Overtagelse af areal ved København Syd station

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at godkende aftale om vederlagsfri overtagelse af areal ved København Syd station, jf. bilag 1,
2. at tage orientering om status på udbygningsaftale vedr. Ny Ellebjerg-området, jf. løsningsafsnittet, til efterretning.

Problemstilling

Københavns Kommune etablerer sammen med Metroselskabet en ny stationsplads ved København Syd station med adgang til den underjordiske station fra syd mod Følager. Stationspladsen skal stå færdig samtidig med, at adgangen til den underjordiske station åbner ultimo 2025. Borgerrepræsentationen bevilligede med Overførselssagen 2023/24 9 mio. kr. til etablering af stationspladsen.

Som en del af stationspladsen etableres fortov og cykelsti, som indgår i cykel- og gangforbindelse mellem Følager og Ellebjergvej. For at sikre oversigtsforhold særligt for cyklister er det nødvendigt at etablere en del af stationspladsen på en del af matr.nr. 9g Valby, København, som er ejet af Statens Ejendomssalg A/S (Freja Ejendomme).

Løsning

Økonomiforvaltningen og Freja Ejendomme har derfor drøftet mulighederne for, at kommunen kan overtage en del af matr.9g Valby, København samtidig med, at Freja kan udnytte sin byggemulighed i lokalplan 448 Ny Ellebjerg-området.

Med aftalen (bilag 1) overdrager Freja vederlagsfrit en del af matr.nr. 9g Valby, København til Københavns Kommune til offentlig vej. Arealet, som overdrages, er på ca. 365 m2 og er identisk med et areal, som Københavns Kommune solgte til Freja i 2010, som led i magelægsaftale vedrørende arealer ved Følager og Ny Ellebjerg Station i forbindelse med vedtagelsen af lokalplan 448 Ny Ellebjerg-området. Magelægsaftalen fremgår af bilag 1, som bilag til aftalen.

Arealet, der overtages, er større end nødvendigt til anlæg af cykel- og gangforbindelsen som indgår i stationspladsen. Det vil derfor være muligt at udvide stationspladsen på sigt, hvis den forventede øgede tilstrømning af fodgængere og cyklister fra syd til København Syd station i løbet af 2030’erne viser sig at holde stik. Den del af arealet, som ikke indgår i stationspladsen, vil indtil videre blive tilsået med græs.

Lokalplan 448 Ny Ellebjergområdet muliggør, at den maksimale bebyggelsesprocent må overskrides med den del af grundarealet, der måtte blive afskrevet af matriklen som led i kommunens overtagelse af et areal som offentlig vej. Det fremgår af § 5, stk. 1, a) i lokalplanen, at bebyggelsesprocenten ikke må overstige 185. I lokalplanen er der fastlagt et byggefelt med tilbagetrukket stueetage i 5-6 etager på arealet.

På en del af arealet har Metroselskabet (for DSB) etableret trappenedgang til concourse på København Syd station. Der er en verserende ekspropriationssag, som endnu ikke er afsluttet. Da DSB har oplyst, at DSB er indforstået med, at trappekonstruktionen fremover vil blive placeret i offentligt vejareal, kan ekspropriationssagen ophæves.

Arealet blev i forbindelse med det oprindelige salg til Freja pålagt servitutter om gevinstandel ved videresalg i ubebygget stand og betaling af tillægskøbesum med KK som påtaleberettiget. Da der ikke er tale om videresalg i ubebygget stand eller mulighed for yderligere bebyggelse, udløses servitutterne ikke ved aftalen, og servitutterne om gevinstandel og betaling af tillægskøbesum vil blive aflyst.

Status på udbygningsaftale vedr. Ny Ellebjerg-området

Borgerrepræsentationen godkendte den 23. september 2010 i forbindelse med vedtagelsen af lokalplan 448 Ny Ellebjergområdet en udbygningsaftale med Freja. Udbygningsaftalen er vedlagt som bilag 2.

 Udbygningsaftalen omhandler anlæg/finansieringsbidrag:

1. Bidrag på 1/8 af omkostningerne til ombygning af krydset Følager/Gl. Køge Landevej.
2. Etablering af sydlig forplads til Ny Ellebjerg station (i dag København Syd station).
3. Etablering af offentligt tilgængelige friarealer/shared space dels på areal langs Følager nordlige vejskel (C-1), dels på areal beliggende syd for forpladsareal (C-2).
4. Ombygning af Følager på strækningen fra Gl. Køge Landevej til og med krydset Følager/Poppelstykket. Hvis ombygningen sker på grund af andre forhold end byggeri på Frejas ejendom, bærer Freja alene en andel af udgifterne til ombygningen i henhold til vejlovgivningen.

Status på Frejas forpligtelser i henhold til udbygningsaftalen:

1. Bidrag til ombygning af krydset Følager/Gl. Køge Landevej udgik af udbygningsaftalen i forbindelse med Borgerrepræsentationens godkendelse af udbygningsaftale vedr. Poppelstykket II den 30. maj 2024, da kommunen ikke længere har planer om at ombygge krydset Følager/Gl. Køge Landevej. Krydset er i dag ombygget på den anden side af Gl. Køge Landevej ved Torveporten i forbindelse med byggeri på Grønttorvet, og kommunen vurderer, at der ikke er et trafikalt behov for yderligere ombygning af krydset.
2. Københavns Kommune har betalt 9 mio. kr. til etablering af stationspladsen, da etablering af stationspladsen ikke kunne afvente at Frejas anlægsforpligtelse udløses. Projektet omfatter stationspladsen og sti fra vendepladsareal på Følager, men ikke selve vendepladsen. Metroselskabet anlægger stationsplads og sti. Økonomiforvaltningen forespurgte Freja, om Freja ville bidrage økonomisk til stationspladsens etablering med et beløb svarende til Frejas forventede udgift til stationsplads (3,5 mio. kr.). Det kunne Freja ikke, da etableringsforpligtelsen iht. udbygningsaftalen endnu ikke var udløst. Etablering af selve stationspladsen er således ikke længere aktuel, men Frejas etablering af vendeplads på Følager udestår fortsat.
3. og D. Udbygningsaftalen vedr. Poppelstykket II indgået med Bilfakta ApS den 30. maj 2024 omhandler blandt andet ombygning af Følager frem til Poppelstykket. Ombygning af Følager er således omfattet af både udbygningsaftalen indgået med Freja og udbygningsaftalen indgået med Bilfakta ApS. Bilfakta ApS og Freja har aftalt, at Freja dækker 2/3 af udgifterne til ombygning af Følager, dog maks. 3 mio. kr.

Når ombygningen af Følager i henhold til udbygningsaftalen vedr. Poppelstykket II er udført, og kommunen har overtaget anlægget, er Frejas forpligtelse til etablering af arealer langs Følagers nordlige skel og ombygning af Følager frem til Poppelstykket ikke længere aktuel.

Forudsat at ombygning af Følager etableres i henhold til udbygningsaftalen vedr. Poppelstykket II, er Freja herefter alene forpligtet til at etablere vendepladsareal ved Følager (del af B og C-2) i henhold til udbygningsaftalen.

Økonomi

Overtagelsen af arealet indebærer, at der skal afsættes 21.000 kr. i afledt drift til drift og vedligehold af arealet, herunder til renhold.

Beløbet indarbejdes i en kommende budgetindstilling i en pulje under Økonomiudvalget. Midlerne udmøntes, når Teknik- og Miljøforvaltningen overtager driften, efter Københavns Kommune har overtaget arealet.

Videre proces

Når aftalen er godkendt af Borgerrepræsentationen, er aftalen endelig.