Fordeling af integrationsbevillingen og proces for nye handleplaner

Resumé

Udvalget skal tage stilling til fordeling af integrationsbevillingen for 2027-2030 samt orienteres om proces for udvikling af nye handleplaner på integrationsområdet.

Indstilling

Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget godkender fordeling af integrationsbevillingen for 2027-2030.
2. at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget tager proces for udvikling af nye handleplaner for 2027-2030 til efterretning.

Problemstilling

Udvalget skal med denne sag tage stilling til fordeling af midler fra integrationsbevillingen til nye handleplaner for 2027-2030 om:

• Integration
• Negativ social kontrol
• Racisme

Herudover orienteres udvalget med sagen om proces for udvikling af nye handleplaner for 2027-2030 om:

• Ekstremisme (ikke finansieret af integrationsbevillingen)
• Integration
• Negativ social kontrol
• Racisme

De fire eksisterende handleplaner om integration, negativ social kontrol, ekstremisme og racisme udløber med udgangen af 2026. De tre førstnævnte handleplaner omhandler alene udvalgets eget ressort, mens handleplanen om racisme går på tværs af alle 7 fagudvalgsområder.

For at fremme en smidig proces foreslår forvaltningen, at udvalget tager stilling til fordeling af integrationsbevillingen allerede nu, så forvaltningen kan udvikle forslag til indhold i handleplanerne inden for en kendt økonomisk ramme.

Handleplanerne udmønter Borgerrepræsentationens (BR) integrations- og medborgerskabspolitik, som ligeledes udløber med udgangen af 2026. Udvalget forelægges særskilt indstilling om proces for udvikling af ny integrations- og medborgerskabspolitik for 2027-2030, jf. dagsordenspunkt om Procesplan for opdatering af integrations- og medborgerskabspolitik.

Den eksisterende handleplan om ekstremisme er finansieret af budgetmidler suppleret med statslige midler til den nationale hotline mod ekstremisme og radikalisering. En indstilling om videreførelse af finansiering vil indgå i en samlet sag om budget-bevillingsudløb, som udvalget forelægges på mødet den 9. marts 2026 (budgetseminar). Derfor indgår den ikke i den foreslåede fordeling af midler fra integrationsbevillingen.

Forvaltningen bemærker, at de tre handleplaner om hhv. integration, negativ social kontrol og ekstremisme besluttes af udvalget. Handleplanen mod racisme er tværgående med Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget som tovholder og besluttes endeligt af Borgerrepræsentationen.

Løsning

Første at-punkt: Fordeling af integrationsbevillingen

Integrationsbevillingen er en fast, årlig bevilling, som Borgerrepræsentationen har besluttet at afsætte til Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalgets integrationstiltag. Bevillingen er på 12,0 mio. kr. årligt (2026 p/l).

Forvaltningen foreslår, at integrationsbevillingen fra 2027-2030 fordeles mellem de tre handleplaner ud fra samme fordelingsnøgle som i 2026. Det vil sikre mest mulig kontinuitet i aktivitetsniveauet for de tre handleplaner. Alle tre handleplaner er finansieret af både integrationsbevillingen og budgetmidler. Handleplanen mod racisme har desuden ekstraordinært været opskaleret med 3 mio. kr. årligt i 2024-2026, bl.a. mhp. øget indsats mod antisemitisme og diskrimination af muslimer som følge af krig ml. Israel/Hamas og mulige følgevirkninger i KK. Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget kan bestille budgetnotater vedr. den kommende handleplan mod racisme, hvis udvalget ønsker, at det ekstraordinære aktivitetsniveau for denne opretholdes.

Den foreslåede fordeling af integrationsbevillingen fremgår af tabel 1.

Tabel 1. Forslag til fordeling af integrationsbevillingen, 1.000 kr.

Note: 2026 p/l.

Andet at-punkt: Proces for nye handleplaner

Forvaltningen planlægger, at udvalget afholder en temadrøftelse om integration og får en status på de eksisterende handleplaner på udvalgsmøde den 18. maj 2026.

Herefter planlægger forvaltningen, at de nye handleplaner om integration, negativ social kontrol, ekstremisme og racisme udarbejdes efter nedenstående processer:

Handleplaner om hhv. integration, negativ social kontrol og ekstremisme for 2027-2030

• 17. august 2026: BIU-behandling af udkast til handleplaner.
• 9. november 2026: BIU-behandling af endelige handleplaner.

Handleplan mod racisme 2027-2030

• 18. maj 2026: BIU-behandling af udkast til handleplan inden udsendelse i offentlig høring.
• Januar 2027: BIU-behandling af endelig handleplan.
• Februar 2027: BR-behandling af endelig handleplan.

Det bemærkes, at processen for en ny tværgående handleplan mod racisme er mere omfattende, bl.a. fordi handleplanen først kan behandles endeligt af alle 7 fagudvalg, efter aftale om Budget2027 er indgået, og fordi handleplanen forudsætter endelig godkendelse i Borgerrepræsentationen.

Økonomi

Der henvises til tabel 1.

Politisk handlerum

Udvalget kan foreslå en anden fordeling af midlerne fra integrationsbevillingen og/eller en anden proces for udarbejdelse af de nye handleplaner. Udvalget kan ligeledes foreslå, at udvalgets tre egne handleplaner samles i en samlet handleplan for integration og medborgerskab.