Status på styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

1. at status for styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed tages til efterretning.
2. at BUU fremover modtager status vedr. styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed én gang årligt ifm. hhv. faglighedsdrøftelsen på dagtilbud - i lige år - og kvalitetsrapporten på dagtilbud - i ulige år.

Børne- og Ungdomsudvalget vedtog den 19. juni 2019 styrket opfølgning på tilsyn og øget åbenhed. Beslutningen indebar, at tilsynskonceptet på dagtilbud blev tilføjet en række nye elementer:

1. Muligheden for at udstede strakspåbud, når tilsynet konstaterer forhold, som skal rettes op nu og her
2. Automatisk overgang til faglig handlingsplan, når institutioner får to eller flere pejlemærker i ’Ny/ændret indsats’ i tilsynet
3. Nye tidsfrister og proceskrav for opfølgningen på tilsynet samt krav om offentliggørelse af tilsynet.

Desuden blev der vedtaget en række initiativer, som skal styrke åbenheden om tilsynet og styrke dialogen mellem forældrene og institutionerne omkring tilsynet.

BUU besluttede, at udvalget en gang hvert halve år skal have en status på, hvordan det går med tilsynet og de besluttede tiltag. Status indeholder udelukkende de data, som er tilgængelige, mens det løbende arbejde med kvalitet sker sideløbende.

Udvalget fik forelagt den seneste status den 9. juni 2021.

Løsning

Status på BUU’s beslutning om styrket opfølgning og øget åbenhed er pr. 30. september 2021:

Institutioner på faglig handlingsplan

En faglig handlingsplan er et to årigt forløb, som en institution automatisk overgår til, hvis der er to eller flere pejlemærker i ’ny indsats’ i tilsynet. Når en institution er på faglig handlingsplan skal institutionen beskrive mål og handlinger for de aftalte forandringer, og institutionen omfattes af særlig støtte og support.

Der er 6 færre 0-6 års institutioner på faglig handlingsplan ved udgangen af nuværende periode, end der var ved udgangen af december 2020.

Der er 3 institutioner på klub- og fritidsområdet, som er på faglig handlingsplan ved udgangen af den nuværende periode.

Opsigelse af driftsoverenskomster, omorganiseringer ogstrakspåbud

Hvis tilsynet viser forhold, som kræver en ændring her og nu, vil institutionen med det samme få et eller flere strakspåbud. Strakspåbuddene skal have til formål med det samme at ændre uønsket praksis. Strakspåbuddet skal - udover at drøftes mundtligt med ledelsen - også formuleres på skrift. Strakspåbuddet kan for eksempel gives ift. arbejdsfællesskaber, hvor der ud over et fagligt løft, skal arbejdes med kulturen eller strukturen i arbejdsfællesskabet.

Fra 1. januar til 30. september 2021 er der givet 10 strakspåbud på 0-18 års området.

Hvis det skærpede tilsyn viser sig ikke at have den ønskede effekt på den pædagogiske kvalitet, vil næste skridt være at institutionen lukkes eller omorganiseres, enten med ny ledelse og/eller ny medarbejdergruppe.

Fra 1. januar til 30. september 2021 er der foretaget 2 omorganiseringer/lukninger på 0-18 års området. I område Indre By-Østerbro er den selvejende institution "Olriks Børnehave" lukket. I område Nørrebro-Bispebjerg er den kommunale institution "Hyltebro" lukket.

Kommende afrapporteringer

Det foreslås, at status fremadrettet forelægges udvalget en gang årligt i forbindelse med henholdsvis faglighedsdrøftelsen på dagtilbud og kvalitetsrapporten for dagtilbud. Status vil fremover også indeholde oplysninger om den bydækkende tilsynsenhed, som blev vedtaget i BUU den 9. juni 2021.

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med indstillingen.

Videre proces