinudgifter i form af vedlagte pjece.
3. at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget godkender, at medlemsforslag om økonomisk tilskud til medicin til alle kontanthjælpsmodtagere stillet af Enhedslisten jf. Borgerrepræsentationen den 26. marts 2026 hermed er håndteret (bilag 1).

Problemstilling

Borgerrepræsentationen har udvalgshenvist et medlemsforslag fra Enhedslisten om at sikre alle kontanthjælpsmodtagere økonomisk tilskud til medicin.

Efter gældende regler har kontanthjælpsmodtagere ret til automatisk medicintilskud, når de har modtaget kontanthjælp i 12 ud af de seneste 18 måneder, mens deres hjemmeboende børn er omfattet fra første dag. Det vil sige, borgere kan gå på apoteket og hente tilskudsberettiget medicin uden at skulle ansøge om tilskud eller betale noget selv. I marts 2026 var ca. 5.120 ud af 8.670 kontanthjælpsmodtagere i Københavns Kommune (ca. 60 pct.) omfattet af retten. Reglen trådte i kraft 1. juli 2025 som led i kontanthjælpsreformen. En udvidelse af retten til medicintilskud til alle kontanthjælpsmodtagere kræver lovændring.

Løsning

Kommunens handlemuligheder

Kommunen kan ikke indføre en generel ret til medicintilskud til alle kontanthjælpsmodtagere, da dette kræver lovhjemmel. Indtil en kontanthjælpsmodtager opnår retten, har pågældende imidlertid mulighed for at ansøge Ydelsesservice om hjælp til dækning af udgifter til medicin. Hjælp til medicinudgifter kan bevilges som enkeltydelse efter lov om aktiv socialpolitik § 82 og integrationsloven § 36, hvis borgeren ikke har økonomisk råderum, eller udgiften ikke kan dækkes efter anden lovgivning. Bevillinger gives som udgangspunkt for op til seks måneder ad gangen og følger i store træk sundhedsvæsenets opfølgning på behandlingsforløb.

Aktuel indsats

Forvaltningen informerer om muligheden for støtte til medicinudgifter via flere kanaler:

• På kk.dk.
• I serviceguiden fra Ydelsesservice. Guiden sendes til borgerne, når de har fået bevilliget kontanthjælp.
• I opstartsbrevet til borgere på kontanthjælp.
• I en pjece om enkeltydelser.
• Via samarbejdspartnere i Socialforvaltningen, herunder Din Sociale Indgang, boligrådgivere og andre kontaktpersoner rundt om borgerne.

Derudover informerer apoteker og Borger.dk via deres hjemmesider. De fleste ansøgninger indsendes via kommunens selvbetjeningsløsninger. Borgere med behov for hjælp til ansøgning kan få støtte i Ydelsesservices medbetjening i jobcenterindgangen A0.

Ydelsesservice behandler ca. 100–120 ansøgninger om måneden om behovsbestemthjælp til medicinudgifter via enkeltydelser. Ca. en tredjedel vedrører kontanthjælpsmodtagere, og omkring halvdelen imødekommes. Afslag gives typisk, fordi ansøgeren eller dennes ægtefælle selv har mulighed for at afholde udgiften, eller fordi udgiften kan dækkes efter anden lovgivning, f.eks.  kronikertilskud. Ved vurdering af, om ansøgeren selv har mulighed for at betale udgiften, lægges der vægt på ansøgerens rådighedsbeløb og formue.

Nyt tiltag

Forvaltningen har gennemgået informationsindsatsen og udarbejdet en målrettet pjece om mulighederne for støtte til medicinudgifter (vedlagt som bilag). Pjecen, som vil blive udbredt via en informationsindsats, beskriver samspillet mellem:

• Det automatiske medicintilskud
• Enkeltydelser
• Medicintilskud efter anden lovgivning

Pjecen er målrettet økonomisk trængte kontanthjælpsmodtagere, og har til formål at øge kendskabet til støttemuligheder. Tiltaget kan medføre flere ansøgninger fra borgere, som ikke opfylder betingelserne.

ØKONOMI

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Politisk handlerum

Udvalget kan beslutte:

• at iværksætte yderligere initiativer, der styrker informations- og vejledningsindsatsen.
• at rette henvendelse til regeringen med henblik på ændring af lovgivningen, hvis der ønskes en generel ret til medicintilskud til alle kontanthjælpsmodtagere.

Videre proces

Den videre proces afhænger af udvalgets beslutning om yderligere initiativer eller politisk opfølgning.

Henrik Lund /Signe Christensen