Ændrede retningslinjer for Den tværgående integrationspulje

Retningslinjerne for Den tværgående integrationspulje foreslås ændret jf. Københavns Kommunes nye Inklusionspolitik, og der foreslås i den sammenhæng udmeldt temaer for puljen i 2012 samt disponeret midler til Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets årlige konference.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender forslag til ændrede retningslinjer for puljen.

2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender at følgende tema for puljen i 2012 udmeldes: "Vækst gennem mangfoldighed". 

3. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender at der beviliges 50.000 kr. fra puljen 2011 til forbedelse - og 275.000 kr. fra puljen 2012 til gennemførelse - af Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets konference 2012 med temaet "Vækst gennem mangfoldighed".  

4. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender at der bevilges 275.000 kr. fra puljen 2011 til undersøgelse af internationale erfaringer på området "Vækst gennem mangfoldighed" mhp. inspirationshæfte, der præsenteres på konferencen 2012.

5. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender at der beviliges 150.000 kr. fra puljen 2011 til demonstrationsprojekt: "Mentorprogram for unge nydanskere".

Vedtagelsen af Inklusionspolitikken (BR 16.12.10, punkt 42) betyder, at retningslinjerne for Den tværgående integrationspulje skal konsekvensrettes i overensstemmelse hermed.

Herudover skal der jf. retningslinjerne for puljen udmeldes tema for det kommende år, og der skal tages stilling til afholdelse af Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets konference i 2012. Jf. retningslinjerne kan Beskæftigelses- og Integrationsudvalget afholde udgifterne til en årlig konferencen over puljen, herunder udgifter til vidensudvikling i forbindelse med konferencen. Der har dog ikke været afholdt konferencen i 2011 pga. arbejdet med den nye Inklusionspolitik.Til gengæld blev Mangfoldighedscharteret lanceret ved en stor konference den 21, juni 2011, finansieret af Bland dig i Byen midler.

Ændring af retningslinjerne for Den tværgående integrationspulje
Retningslinjerne for Den tværgående integrationspulje refererer i dag til Københavns Kommunes tidligere Integrationspolitik, som vedtaget af Borgerrepræsentationen den 14.juni 2006 (BR 395/06).

På den baggrund er der udarbejdet forslag til reviderede retningslinjer med reference til Københavns Kommunes Inklusionspolitik, som vedtaget af Borgerrepræsentationen den 16. december 2010 (BR 16.12.10, punkt 42). Vedlagte bilag 1 viser konsekvensrettelserne med henholdsvis understregninger af nye formuleringer og overstregninger af gamle tekster.

Udmeldelse af temaer for 2012
Jf. retningslinjerne udmeldes der årligt et eller flere temaer for puljen, indenfor hvilke ansøgninger prioriteres. Valg af tema skal tage udgangspunkt i Inklusionsbarometret og erfaringerne med projektindsatsen. Idet Inklusionsbarometret måling for 2011 er startmålinger, kan der ikke tages udgangspunkt i resultaterne her ved fastlæggelse af temaerne for 2012. Projektbanken har medio 2011 registeret:

• 13 projekter, der støtter kultur og fritids området for børn og unge

• 2 projekter, der støtter sundhed

• 2 projekter, der støtter socialt udsatte kvinder

• 1 projekt, der støtter unges selvtillid i forhold til fremtidige jobmuligheder (via mentorprogram)

Der forventes fra 3. kvartal 2011 at indgå ca. 10 nye aktive projekter, hvoraf ca. 9 støtter kultur- og fritidsområdet, mens 1 omhandler inklusion af nye medborgere (Værtsprogrammet). De eksisterende projekter antages hermed især at understøtte hhv. mål 4: "Flere skal have gavn af kommunens tilbud" og mål 6: "Flere skal opleve at høre til i København" i Inklusionspolitikken. 

Set i lyset af den indeværende negative økonomiske konjektur anbefales det, at der i 2012 lægges vægt på mål 2: "Flere i arbejde".

På den baggrund foreslås følgende tema for 2012:

•  "Vækst gennem mangfoldighed"
  Virksomhedernes anvendelse af mangfoldighed har jf. forskningen betydning for virksomhedernes vækst, idet mangfoldighed giver adgang til nye vidensdomæner, bredere netværk og kompetencer. Øget  mangfoldighed i Københavns virksomheder vil øge væksten, og dermed jobskabelsen. 
  
  Inklusionspolitikken har bl.a. på den baggrund følgende mål under indsatsområde: "Inklusion på arbejdsmarkedet", mål 2: Flere i arbejde" med følgende veje: "Indsatser målrettet særlige grupper af etniske minoriteter, bekæmpe direkte og indirekte diskrimination i virksomhederne, gøre det nemmere for veluddannede udlændinge og deres familier at komme til København, styrke danskkundskaberne for etniske minoriteter, der har behov for det og styrket arbejde med socialøkonomiske virksomheder". 
  
  Med programtemaet ønskes det at styrke virksomhedernes vækst og jobskabelse, og hermed også Københavnerfortællingens mål om øget vækst i form af viden, innovation og beskæftigelse. Evt. indsatser kan fx omhandle matchning af mentorer fra erhvervslivet med unge, udvikling og formidling af værktøjer og redskaber mht. ligebehandling, og/eller forsøg med nye metoder og redskaber i danskundervisning.
     
  Temaet forventes herudover indirekte at understøtte mål 7: "Færre skal føle sig ekskluderet p.g.a. fattigdom" ved at der skabes flere job.
  
  Vedlagte bilag 2 beskriver nærmere temaet og hvilke typer af initiativer, der fx kan fremmes.

 Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets årlige konference
Jf. retningslinjerne kan der som led i udmeldelsen disponeres midler til afholdelse af en konference.

Det foreslås, at der afholdes en konference i foråret 2012, og at konferencen tager udgangspunkt i temaet "Vækst gennem mangfoldighed" med fokus på hvordan vækstpotentialet i mangfoldighed kan udnyttes i virksomheder, herunder bl.a. gennem sammenspil med frivillige organisationer. Målgruppen for konferencen vil være københavnske virksomheder, frivillige organisationer og forskere.

Som led i forberedelsen af konferencen foreslås det, at der i 2011 gennemføres en afdækning af internationale erfaringer på området mhp. udarbejdelse af inspirationshæfte til konference.

Tillige foreslås det, at der gives tilsagn til et mindre demonstrationsprojekt: "Mentorprogram for unge nydanskere i København" om at skabe bedre beskæftigelse for unge københavnere med etnisk minoritetsbaggrund via styrket netværk og bredere kendskab til københavnske virksomheder. Målsætningen er at skabe mentorrelationer mellem 25 unge og 25 erhvervsledere fra københavnske virksomheder. Projektet gennemføres i partnerskab med foreningen Nydanskere. Resultater fra forsøget præsenteres på konferencen. Vedlagte bilag 3 beskriver demonstrationsprojektet.

Der tilbagestår for indeværende 475.000 kr. i puljen for 2011. Ved tiltrædelse af indstillingen disponeres midlerne for 2011 fuldt ud.
 
Der tilbagestår for indeværende ca. 2,641 mio. kr. for 2012. Ved tiltrædelse af indstillingen disponeres 275.000 kr., hvormed der vil tilbagestå ca. 2,366 mio. kr. til disponering i 2012.

Vedlagte bilag 4 viser disponeringen af puljen i 2011 og 2012.

Under forudsætning af indstillingens tiltrædelse vil de ændrede retningslinjer og temaet blive udmeldt til fagudvalgene og Økonomiudvalget, ligesom arbejdet med konferencen vil blive igangsat, herunder den internationale afdækning og projektet "Mentorprogram for unge nydanskere i København".

BILAG

1: Forslag til reviderede retningslinjer for puljen.
2: Forslag til tema: "Vækst gennem mangfoldighed".  
3: Demonstrationsprojekt.
4: Økonomioversigt for puljen.


Morten Binder         /Kaj Ove Christiansen

Indstillingen blev udsat til d. 21. november 2011.