Boligpolitik for ældre - høring (Sundheds- og Omsorgsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 4. maj 2004

 

 

J.nr. ØU 142/2004

 

6. Boligpolitik for ældre - høring (Sundheds- og Omsorgsudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender forslag til boligpolitik for ældre i København,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler at godkende "Boligpolitikken for ældre i København".

 

Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 15. april 2004

Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte indstillingen.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 4. maj 2004

Anbefalet.

V tog forbehold og afgav følgende bemærkning: "Venstre tager forbehold for indstillingen om boligpolitik for ældre, da vi ser med stor bekymring på forslaget om yderligere reduktion i antallet af plejeboliger."

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

Spændende boliger i utraditionelle bygninger af høj kvalitet giver ikke i sig selv de ældre et godt liv, men murstene kan og bør fremme det.

 

Dette forslag til boligpolitik for ældre i København understøtter og bygger videre på de mål og anbefalinger, der er beskrevet i Sundhedsforvaltningens andre politikker for ældre, så som ældrepolitik, demenspolitik og kostpolitik. Forslaget til boligpolitik skal erstatte den tidligere vedtagne plejeboligplan.

 

Iflg. § 105 i almenboligloven skal "Kommunalbestyrelsen drage[r] omsorg for, at der i nødvendigt omfang tilvejebringes almene ældreboliger, herunder plejeboliger, der kan udlejes til ældre og personer med handicap, som har særligt behov for sådanne boliger."

 

I boligpolitikken beskrives en række fakta om ældrebefolkningens demografiske udvikling, ældres boligforhold, målgruppernes ønsker og behov og en beskrivelse af Sundhedsforvaltningens boligtilbud og ombygningsforslag. På denne baggrund opstilles denne overordnede vision:

 

Med udgangspunkt i den enkelte borgers individuelle ønsker, behov og ressourcer tilbyder Sundhedsforvaltningen de ældre borgere med særlige behov attraktive, fleksible og varierede boliger.

 

Sundhedsforvaltningen skal medvirke til at sikre gode bygningsmæssige rammer, der understøtter borgerens trivsel, sundhed og sociale relationer gennem hele den 3. alder.

 

Visionen uddybes med målsætninger indenfor følgende syv områder:

1.      Varierede og fleksible boligtilbud

2.      Boligens fysiske indretning

3.      Lettilgængelige boliger

4.      Tilbud til etniske minoriteter

5.      Miljø, trivsel og personale

6.      Demografi og ombygning

7.      Brugerinddragelse og rÃ¥dgivning

 

I boligpolitikken gives en række anbefalinger med udgangspunkt i de 7 målsætninger, som sammen med visionen udgør kernen i forslaget til boligpolitik for ældre i København.

 

Høringssvar

Sundheds- og Omsorgsudvalget drøftede forslag til boligpolitik for ældre i København (SOU 15/2004 J.nr. 41/2002) på mødet den 26. februar 2004 og besluttede at sende forslaget i høring. Der er modtaget 13 høringssvar, der er vedlagt og resumeret.

 

Høringssvarene giver udtryk for en generel tilfredshed med København Kommunens initiativ til at formulere en boligpolitik for ældre i København og opbakning til kommunens visioner for et godt liv for ældre og deres forskellige boligbehov. Det er bl.a. udtrykt ved, at "forslaget er velskrevet, indholdsrigt og ambitiøst på en konstruktiv måde".

 

Høringssvaret fra Ældre Sagen giver anledning til at foreslå de to nedennævnte ændringer i boligpolitikken (jf. bilag 1) i forbindelse med boligens fysiske indretning. Ændringerne skal ses i forhold til boligpolitikken, som den blev forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget på mødet den 26. februar 2004, og som den er beskrevet i sagsbeskrivelsen.

 

For det første er Ældre Sagen enig i at alle nye boliger skal indrettes, så de er fremtidssikrede, fleksible og med god fysisk indretning. De savner dog beskrivelse af boliger til svage (og demente) ældre med understregning af, at boliger og omgivelser skal indrettes, så sanserne stimuleres. Det foreslås, at følgende tilføjes i teksten: "Ved indretning af plejeboliger og deres omgivelser kan der arbejdes med at stimulere sanserne, da disse - også hos demente - bevares helt ind i den sidste livsfase. Det kan fx være indretning med smukke farver og godt lys, samt sansehaver"(jf. bilag 1 - sidst i afsnit 7.1).

 

Ældre Sagen er for det andet uenig i, at det er dyrt og teknisk vanskeligt at opsætte elevator i den ældre boligmasse, da der foregår projekter med udvikling af prisbillige og skræddersyede elevatorer. Teksten i forslaget til Boligpolitikken for ældre foreslås ændret til: " Det bør undersøges, om det er teknisk og økonomisk muligt at opsætte elevatorer i etagebyggeri for at fremme tilgængeligheden for beboerne"(jf. bilag 1 - sidst i afsnit 5.1).