Nedlæggelse af legestuerne i Mor/barn-ordningen

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 29. marts 2007

10. Nedlæggelse af legestuerne i Mor/barn-ordningen

BIU 65/2007

Børne- og Ungdomsudvalget har sendt et forslag om nedlæggelse af legestuerne i mor/barn-ordningen til høring i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget. Forslaget indebærer, at den ene konsekvens for opretholdelse af ordningen bortfalder.

BESLUTNING

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender, at denne indstilling og udvalgets beslutning afgives som høringssvar til Børne- og Ungdoms-forvaltningen.

2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender, at danskundervisningsdelen af Mor/barn-ordningen nedlægges, hvis Borgerrepræsentationen godkender, at legestuedelen af ordningen nedlægges.

3. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender, at kursisterne i Mor/barn-ordningen gives tilbud om at forsætte i ordinær undervisning på linje med øvrige modtagere af danskundervisning i Københavns Kommune, hvis danskundervisningsdelen af ordningen nedlægges.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 29. marts 2007

Indstillingen blev godkendt

Jette Gottlieb (Ø), Heidi Wang (V), Peter Schlüter (C) og Manu Sareen (B) tog forbehold.

Der var følgende protokolbemærkninger:

Venstre og Konservative finder at de midler der er afsat til ordningen, fortsat skal bruges til målgruppen.

Enhedslisten og Det Radikale Venstre tager forbehold, idet vi finder det vigtigt at etablere projekter, der rettes integreret mod mødre og børn. Vi finder det derfor hensigtsmæssigt, at ordningen eller lignende ordning fortsættes.

Problemstilling

Børne- og Ungdomsudvalget har i forbindelse med budgetvedtagelsen et udækket finansieringsbehov i 2007 på 137 mio.kr. Børne- og Ungdomsudvalget skulle derfor finde 20 mio.kr., som blev foreslået finansieret via besparelser på forskellige centrale puljer i Børne- og Ungdomsudvalget. Et af besparelsesforslagene er en nedlæggelse af legestuerne i den såkaldte Mor/barn-ordning hvilket vil give Børne- og Ungdomsudvalget en besparelse på 2 mio.kr.

Mor/barn-ordningen er et tilbud om kombineret danskundervisning og børnepasning. Tilbuddet gives seks steder i byen.

Den primære målgruppe er hjemmegående kvinder med børn i børnehavealderen, der deltager i sprogstimulering efter Folkeskolelovens § 4a, stk. 3. Den sekundære målgruppe er kvinder kun med børn under 3 år. De mindre børn bliver passet i legestue.

Ordningen blev etableret som forsøg i 2000. Formålet var dengang at indsluse kvinderne i ordinær danskundervisning på et sprogcenter. Et sekundært formål var at forbedre mødrenes mulighed for at bidrage til børnenes integration.

Forsøgsordningen havde ikke den ønskede effekt. Ganske vist havde kvinderne udbytte af undervisningen, men de blev ikke indsluset i de eksisterende tilbud. Da ordningen blev permanent i 2002 blev der derfor sat fokus på børnenes integration, således at undervisningstilbuddet til mødrene især havde til formål at støtte børnenes integration.

Udvalget har besluttet at forslaget sendes i høring i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Integrationsrådet, således at høringssvarene kan indgå ved Borgerrepræsentationens behandling d. 10. maj

Løsning

Når Børne- og Ungdomsudvalget har truffet beslutning om at nedlægge legestuerne i Mor/barn-ordningen bortfalder den ene forudsætning for opretholdelsen af ordningen. Som konsekvens af dette indstiller Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, at danskundervisningsdelen af Mor/barn-ordningen nedlægges, hvis Borgerrepræsentationen godkender, at legestuedelen af ordningen nedlægges.

Det indstilles samtidig, at kursisterne i Mor/barn-ordningen gives tilbud om at forsætte i ordinær undervisning på linje med øvrige modtagere af danskundervisning i Københavns Kommune, hvis danskundervisningsdelen af ordningen nedlægges. Om kursisten vil vælge at deltage i den ordinære undervisning på Kigkurren eller hos en anden udbyder afgøres af den enkelte kursist.

Det bemærkes, at selvforsørgende i 2006 (inkl. selvforsørgende integrationskursister) udgør 77 pct. af kursistgrundlaget på Mor/barn-ordningen. De resterende 23 pct. er kontanthjælpsmodtagere. I øjeblikket – marts 2007 - er i alt 47 kvinder omfattet af Mor/barn-ordningen. Alle 47 kvinder er gift.

ØKONOMI

Mor/barn-ordningen koster på årsplan Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen cirka 3,4 mio.kr. Heraf ventes tilskud og refusion fra staten at finansiere cirka 1,0 mio. kr. i 2007.

Nettoudgiften i 2007 udgør således cirka 2,4 mio. kr. H vis ordningen nedlægges, vil besparelsen tidligst have effekt sidst i 2007. Der forventes således ingen nettobesparelse i 2007.

Nettobesparelsen vil fra 2008 blive cirka 1,0 mio. kr. om året.

Tabel: Økonomiske konsekvenser af indstillingen

Mio. kr. (2007-priser)	2007	2008
1. Indstillingens udgiftsvirkning i alt	0,0 mio.kr.	2,4 mio. kr.
Heraf:
2. Afsatte midler i budgettet	3,4 mio. kr.	3,4 mio. kr.
Heraf:
- Timebetaling	3,2 mio. kr.	3,2 mio. kr.
- Koordinator på Kigkurren	0,2 mio. kr	0,2 mio. kr
3. Difference	0,0 mio.kr.	1,0 mio. kr

Differencen på 1,0 mio.kr. stammer fra bortfald af indtægt fra staten på 50 pct. af undervisningsudgiften til Mor/barn-ordningen i form af mistet refusion af undervisningsmidler på i alt 1,6 mio.kr. samt merudgift til danskuddannelse på 0,8 mio.kr

Videre proces

Indstillingen og Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning sendes som høringssvar til Børne- og Ungdomsudvalget.

Konsekvensen af at afvikle danskundervisningen ved Mor/barn-ordningen er, at et antal medarbejdere hos Kigkurren, der underviser i forbindelse med Mor/barn-ordningen skal afskediges. Antallet af medarbejdere, der skal afskediges vil dog afhænge af, hvor mange af kursisterne, der vælger at fortsætte i ordinær undervisning hos Kigkurren.

Indstillingen er derfor inden forelæggelsen for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget sendt til høring i ASU (afdelingssamarbejdsudvalget) på CBSI (Center for Beskæftigelse, Sprog og Integration), som Sprogcentret Kigkurren indgår i.

Høringssvaret fra ASU vil medgå ved behandlingen af indstillingen i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget. Høringssvaret vil blive eftersendt.

Varsling af afskedigelser kan først foretages, når beslutningen om afviklingen af ordningen, er endeligt tiltrådt i Borgerrepræsentationen d. 10. maj.

Bilag

Notat om danskundervisningen i Mor/barn-ordningen.

Indstilling og beslutning fra Børne- og Ungdomsudvalget behandling af sagen den 28. februar 2007 vil være fremlagt under mødet.

Morten Binder /Kaj Ove Christiansen

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 29. marts 2007

Til top