Business case - Virksomhedsrettet indsats i kombination med rusmiddelbehandling til borgere på kontanthjælp

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender business casen ’Virksomhedsrettet indsats i kombination med rusmiddelbehandling til borgere på kontanthjælp’ (bilag 1) til Investeringspuljen.

Problemstilling

Med budgetaftalen for 2016 er det besluttet at iværksætte en ny strategi: ’Smarte investeringer i kernevelfærden’. Strategien har til formål at implementere ny teknologi og udvikle medarbejderne i Københavns Kommune. Investeringerne skal desuden føre til effektiviseringer. Da den kraftige befolkningsvækst i København sætter kommunens økonomi under pres, besluttede aftaleparterne med budgetaftale 2017 at forlænge strategien til og med 2018.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen ønsker at søge midler fra investeringspuljen til at iværksætte en koordineret indsats for misbrugere i Københavns Kommune med afsæt i den anerkendte IPS-model (Individuelt Planlagt job med Støtte). Modellen benyttes allerede for borgere med sindslidelser i Københavns Kommune.

Løsning

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen har i fællesskab udarbejdet en business case, hvor IPS-metoden benyttes på misbrugsområdet. Metoden har vist sig særligt anvendelig på psykiatriområdet, og det er forvaltningernes vurdering, at metoden også med fordel kan udbredes til misbrugsområdet.

I den foreslåede indsats kombineres borgerens beskæftigelses- og rusmiddelindsats, således at beskæftigelseskonsulenten og rusmiddelkonsulenten har tæt kontakt om den enkelte borgers sag. Borgeren skal sideløbende med misbrugsbehandlingen deltage i den virksomhedsrettede indsats. Det er forvaltningernes forventning, at kombinationen af beskæftigelses- og behandlingsindsats vil medvirke til at bringe flere misbrugere tilbage i job og uddannelse. Indsatsen tilbydes til i alt 150 kontanthjælpsmodtagere.

Se bilag 1 for en detaljeret beskrivelse af casen.

Business casen behandles i Socialudvalget d. 16. august.

Økonomi

Det vurderes, at omkostningen til dette projekt vil være finansieret inden for 4 år. Projektet har som målsætning, at 25 pct. af borgerne fra år 2 vil gå i job eller uddannelse. I projektets første år forventes en halv beskæftigelseseffekt, svarende til 12,5 pct. Effekten forventes dermed at være lavere end for borgere med psykiske lidelser.

Dette vil medføre en besparelse i overførselsudgifter på 4.4 mio. kr. pr. år fra år 2. Effekten vurderes at have fuld styrke, så længe indsatsen pågår, mens den fra 2022 har en anslået resteffekt på 10-25 pct.

Forslagets samlede økonomiske konsekvenser fremgår af tabellen.

Videre proces

Såfremt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender business casen, indgår den i forhandlingerne om Budget 2018.

Bjarne Winge / Michael Baunsgaard Schreiber