Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune (Fællesindstilling)
Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune (Fællesindstilling)
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 13. december 2007
16. Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune (Fællesindstilling) BIU 257/2007
indstilling og BESLUTNING
|
Beskæftigelses-
og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen indstiller, 1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og
Socialudvalget godkender en forankring af Ledsageprojektet i Center for
Afklaring og Beskæftigelse i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. 2. at
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget overfor Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler, at Ledsageprojektet bevilliges 1.100.000
kr. årligt i 2008, 2009 og 2010.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 13. december 2007 Indstillingen blev godkendt. |
Problemstilling
Dansk Center for Alkoholisme og andre Afhængighedssygdomme har ansøgt
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen om
forankring af Ledsageprojektet med placering i Center for Afklaring og
Beskæftigelse. Baggrunden er, at den nuværende finansiering af Ledsageprojektet
udløber den 31. december 2007.
Forvaltningerne vurderer, at Ledsageprojektet er et relevant tilbud,
der kombinerer indsatsen overfor borgere, der deltager i et beskæftigelsestilbud,
samtidig med, at de modtager behandling for misbrug. Forvaltningerne vurderer,
at en forankring af Ledsageprojektet vil svare til et finansieringsbehov på i
alt 1.110.000 mill.kr. pr. år.
Direktionen i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen
indstiller en fælles finansiering af Ledsageprojektet, hvor Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningen finansierer 2/3 svarende til 740.000 kr. årligt og
Socialforvaltningen finansierer 1/3 svarende til 370.000 kr. årligt.
Løsning
I 2004 indgik Københavns Kommune, og Dansk Center for Alkoholisme og
andre Afhængighedssygdomme (DCAA) et samarbejde. Samarbejdet gik ud på at
placere en medarbejder fra DCAA på et beskæftigelsescenter.
Ledsageprojektets formål er, at få borgere der er i
beskæftigelsestilbud på Center for Afklaring og Beskæftigelses i behandling for
deres misbrugsproblemer. Det betyder, at borgere der som led i deres aktiveringsforløb,
har behov for hjælp til at komme ud af deres misbrug, har mulighed for at modtage
rådgivning, vejledning og behandling i relation hertil.
Projektets målgruppe er langtidsledige kontanthjælpsmodtagere i
matchgruppe 3 (4 og 5), med en afhængighedsproblematik, som gør, at de står
uden for arbejdsmarkedet - herunder også mange af anden etnisk baggrund end
dansk.
Forvaltningerne vurderer, at der er tale om et relevant tilbud baseret
på et tværfagligt samarbejde, som kan bidrage til at styrke indsatsen, således
at borgeren opnår tilknytning til arbejdsmarkedet samtidig med at misbrugsproblemer
bliver behandlet. Forvaltningerne vurderer ligeledes, at Ledsageprojektets
resultater er gode.
ØKONOMI
Ledsageprojektet har i perioden fra 1. august 2005 til 31. december
2007 primært været finansieret af Socialministeriet med 1.171.345 mill.kr.. Socialforvaltningen
har finansieret med 531.000 kr. i alt i 2006/2007 (I alt 1.702.345 mill.kr.).
Center for Afklaring og Beskæftigelse har dækket driftsudgifter som eks.
lokaler, telefoni, IT og kontorhold. Projektet har p.t. 3 fuldtidsansatte og 48
pladser pr. år.
Fremtidig finansiering:
Forvaltningerne vurderer, at en forankring af Ledsageprojektet vil
svare til et finansieringsbehov på i alt 1.110.000 kr. pr. år i 2008, 2009 og
2010 svarende til udgifter til 3 fuldtidsmedarbejdere. Dette er baseret på
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens beregninger af et årsværk til
370.000 kr. årligt i 2008 priser eksklusiv overhead og husleje (Jf.
Økonomikontorets beregninger).
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen har
indgået en aftale om en fælles finansiering af Ledsageprojektet i 2008, 2009 og
2010, hvor Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen finansierer 2/3 og
Socialforvaltningen finansierer 1/3.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, at de 740.000
kr. pr. år finansieres ved at integrere projektet i en "aktiv støttepakke" på
Center for Afklaring og Beskæftigelse pr. 1. januar 2008, som udformes i
forbindelse med Beskæftigelsesaftale 2008. En helårsplads i en "aktiv
støttepakke" koster 100.000 kr. i 2008 (Jf. Økonomikontorets beregninger).
Forvaltningerne vurderer, at forudsætningen for, at Ledsageprojektet
kan integreres som en "aktiv støttepakke" på Center for Afklaring og
Beskæftigelse er, at der overføres budget fra de "aktive støttepakker" til matchgruppe
4-5 til "aktive støttepakker" for matchgruppe 3.
Socialforvaltningen indstiller, at de 370.000 kr. per år finansieres via § 18 midlerne til frivilligt socialt arbejde, bevillingsområde Administration, Funktion 5.70.99.1. Det forudsætter, at en del af Ledsageprojektet anvender frivillig arbejdskraft.
Videre proces
Såfremt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget tiltræder indstillingen vil Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen indstille til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at der gives en treårig bevilling til Ledsageprojektet.
Tiltræder Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen indstillingen vil Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen sørge for udformningen af de "aktive støttepakker".
Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 13. december 2007