Ramme og procesplan for opdatering af Integrations- og medborgerskabspolitik

Resumé

Københavns Kommune har siden 2007 haft fireårige integrationspolitikker. Den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik blev vedtaget i Borgerrepræsentationen i 2023 og udløber med udgangen af 2026. Integrations- og medborgerskabspolitikken 2023-2026 indeholder pejlemærker og principper for integration og medborgerskab, samt udfordringer og visioner på seks centrale områder på tværs af alle forvaltninger i Københavns Kommune. Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen foreslår med denne sag, at udvalget godkender procesplanen vedrørende opdatering af Integrations- og medborgerskabspolitik.

Indstilling

Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget godkender procesplan for opdatering af Integrations- og medborgerskabspolitik

Problemstilling

Den tværgående Integrations- og medborgerskabspolitik skal ses som en samlet strategi for integrationsområdet i Københavns Kommune og er udarbejdet i samarbejde med de øvrige forvaltninger.

Det følger af styrelsesvedtægtens § 20, stk. 6, at Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalget bl.a. har ansvaret for den tværgående integrationsindsats. Herudover varetager udvalget revision og opfølgning på kommunens samlede integrationspolitik samt projektudvikling og overvågning.

Med den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik er det samtidigt præciseret, at de 7 politiske udvalg hver især har ansvar for integrationsindsatsen på eget område, hvorfor udfordringer og fokusområder er beskrevet i særskilte afsnit om beskæftigelsesområdet, børne- og ungdomsområdet, by- og boligområdet, kultur- og fritidsområdet, socialområdet og sundheds- og omsorgsområdet.

Den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik indeholder desuden fælles pejlemærker og principper for integrationsindsatsen i Københavns Kommune. Pejlemærkerne beskriver, hvad formålet med integrationsindsatsen er, mens principperne giver en retning for, hvordan indsatsen gennemføres.

Politikken fastsætter ikke konkrete mål og indeholder ingen særskilt finansiering. 

På Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalgets område udarbejdes fire handleplaner, som udmønter politikken på Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalgets ressort:

• Integrationshandleplanen
• Handleplan til forebyggelse af negativ social kontrol
• Handleplan til forebyggelse af ekstremisme
• Handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser (dækker alle forvaltninger).

Handleplanerne udmønter integrationsbevillingen på 12 mio. kr.  i forlængelse af Integrations- og medborgerskabspolitikken. Udvalget skal senere på mødet behandle en sag om fordeling af integrationsbevillingen og proces for nye handleplaner.

Løsning

Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsforvaltningen foreslår, at den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik opdateres i samarbejde med de øvrige forvaltninger. Forvaltningen foreslår derudover, at strukturen fra den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik videreføres, så politikken fortsat indeholder fælles pejlemærker og principper og centrale udfordringer og visioner, men ikke fastsatte mål. Mål på Beskæftigelses-, Integrations- og Erhvervsudvalgets ressort vil i stedet fremgå af konkrete indsatser under ovennævnte handleplaner.

Det foreslås, at udkastet til Integrations- og medborgerskabspolitikken sendes i offentlig høring med henblik på at inddrage perspektiver fra civilsamfundet i København.

Procesplan for udarbejdelsen af Integrations- og medborgerskabspolitik

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Politisk handlerum

Udvalget kan beslutte, at der fremover ikke skal være en Integrations- og medborgerskabspolitik eller, at der skal anvendes en anden proces for opdatering af politikken. Udvalget kan desuden beslutte, at der skal fastsættes specifikke mål i Integrations- og medborgerskabspolitikken. I så fald skal der afsættes tid til behandling i de øvrige fagudvalg.

Videre proces

Hvis udvalget godkender sagen, påbegynder forvaltningen arbejdet med at opdatere den nuværende Integrations- og medborgerskabspolitik.

Henrik Lund/ Signe Maria Christensen