Kirkeligning 2027
Borgerrepræsentationen forelægges kirkeligningen og den uforandrede skatteprocent på 0,8 pct. for 2027. Borgerrepræsentationen skal behandle kirkeligningen, idet det er Borgerrepræsentationens kompetence at behandle sager om udskrivningsgrundlag i kommunen.
Med indstillingen om ’valg mellem statsgaranti eller selvbudgettering’ træffer Borgerrepræsentationen beslutning om udskrivningsgrundlaget for den kommunale indkomstskat. Kommunens valg af udskrivningsgrundlag gælder automatisk også for folkekirken. Det er derfor tilstrækkeligt, at indstillingen om den kirkelige ligning tages til efterretning af Borgerrepræsentationen.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at kirkeligningen 2027 tages til efterretning,
- at den kirkelige skatteprocent på 0,8 pct. for 2027 tages til efterretning.
Problemstilling
I forbindelse med vedtagelsen af Københavns Kommunes budget 2027 skal Borgerrepræsentationen behandle kommunens kirkeligning for 2027 og den uforandrede kirkeskatteprocent for 2027 på 0,8 pct. Udskrivningsgrundlaget for den kirkelige ligning skal følge udskrivningsgrundlaget for den kommunale indkomstskat i forbindelse med valg af budgetteringsgrundlag. Det betyder, at det er Borgerrepræsentationen, der i forbindelse med vedtagelsen af budgettet for den kommunale indkomstskat afgør, om kirken skal anvende det statsgaranterede udskrivningsgrundlag, eller om kirken skal anvende det selvbudgetterede udskrivningsgrundlag.
Løsning
Det kirkelige budgetudvalg har forudsat, at det er det statsgaranterede udskrivningsgrundlag, som er gældende for 2027.
Det kirkelige budgetudvalg budgetterer med udgifter i 2027 på 750,0 mio. kr. Det statsgaranterede udskrivningsgrundlag for kirkeskat i København er af Indenrigs- og Sundhedsministeriet opgjort til 92.449,5 mio. kr. for 2027. En fastholdelse af den nuværende skatteprocent på 0,8 vil sikre kirken et provenu på 739,6 mio. kr. i 2027, hvis Borgerrepræsentationen vælger et statsgaranteret udskrivningsgrundlag for Københavns Kommune i 2027. Københavns Kommunes valg af et selvbudgetteret beskatningsgrundlag i 2024, som også omfattede kirkens beskatningsgrundlag, medfører en efterregulering af kirkeskatteprovenuet. Efterreguleringen udgør 10,4 mio. kr. og medfører, at kirkens samlede indtægter opgøres til 750,0 mio. kr. i 2027.
Provenuet af den kirkelige ligning udbetales forskudsvis til kommunen af staten i tolvtedelsrater. Kommunen viderefordeler beløbet til fællesfonden, kirke- og præstegårdskasserne samt provstiudvalgskasserne.
Hvis Københavns Kommune vælger at selvbudgettere udskrivningsgrundlaget i 2027 frem for det statsgaranterede udskrivningsgrundlag, vil kirken blive efterreguleret af staten i 2029.
Økonomi
Indstillingen har ingen selvstændig virkning på Københavns Kommunes budget.
Videre proces
Kirkeligningen for 2027 behandles i Borgerrepræsentationen den 1. oktober 2026 samtidig med behandlingen af kommunens budget for 2027.
Søren Hartmann Hede / Nicolai Kragh Petersen