Kommunalisering af KI pr. 1. juli 2005 (Kultur- og Fritidsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 31. maj 2005

 

 

J.nr. ØU 214/2005

 

24. Kommuna lisering af KI pr. 1. juli 2005 (Kultur- og Fritidsudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget

at Borgerrepræsentationen beslutter at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg pr. 1. juli 2005.

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 19. maj 2005

Følgende supplerende materiale var omdelt til medlemmerne:

·        Skrivelse af 18. maj 2005 fra formanden for KI´s bestyrelse til Kultur- og Fritidsudvalget vedrørende kommunaliseringen

Der blev begæret afstemning om følgende af Jens Kjær Christensen stillede forslag:

"at for at sikre den bedst mulige overdragelse af KI´s opgaver ud over virksomhedsoverdragelsesloven besluttes en jobsikring i minimum 2 år fra 1. juli 2005."

Et mindretal (Jens Kjær Christensen) stemte for forslaget.

Et flertal (Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Hanne Nielsen, Martin Geertsen, Leslie Arentoft, Helle Sjelle og Karin Storgaard) stemte imod.

Hellen Hedemann, Bjarne Fey og Manu Sareen undlod at stemme.

Forslaget blev dermed forkastet.

 

Et enigt Kultur- og Fritidsudvalg besluttede herefter følgende:

Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget

at Borgerrepræsentationen beslutter med udgangspunkt i KIs driftsunderskud og med henblik på at sikre en tæt økonomiopfølgning, styring af igangværende byggeprojekter samt medarbejdernes tryghed at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg pr. 1. juli 2005,

at Kultur- og Fritidsudvalget efter kommunaliseringen af de københavnske idrætsanlæg afholder 2 årlige møder med brugerbestyrelserne på de københavnske idrætsanlæg,

 

at Kultur- og Fritidsudvalget efter kommunaliseringen af de københavnske idrætsanlæg i implementeringsfasen afholder løbende møder med de personer, der indgår i det nuværende KIs bestyrelse

 

at der afholdes møde mellem KI´s bestyrelse og Kultur- og Fritidsudvalget inden sagens behandling i Borgerrepræsentationen,

at der for at sikre den bedst mulige overdragelse af KI´s opgaver ud over virksomhedsoverdragelsesloven arbejdes med et princip om at medarbejderne følger med opgaverne.

 

Et enigt Kultur- og Fritidsudvalg tilkendegav følgende som protokolbemærkning:

"Selv om ingen medarbejder i Københavns Idrætsanlæg – heller ikke i dag – har en jobgaranti, bør det i forbindelse med kommunaliseringen i videst muligt omfang sikres, at alle medarbejdere med varig ansættelse fortsætter efter 1. juli 2005.

Selv om langt de fleste medarbejdere ikke vil mærke nogen ændring i dagligdagen, kan det i forbindelse med kommunaliseringen blive nødvendigt at tilbyde især administrative medarbejdere et job med et andet stillingsindhold end det hidtidige."

 

Økonomiforvaltningen indstiller:

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiforvaltningen har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at udgifterne forbundet med kommunaliseringen pr. 1/7 2005, afholdes indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets egen budgetramme, jf. BR 21/05.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2005

Anbefalet.

Ø tog forbehold og annoncerede, at de vil genfremsætte deres ændringsforslag fra Kultur- og Fritidsudvalgets møde i forbindelse med Borgerrepræsentationens behandling af sagen.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RE SUME

Borgerrepræsentationen besluttede på møde d. 13. januar 2005(BR 21/05) "at de københavnske idrætsanlæg hurtigst muligt og senest den 1. januar 2006 kommunaliseres i overensstemmelse med nedenstående principper:

1.      Der etableres et idrætsråd til at varetage idrættens interesser over for kommunen.

2.      Der decentraliseres så langt, det enkelte idrætsanlæg kan bære.

3.      Der etableres en central idrætsenhed, der understøtter de enkelte anlæg.

4.      Den udvendige vedligeholdelse af idrætsanlæggene planlægges, udbydes og kvalitetssikres af Ejendomsenheden udgiftsneutralt på bestilling fra Kultur- og Fritidsudvalget.

5.      Der gennemføres i løbet af 2005 en proces, som beskrevet i indstillingen."

 

I forbindelse med kommunaliseringsprocessen er der blandt andet nedsat en kontraktgruppe, en personalegruppe, en økonomigruppe, en idrætsrådsgruppe og en facilitetsfordelingsgruppe.

 

I forbindelse med Kontraktgruppens møder med brugerbestyrelserne på idrætsanlæggene har brugerbestyrelserne, med ganske få undtagelser, tilkendegivet et ønske om at indgå driftskontrakter, hvori brugerbestyrelsernes ansvar er begrænset til mål og visioner for anlæggene. Enkelte brugerbestyrelser har tilkendegivet et ønske om at etablere sig som selvejende institutioner, der indgår driftskontrakt vedrørende det fulde driftsansvar på anlægget.

 

Efter kommunaliseringen vil de københavnske idrætsanlægs faciliteter være offentlige lokaler og som følge heraf være omfattet af folkeoplysningsloven. Forvaltningen forelægger udkast til fordelingsmodel/principper for faciliteterne efter kommunaliseringen for Folkeoplysningsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget ultimo 2005. Fordelingsmodellen sendes i høring inden den forelægges til politisk behandling.

 

I forbindelse med beslutningen om at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg besluttede Borgerrepræsentationen, at der etableres et idrætsråd. Forvaltningen er i dialog med idrætsorganisationerne og med de øvrige interessenter på idrætsområdet.  Målet er at forelægge en indstilling om strukturen for et idrætsråd for Kultur- og Fritidsudvalget ultimo 2005. 

 

På møde d. 21. april 2005 (KFU 166/05) anmodede Kultur- og Fritidsudvalget forvaltningen om at forelægge en indstilling om kommunalisering pr. 1. juli 2005.

 

Forvaltningen vurderer, at det positive udbytte af en kommunalisering d. 1. juli 2005 vil være:

 

-         At den usikkerhed, som beslutningen om at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg skaber hos de ansatte i KI, vil forsvinde, fordi de ansatte vil kende deres fremtidige ansættelsesforhold

-         At det vil være muligt for Kultur- og Fritidsforvaltningen at genbesætte stillinger, som på nuværende tidspunkt står ledige i KI og dermed er med til at forringe driftsikkerheden