Opfølgning på medlemsforslag i BR om modersmålsundervisning på grønlandsk og færøsk

Indstilling

Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget (BUU), at BUU over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at indstillingen tages til efterretning, herunder at tilbud om modersmålsundervisning målrettes til anbragte børn med grønlandsk og færøsk baggrund, hvis der findes finansiering fx i budget 2026 og
2. at ”Medlemsforslag om modersmålsundervisning på grønlandsk og færøsk” besluttet i BR den 29. januar 2025 hermed er håndteret.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen (BR) har den 29. januar 2025 behandlet et medlemsforslag om modersmålsundervisning på grønlandsk og færøsk.

BR’s beslutning i sagen indebærer, at BR pålægger BUF, i samarbejde med Socialforvaltningen (SOF), at undersøge mulighederne for at sikre modersmålsundervisning til anbragte børn med grønlandsk og færøsk baggrund.

Tilbuddet om målrettet modersmålsundervisning kræver finansiering fx i forbindelse med budget 2026.

Løsning

Medlemsforslaget er håndteret i samarbejde mellem BUF og SOF og er efterfølgende godkendt i begge forvaltninger.

Generelt har både anbragte og ikke-anbragte børn de samme rettigheder til at modtage modersmålsundervisning. Modersmålsskolen opretter hold i sprog, der ikke allerede udbydes, hvis der er minimum 12 børn med bopæl i Københavns Kommune, som ønsker undervisning i det pågældende sprog.

I skoleåret 2025/26 er der oprettet to hold i færøsk som følge af efterspørgsel. Med BUU’s godkendelse af ’Medlemsforslag om at oprette et modersmålshold i grønlandsk’ d. 14. maj 2025, er det desuden besluttet, at der fra skoleåret 2025/26 skal oprettes et hold i grønlandsk, hvis blot én elev ønsker undervisning.

Anbragte børn med grønlandsk og færøsk baggrund

BUF har anmodet SOF om data på, hvor mange anbragte børn med grønlandsk og færøsk baggrund der aktuelt er i Københavns Kommune for at kunne vurdere omfanget af målgruppen for medlemsforslaget.

SOF har oplyst, at forvaltningen ikke registrerer borgeres etnicitet. Det er derfor ikke muligt at trække data på antallet af anbragte børn i Københavns Kommune med grønlandsk eller færøsk baggrund. I januar 2025 foretog SOF en vurdering af antallet af anbragte børn med grønlandsk baggrund og estimerede, at der på daværende tidspunkt var 21 anbragte børn med grønlandsk baggrund. Børnene er anbragt af Københavns Kommune enten i eller uden for kommunen. Der er ikke lavet en tilsvarende vurdering for børn med færøsk baggrund.

SOF vurderer, at en mere præcis opgørelse vil kræve en manuel gennemgang af anslåede 700–750 anbringelsessager, hvilket vil medføre et betydeligt ressourceforbrug og stadig være behæftet med usikkerhed.

Håndtering af modersmålsundervisning for anbragte børn

BUF foreslår, at medlemsforslaget håndteres ved at målrette de eksisterende tilbud, så anbragte børn med grønlandsk og færøsk baggrund får bedre mulighed for at deltage i modersmålsundervisning.

Modersmålsskolen oplyser, at der i skoleåret 2025/26 er tilmeldt hhv. én elev med grønlandsk baggrund og 31 elever med færøsk baggrund til modersmålsundervisning. Det betyder, at der allerede er oprettet hold i begge sprog, og at der er adgang til undervisning gennem de eksisterende tilbud.

Der kan være en række opmærksomhedspunkter, der skal tages højde for ved tilbud af modersmålsundervisning til anbragte børn. Anbragte børn er ofte meget sårbare og kan have sociale udfordringer, herunder f.eks. højt skolefravær og generelt manglende motivation for skole. Det vurderes derfor, at det kan være en udfordring at motivere barnet til at ville deltage i modersmålsundervisningen. Hvis barnet skal følges til undervisning af personale fra anbringelsesstedet, kan dette medføre et ressourcebehov. Det vil evt. kunne håndteres ved, at modersmålsundervisningen tilbydes på den skole, hvor det anbragte barn allerede går, og at undervisningen foregår inden for almindelig skoletid.

Det vurderes, at undervisningen bør gøres så tilgængelig som muligt mhp. at motivere målgruppen, samt at kendskabet til tilbud om modersmålsundervisning til målgruppen formidles til alle anbragte børn gennem de fagprofessionelle omkring barnet, herunder skolelærere, pædagoger, børne- og ungerådgivere, anbringelsessteder etc. Ved at øge det generelle kendskab til de eksisterende tilbud, kan det bidrage til, at flere anbragte børn med grønlandsk og færøsk baggrund kan bevare deres modersmål og kulturelle identitet. Forvaltningerne vil formidle muligheden for tilbud, hvis der afsættes midler hertil i budget 2026.

Politisk handlerum

Sagen er til politisk orientering. Det kan besluttes, om der ønskes yderligere drøftelse af emnet, uddybning eller andet.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Indstillingen skal behandles i BR.

Tilbuddet om undervisning kræver at der findes finansiering fx i forbindelse med budget 2026, hvilket forudsætter, at der afgives ønske om et politisk bestilt budgetnotat.

Tobias Børner Stax                                  Mette Seneca Kløve