Mindreforbrug af løntilskud

Med regnskabsprognosen for juli (jf. særskilt på punkt på dagsordnen), har forvaltningen opjusteret det forventede mindreforbrug fra 13 til 20 mio. kr. i 2012. Opjusteringen skyldes en lavere enhedspris end hidtil forudsat, og et lidt lavere antal dagpengemodtagere i løntilskud.

Kan mindreforbruget udnyttes på en anden måde?

Bevillingen til løntilskud til dagpengemodtagere ligger under Servicerammen, hvortil den blev overført i budget 2008. Da bevillingen blev overført, blev det samtidigt besluttet, at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget ikke har fuld dispositionsret over midlerne, men at midlerne alene kan bruges til andre formål, hvis dette godkendes af Borgerrepræsentationen. Ift. regnskabsåret 2012 vil en eventuel godkendelse i Borgerrepræsentationen tidligst kunne ske den 20. september 2012.

Hvis midlerne ikke udnyttes i regnskabsåret, vil de indgå i Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets regnskab for året, og kan principielt dække et evt. merforbrug på et andet område (altså fungere som buffer), dette forudsætter imidlertid også Borgerrepræsentationens godkendelse. Der har historisk endnu ikke været eksempler herpå.

Hvem er ansvarlig for løntilskudsområdet i Københavns Kommune?

Ansvaret for løntilskudsområdet i Københavns Kommune er ikke forankret hos én organisatorisk enhed, men fordelt på en række enheder, der hver især løser forskellige opgaver:

• Ansvaret for oprettelse af løntilskudspladser er placeret i de enkelte forvaltninger, som sikrer oprettelse af det fastsatte måltal på området. 7 direktør kredsen fastsætter måltallet og Borgerrepræsentationen godkender dette.
• Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen er ansvarlig for at finde kandidater til de oprettede pladser, herunder sikre papirarbejdet ifm. placeringen.
  • Jobcentre, Beskæftigelsescentre og 2. aktør har ansvar for at finde kandidaterne til løntilskud og udarbejde en jobplan.
  • Offentlig Virksomhedsservice som er placeret i Arbejdsmarkedscentret, har ansvar for at håndtere papirarbejdet ift. arbejdsgiver og ledig ved oprettelse og efterfølgende besættelse af løntilskudspladserne.

Som det fremgår af ovenstående, er der en række forskellige aktører, som alle har et ansvar for en del af processen på løntilskudsområdet. Forvaltningen vil derfor fremadrettet have fokus på en styrkelse af koordineringen og ansvarsplacering og dermed sikring af, at der oprettes nok løntilskudsstillinger, at der er kandidater til stillingerne og at sagsbehandlingen i forbindelse med oprettelsen sker rettidigt.

Kan der gøres mere for at besætte de ledige løntilskudspladser i kommunen?

Som det fremgår af tabel 1, stilles der stort set det aftalte antal løntilskudspladser til rådighed i de 7 forvaltninger. Der er imidlertid fortsat et stort antal ubesatte pladser i forvaltningerne, hvilket skyldes, at der skal være et stort flow af ledige for at besætte de ledige løntilskudspladser, dels er oprettelsen og besættelse af pladserne forbundet med tidskrævende procedurer og blanketter, endelig kan der være et mismatch mellem de ledige løntilskudspladser og lediges kompetencer.

Om end opfyldelsesgraden på antallet af oprettede stillinger på tværs af forvaltninger udgør 98 pct., vurderer forvaltningen, at BIF’s egen lave målopfyldelsesgrad er utilfredsstillende og forvaltningen vil arbejde for at måltallet nås med udgangen af året.

Tabel 1: Offentlige løntilskudspladser i KK pr. april 2012

Forvaltningen vurderer at 3 aktiviteter vil medføre en stigning i antallet af besatte pladser resten af året og frem, således at det forudsatte niveau i regnskabsprognosen for juli på 1.000 helårspladser nås. Aktiviteterne er:

• Midlertidige formidlingsenheder i Arbejdsmarkedscentret med fokus på at formidle flere ledige til løntilskudsstillinger og konvertere virksomhedspraktikker til løntilskudsplaceringer.
• Øget fokus på match mellem oprettede stillinger og ledige, jf. bl.a. oprettelse af løntilskudsstillinger til opkvalificering af ledige lærere.
• Nyt it-system på løntilskudsområdet, der medfører, at løntilskudsstillingerne kommer på www.jobnet.dk., så de ledige selv kan finde stillingerne og efterfølgende søge disse.
• Entydigt ansvarsplacering i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.