Undersøgelse om udnyttelsen af pladskapaciteten i institutionerne
Undersøgelse om udnyttelsen af pladskapaciteten i institutionerne
Børne- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 26. april 2006
8. Undersøgelse om udnyttelsen af pladskapaciteten i institutionerne
J.nr. 303507
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
at udvalget godkender, at der indhentes tilbud på og gennemføres en
ekstern analyse af kapacitetsudnyttelsen i daginstitutioner
at udvalget godkender, at der indhentes tilbud på og gennemføres en
ekstern analyse af kapacitetsudnyttelsen i fritidshjem/KKFO'er og
fritidsklubber
at
udgiften til undersøgelsen afholdes inden for den afsatte ramme på 0,5
mio. kr. i 2006 på Børne- og Ungdomsudvalgets funktion 5.14 for dagtilbud.
RESUME
Børne- og
Ungdomsforvaltningen er blevet bedt om at udfærdige et design for en undersøgelse
af kapacitetsudnyttelse i daginstitutionerne (vuggestue, børnehave og
integrerede 0-5 års institutioner). Der er afsat 0,5 mio. kr. til undersøgelsen
i Budget 2006.
Kapacitetsudnyttelsen foreslås belyst ud fra, hvor mange dage de
indmeldte børn er i institutionen, hvor mange timer om dagen de indmeldte børn
er i institutionen og hvornår på dagen de indmeldt børn er i institutionen.
I forbindelse med drøftelsen af budget 2007 har der været fremsat ønske
om at fritidshjemmenes, KKFO'ernes og fritidsklubbernes kapacitetsudnyttelse
tillige undersøges.
Såfremt den samlede ramme til undersøgelsen ikke kan overholdes, vil
forvaltningen fremlægge sagen på ny.
SAGSBESKRIVELSE
Børne- og Ungdomsforvaltningen er blevet bedt om at udfærdige et design
for e
n undersøgelse af kapacitetsudnyttelse i daginstitutionerne, det vil sige
for 0-5 års-institutionerne (vuggestue, børnehave og integrerede 0-5 års
institutioner). Der er afsat 0,5 mio. kr. til undersøgelsen i Budget 2006
(vedtaget i det tidligere Familie- og Arbejdsmarkedsudvalg).
I forbindelse med drøftelserne af budget 2007 har der været fremsat
ønske om at også fritidshjemmene, KKFO'erne og fritidsklubbernes
kapacitetsudnyttelse undersøges.
I denne indstilling foreslås kapacitetsudnyttelsen belyst ud fra:
·
Hvor
mange dage de indmeldte børn er i institutionen i den målte periode
·
Hvor
mange timer om dagen de indmeldte børn er i institutionen i den målte periode
·
Hvornår
på dagen de indmeldte børn er i institutionen i den målte periode.
Undersøgelsen foreslås gennemført af ekstern konsulent.
Design for undersøgelse af
kapacitetsudnyttelsen
Der gennemføres en totalundersøgelse af alle de københavnske
daginstitutioner for 0-5 års børn (vuggestuer, børnehave og integrerede 0-5 års
institutioner – i alt ca. 530) samt af samtlige fritidshjem, KKFO'ere og
fritidsklubber. Undersøgelsen gennemføres af et eksternt konsulentfirma. Den
eksterne konsulent får til opgave at udarbejde:
·
registreringsblanket
·
beskrivelse
af undersøgelsen
·
udsendelse
af materiale
·
efterfølgende
statistisk bearbejdning
·
en
endelig rapport
Børne- og Ungdomsforvaltningen indhenter tilbud på undersøgelsen og
vælger en ekstern leverandør efter de indkomne forslag. Derudover leverer
forvaltningen til den eksterne konsulent et datasæt med alle institutioner med
0-5 års børn samt fritidshjem, KKFO'er og fritidsklubber og bidrager efter
behov med faktuelle informationer. Forvaltningen vil foretage løbende sparring
med det valgte konsulentfirma.
Undersøgelsen gennemføres som en registreringsundersøgelse, hvor
institutionerne registrerer, hvor mange af de indmeldte børn, der passes i
løbet af en dag, delt op på eksempelvis morgen, formiddag, middag og
eftermiddag.
Undersøgelsen gennemføres over fire måneder i 2006. Institutionerne
udfylder registreringsskemaet den første uge i hver af de fire måneder. Hermed
sikres det, at der i undersøg
elsesresultatet tages højde for, at der i de
enkelte måneder kan være forskellig kapacitetsudnyttelse afhængigt af
ferieperioder og andre forhold.
Den eksterne konsulent gennemfører registreringsstikprøver i en
procentdel af institutionerne tilfældigt udvalgt over byen. Der udsendes
påmindelse umiddelbart inden de fire registrerings-uger.
Den eksterne konsulent leverer en rapport, hvoraf undersøgelsens
metodiske tilgang, eventuelle metodemæssige forbehold, svarprocent og
resultaterne af undersøgelsen i forhold til kapacitetsudnyttelse fremgår.
Økonomi
Udgiften til undersøgelsen afholdes inden for den afsatte ramme på 0,5
mio. kr. i 2006 på funktion 5.14 for dagtilbud. Såfremt den afsatte ramme ikke
kan overholdes, vil forvaltningen fremlægge sagen på ny.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens
positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Forvaltningen vil drøfte undersøgelseskonceptet med de faglige
organisationer.
BILAG VEDLAGT
Ingen
Peter
Rasmussen
Jan Dehn