Tilsyn med danskuddannelse

Resumé

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har udarbejdet en rapport på det faglige tilsyn med danskuddannelserne til voksne udlændinge. Rapporten fokuserer på det dialogbaserede tilsyn, som forvaltningen har ført i 2024.

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager forvaltningens orientering om tilsynet på danskuddannelsesområdet til efterretning

Problemstilling

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har siden 2018 modtaget to årlige orienteringer om tilsynet med kommunens danskundervisningstilbud til voksne udlændinge m.fl.

I 2024 besluttede udvalget, at orienteringen fremover kun skal give én gang om året. I denne årlige sag får udvalget en status på tilsynet med danskuddannelserne. Tilsynet bliver beskrevet i én samlet rapport, som omhandler forvaltningens tre udbydere af danskuddannelse.

Løsning

Rammerne for tilsynet

Kommunen skal føre tilsyn med sine leverandører af danskuddannelse. Tilsynet er tredelt med følgende elementer:

• Et administrativt tilsyn. Kommunen skal undersøge om administrative procedurer overholdes.
• Et økonomisk tilsyn. Kommunen skal sikre, at økonomien stemmer, og at der er sammenhæng mellem pris og kvalitet.
• Et pædagogisk tilsyn. Kommunen skal følge op på, om rammerne for undervisning og selve undervisningen er på et tilstrækkeligt højt niveau.

Alle delelementerne i tilsynet bidrager til, at kommunen kan sikre, at kursisterne får undervisning af god kvalitet, og at kommunen ikke betaler for høj en pris.

Tilsynet i 2024

Forvaltningen har udarbejdet én samlet tilsynsrapport (bilag 1), hvor resultaterne fra tilsynet med alle leverandørerne er samlet. Rapporten vedrører tilsynet med de tre sprogcentre, der tilbyder danskuddannelse for kommunen:

• Jobcenter København – Danskuddannelse, der tilbyder danskuddannelse til ledige, der også deltager i anden jobrettet aktivering.
• Studieskolen og UCplus, der er private sprogskoler og tilbyder danskuddannelse efter aftale med Københavns Kommune. De to private sprogcentres målgruppe er overvejende selvforsørgede, herunder selvforsørgede fra andre kommuner.

Overordnede konklusioner

Forvaltningen vurderer, at danskuddannelse ved kommunens udbydere gennemføres i overensstemmelse med lov om danskuddannelse. De overordnede konklusioner fra tilsynet er:

• Der er et højt fagligt niveau i undervisningen, hvilket afspejles i skolernes karaktergennemsnit. Sammenlignet med andre kommuner, får kursisterne karakterer, som overvejende er over- eller på niveau med landsgennemsnittet.

   

• Kursisterne udtrykker stor tilfredshed med tilbuddene.

   

• Målgruppen af selvforsørgende har en høj gennemførselsprocent.

   

• Kommunen har gennem udbud sikret gode priser for undervisningen af selvforsørgende udlændinge. Priserne for undervisningen til målgruppen er således blandt de laveste i landet.

Forvaltningens vurdering af undervisningens kvalitet er baseret på ovenstående data og suppleres med et pædagogisk tilsyn. Det pædagogiske tilsyn foregår ved, at undervisningen bliver observeret. Observationerne viser, at de tre sprogskoler leverer undervisning på et højt fagligt niveau. Observationerne er foretaget af en fagperson, der underviser på uddannelsen i dansk som andetsprog for voksne (DAV-uddannelse) på Københavns Universitet.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser

Videre proces

Ingen

Henrik Lund / Marianne Becker Andersen