Særlig undersøgelse – Den sammenhængende kommunale ungeindsats

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at Intern Revisions særlige undersøgelse om den sammenhængende kommunale ungeindsats tages til efterretning.

Problemstilling

Intern Revision har i overensstemmelse med revisionsplanen foretaget en særlig undersøgelse af den sammenhængende kommunale ungeindsats i Københavns Kommune, jf. bilag 1. Den særlige undersøgelse er givet til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen.

Intern Revision konkluderer blandt andet, at det er vanskeligt at opgøre effekten af ungeindsatsen, at det manglende kendskab til målgruppen gør det vanskeligt at udarbejde relevant ledelsesinformation samt følge effektivt op på de politisk vedtagne målsætninger, samt at indsatserne har haft begrænset effekt i forhold til at forbedre målopfyldelsen, hvilket gør, at andelen af unge, som fastholdes i uddannelse og beskæftigelse ikke er steget siden 2019.

I den særlige undersøgelse anbefaler Intern Revision,

• at der udpeges en organisatorisk ansvarlig for de vedtagne målsætninger, der blandt andet skal sikre, at indsatserne i Københavns Kommune er effektive i forhold til formålet,
• at der er et ledelsesmæssigt fokus på det videre arbejde i forhold til at udvikle kvaliteten i data med henblik på løbende ledelsesrapportering og afrapportering til de politiske niveauer.

Løsning

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen har udarbejdet et notat, hvori det beskrives, hvilke tiltag, der blev igangsat i september 2023 for at styrke arbejdet med den kommunale ungeindsats inden for de eksisterende rammer, jf. bilag 2. Der er ikke udarbejdet egentlige opdaterede tiltag, som følge af den særlige undersøgelse, som Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, Børne- og Ungdomsudvalget og Socialudvalget kunne godkende.

Forvaltningerne har forelagt udvalgene den særlige undersøgelse sammen med det dertilhørende udarbejdede notat på forskellig vis. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget fik forelagt sagen, som en indstilling på mødet den 5. maj 2025, Børne- og Ungdomsudvalget fik forelagt sagen, som et aflæggerbordnotat, på mødet den 23. april 2025, mens Socialudvalget har fået tilsendt den særlige undersøgelse i en fredagsmail.

Økonomiforvaltningen bemærker, at forelæggelsen af den særlige undersøgelse for Børne- og Ungdomsudvalget og Socialudvalget ikke er på linje med den af Økonomiudvalget besluttede proces for revisionsrapportering, jf. Økonomiudvalget den 30. august 2022, hvor det blev besluttet, at særlige undersøgelser fra revisionen skal forelægges for fagudvalgene på en dagsorden, eksempelvis som en B-sag. Økonomiforvaltningen har i samarbejde med Intern Revision i regi af Budget- og Regnskabskredsen indskærpet kravene for tidsfrister og form for revisionsrapporteringer.

I forhold til Intern Revisions anbefalinger skriver forvaltningerne, at:

• der er mere fokus på samarbejdet mellem medarbejderne i Københavns Ungeindsats med henblik på at koordinere indsatserne ift. den unge på baggrund af de ydelser, service og lovgivning, som varetages i de tre forvaltninger
• der vil være fokus på at efterleve de lovmæssige krav i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen i forhold til samtaler og aktiveringstilbud samt læse-, skrive- og regnetests
• der anvendes en mere datadreven tilgang til arbejdet

Økonomiforvaltningen bemærker, at det i forbindelse med aftalen om ressortændringer i Københavns Kommune, gældende fra den 1. januar 2026, er besluttet at samle hele den kommunale ungeindsats under Beskæftigelses- og Integrationsudvalget for at forsimple indgangen hertil, og at den helhedsorienterede tilgang styrkes. Samlingen af indsatserne under Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i forbindelse med ressortændringen flugter godt med Intern Revisions anbefaling om en organisatorisk ansvarlig, der blandt andet skal sikre, at indsatserne samlet set er effektive i forhold til formålet.

Økonomi

Sagen har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Økonomiforvaltningen følger udviklingen på Den sammenhængende kommunale ungeindsats og orienterer Økonomiudvalget, hvis relevant.

Søren Hartmann Hede                        / Nicolai Kragh Petersen