Fællesmøde mellem Økonomiudvalget og Miljø- og Forsyningsudvalget 23.11.99

Fællesmøde mellem Økonomiudvalget og Miljø- og Forsyningsudvalget 23.11.99 kl. 15.00 - 16.30 i udvalgsværelse D, 1. sal. Indstillinger fra Økonomiforvaltningen 1. LUKKET DAGSORDEN: Sag om Københavns Energi. (Økonomiforvaltningen og Miljø- og Forsyningsforvaltningen) (ØU 300/1999) 2. LUKKET DAGSORDEN: Sag om et selskab. (Økonomiforvaltningen og Miljø- og Forsyningsforvaltningen) (ØU 302/1999) 3. LUKKET DAGSORDEN: Sag om hensigtserklæring. (Økonomiforvaltningen og Miljø- og Forsyningsforvaltningen) (ØU 301/1999) 4. Forslag til KE's nettariffer på el. (Økonomiforvaltningen og Miljø- og Forsyningsforvaltningen) (ØU303/1999)[#303] J.nr.ØU 303/1999 Forslag til KE's nettariffer på el. (Økonomiforvaltningen og Miljø- og Forsyningsforvaltningen) INDSTILLING Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Økonomiforvaltningen foreslår, at Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget godkender forslag til nettariffer på elområdet for KE Net, og at sagen videresendes til Borgerrepræsentationen til godkendelse. RESUME Prissætningen af el har ændret sig væsentligt med den nye ellov. El er ikke længere én vare, men mange varer, der prissættes hver for sig. I fremtiden skal Borgerrepræsentationen kun tage stilling til KE's nettarif, mens Elkraft-system fastsætter priser for bl.a. det tvungne aftag af miljøvenlig strøm og transmission af el og KE Kunde, som et kommercielt selskab, skal afsætte elektricitet til markedspriser. KE Nets nettarif dækker udgifter til drift og anlæg, energirådgivning, information, måling af elforbrug og afregning m.v. Når nettariffen ikke umiddelbart falder trods omfattende besparelser, skyldes det, at KB har en historisk pensionsforpligtelse, som søges afviklet over en 5-årig periode. Som hidtil skal netvirksomhedens omkostninger opdeles på de forskellige kundegrupper, afhængig af det spændingsniveau, som kunderne aftager strøm fra. SAGSBESKRIVELSE Baggrund I forbindelse med budget 2000 vedtog Borgerrepræsentationen priser for år 2000 for varme og gas. På grund af den nye lovgivning på elområdet, opdelingen af KB og udskillelsen fra kommunens budget er der imidlertid først nu grundlag for at fremlægge en tarif for el. Prissætningen af el ændrer sig væsentligt med den nye elreform. KB fremlagde tidligere en samlet tarif for el på de forskellige spændingsniveauer. Det er nu historie. El er ikke længere én vare, men mange varer, der prissættes hver for sig. I fremtiden er det kun KE's nettarif, som Borgerrepræsentationen skal tage stilling til. Elkraft-System fastsætter prisen for det tvungne aftag af miljøvenlig strøm samt for transmission af el med tilhørende offentlige systemydelser. KE Kunde vil blive et kommercielt selskab, der skal afsætte sin vare, el, til markedsmæssige priser og ud fra markedsmæssige overvejelser. KE Kundes salgspris vil først og fremmest afhænge af markedets pris for el. Det er således kun KE Nets nettarif, der er omfattet af denne indstilling. Forslag til nettariffer for år 2000 Spidslast Højlast Lavlast Gennemsnit 1999 øre/kWh øre/kWh øre/kWh øre/kWh øre/kWh 132 kV 4,0 2,1 0,8 1,8 1,7 30 kV 10,1 6,4 3,8 5,6 4,5 10 kV 14,2 9,4 6,0 8,8 8,2 0,4 kV, tidstariffer 20,3 16,2 13,3 15,7 13,8 Normaltarif 31,3 28,8 Nattarif 13,3 13,8 Rabat for kunder på normaltarif med forbrug over 50.000 kWh pr måler 4,0 2,0 Kombinationsafgift, nattarif 504 kr. 504 kr. Samtlige priser er excl. moms. Bemærkninger til nettariffen på el Nettariffen dækker KE Nets udgifter til at drive og udbygge KE's net, udgifter til energirådgivning, information samt til håndteringen af målere og afregningen af KE's kunder m.v. I forbindelse med budget 2000 er der gennemført omfattende besparelser. Når nettariffen ikke umiddelbart viser et fald skyldes det, at KB også på netsiden har en historisk pensionsforpligtelse vedrørende tjenestemænd, som søges afviklet over en årrække. KB har allerede i dag større pensionsbyrder end andre selskaber, fordi KB ikke betaler pensionsbidrag til kommende pensioner, men i stedet de løbende pensioner til tidligere ansatte. Dette problem bliver større i fremtiden, fordi KE vil få et stigende antal overenskomstansatte, hvor der skal indbetales pensionsbidrag til dækning af fremtidige pensioner. Efter 1. januar 2000 vil Energitilsynet fastlægge indtægtsrammer for hvert enkelt netselskab, bl.a. på baggrund af en sammenligning af selskabernes effektivitet. KE vil i den forbindelse kunne komme i klemme økonomisk, hvis virksomheden ikke får afviklet den historiske pensionsforpligtelse. Både Energistyrelsen og Konkurrencestyrelsen har anerkendt, at der er et problem for de kommunale netvirksomheder, og lægger op til, at kommunerne i en overgangsperiode kan få anerkendt særligt høje pensionsudgifter, som i den periode vil blive holdt uden for den indtægtsramme, som Energitilsynet vil udmelde. KB indstiller, at KE benytter sig af denne mulighed. Derfor har KB indregnet en afvikling af de historiske pensionsforpligtelse over en 5 årig periode i vedlagte forslag til nettariffer. Isoleret set vil en sådan afvikling belaste netprisen med mellem 0,4 øre og knap 6 øre pr. kWh. Stigningen bliver størst for normaltarifkunder, idet der anvendes mest arbejdskraft i relation til denne kundegruppe, som er "yderst på nettet ". I praksis vil nettariffen, som vist ovenfor, imidlertid ikke stige nær så meget sammenlignet med 1999. Det skyldes, at KE har gennemført omfattende rationaliseringer i forbindelse med budget 2000. Dertil kommer besparelser på nyanlæg med 40 mill. kr. i forhold til første budgetforslag. Omkostningerne og priser skal ifølge lovgivningen opgøres for hver tarifgruppe for sig. Forskellen på netprisen for lavspændingskunder, der har henholdsvis tidstarif og normaltarif, skyldes, at der er væsentligt større omkostninger pr. kWh forbundet med at måle og afregne forbruget hos normaltarifkunder end hos lavspændingskunder med tidstarif, fordi elforbruget pr. måler er mindre hos kunder på normaltarif. Det kan ikke udelukkes, at der bliver behov for at justere på de foreslåede nettariffer efter forhandlinger med Energistyrelsen om de historiske pensionsforpligtelser og efter Energitilsynets udmelding af indtægtsrammen for KE Net i år 2000. KE Net vil i givet fald vende tilbage med en indstilling herom. Økonomi Nettariffen er udarbejdet i overensstemmelse med det vedtagne år 2000 budget for Belysningsvæsnet samt de ændringer, der følger af opdelingen af Belysningsvæsnet. I tarifferne er indarbejdet en afvikling af de historiske pensionsforpligtigelser vedrørende tjenestemænd. For en boligkunde med et årligt forbrug på 2.400 kWh vil forslaget til nettariffer for år 2000 indebære en stigning i den årlige udgift på 60 kr. excl. moms. En elvarmekunde med et årligt forbrug på 20.000 kWh, hvoraf 7.000 kWh afregnes til nattariffen, vil få en stigning i den årlige udgift på 290 kr. excl. moms. Bilag Ingen Niels Juul Jensen Kurt Bligaard Pedersen